Уникальный идентификатор дела
11RS0018-01-2023-000507-80
УСТЬ-КУЛОМСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 10 ноября 2023 года по делу № 2-376/2023
Усть-Куломский районный суд Республики Коми
под председательством судьи Барбуца О.В.,
при секретаре судебного заседания Решетиной О.Н.,
с участием представителей истца ФИО1, ФИО2., действующих на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ №№ и 01-40/72,
ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Усть-Кулом гражданское дело по иску администрации муниципального района «Усть-Куломский» к ФИО3 о возложении обязанности привести конструктив перекрытия пола в соответствие с проектной документацией, взыскании штрафа, расходов за проведение экспертизы,
установил:
Администрация муниципального района «Усть-Куломский» (далее – АМР «Усть-Куломский», администрация района) обратилась в суд с иском к ФИО3 о возложении обязанности в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу привести конструктив перекрытия пола в соответствие с проектной документацией на объекте, расположенном по адресу: Республика Коми, <адрес> блокированного четырехквартирного жилого дома, а именно: черновой пол выполнить из деревянных щитов наката из сухих досок толщиной 25 мм, не ниже 2 сорта, обработанных антисептиком; установить гидроизоляционную мембрану «Изоспан А»; утеплитель из эковаты выполнить толщиной 250 мм; установить пароизоляционную мембрану «Изоспан В»; обрешетку выполнить из сухих досок толщиной 25 мм, не ниже 2 сорта, обработанных антисептиком, взыскать штраф в размере 130 000 рублей, расходы за проведение экспертизы в размере 29 704 рублей.
В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между АМР «Усть-Куломский» и ФИО3 заключен муниципальный контракт № на приобретение в муниципальную собственность муниципального образования муниципального района «Усть-Куломский» жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Контракт). Согласно пункту 1.1 Контракта поставщик обязуется продать одно жилое помещение в муниципальную собственность МО МР «Усть-Куломский» для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в соответствии с Техническим заданием согласно Приложению общей площадью 33,9 кв.м, расположенное по адресу: Российская Федерация, Республика Коми, Усть-Куломский муниципальный район, сельское поселение Усть-Кулом, <адрес>, а заказчик - принять жилое помещение и оплатить за него цену в соответствии с Контрактом. Согласно акту приёма-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (далее - акт) указанное жилое помещение передано поставщиком заказчику. Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ Контракт оплачен в полном объеме в сумме 1 300 000 рублей. В адрес АМР «Усть-Куломский» поступило требование прокуратуры <адрес> в связи с рассмотрением прокуратурой района обращения ФИО4, в том числе по вопросу низкой температуры полов в квартире. Между АМР «Усть-Куломский» и Автономной некоммерческой организацией «Бюро товарных экспертиз при Торгово-промышленной палате Республике Коми» заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № на оказание экспертных услуг по проведению строительно-технической экспертизы в отношении объекта - жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Коми, <адрес>, Усть-Кулом, <адрес>. Как следует из заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, в результате проведения экспертного обследования блока 1/2 в блокированном жилом доме по <адрес>, Усть-Кулом установлено, что перекрытие пола в помещениях не соответствует требованиям проектной документации (конструктива) и указанных в проекте материалов, в связи с чем перекрытие пола является «холодным». Температурный перепад между температурой внутреннего воздуха помещений блока и температурой внутренней поверхности ограждающей конструкции перекрытия не соответствует требованиям СП 50.13330.2012. Дальнейшая эксплуатация квартиры возможна лишь при выполнении работ по монтажу перекрытия пола в соответствии с проектной документацией. В процессе проведения работ по разборке пола в помещениях квартиры зафиксировано, что фактически произведена замена материалов, указанных в проектной документации в части монтажа чернового перекрытия пола, укладки гидроизоляционного материала, пароизоляции и обрешетки. Таким образом, недостатки, которые выявлены в жилом помещении, являются скрытыми. Согласно пункту 5.9 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в порядке, установленном пунктом 3 Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и составляет 10 % цены Контракта (этапа). В данном случае сумма штрафа составляет 130 000 рублей (1 300 000 * 0,01 = 130 000). В адрес ФИО3 администрацией района направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ № с требованием в месячный срок привести конструктив перекрытия пола в соответствие с проектной документацией № АР, том 3, раздел 3, «Архитектурные решения» (лист проекта 15) на объекте, расположенном по адресу: Республика Коми, <адрес> блокированного четырехквартирного жилого дома. До настоящего времени требование администрации района ответчиком не исполнено.
Представители истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивали по доводам, изложенным в иске.
Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, пояснил, что строительство жилого дома по адресу: <адрес>, им велось как индивидуальное строительство, на что проектная документация не требовалась. Кроме того, при строительстве дома на сваях недопустимо использование щитов наката, поэтому было принято решение построить черновой пол на брусках. При строительстве доски обрабатывались антисептиком, «Изоспан А», «Изоспан В» также были использованы при строительстве пола, о чем свидетельствуют чеки на их приобретение. Данные доводы также подтверждаются фото- и видеоматериалами. Работы по строительству жилого дома выполнял ФИО5 на основании договора подряда. Утепление жилого дома выполнило ООО «ПРЕСТО» также на основании договора подряда. Утеплитель был уложен хорошо, в необходимом количестве – толщиной 270 мм. Предполагает, что до проведения экспертизы полы в спорном жилом помещении вскрывались. В противном случае толщина утеплителя с 270 мм не могла уменьшиться наполовину.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечена ФИО4 , в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены ФИО5 и ООО «ПРЕСТО».
Третье лицо ФИО4 в судебном заседании поддержала исковые требования истца, пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ администрацией района ей по договору найма специализированного жилого помещения предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. До 2021 года она в жилом помещении не проживала, поскольку училась в <адрес>. Летом 2021 года она привезла мебель в квартиру и обнаружила, что полы холодные. При разговоре с соседями выяснилось, что у всех эта же проблема – холодные полы. С этой проблемой она сразу обратилась к руководителю АМР «Усть-Куломский». Зимой в квартире проживать невозможно. На зимних каникулах в 2022 году она приехала в квартиру, но переночевать не смогла из-за низкой температуры в квартире, несмотря на то, что её квартира постоянно отапливается, за этим следили её приёмные родители – ФИО7 и ФИО8 Самостоятельно она полы не вскрывала, пол водой не затапливался.
Третьи лица – ФИО5 и представитель ООО «ПРЕСТО» при рассмотрении дела не участвовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, о причинах неявки суд не известили.
Свидетель ФИО9 суду показала, что спорное жилое помещение было приобретено по муниципальному контракту, заключенному с ФИО3 При заключении контракта жилое помещение было осмотрено, каких-либо нарушений, недочетов комиссией не было выявлено. Недостатки, указанные в исковом заявлении, в момент осмотра физически не могли выявить, поскольку полы не вскрывались. Температуру в квартире не измеряли, поскольку специальных приборов не было. По ощущениям в квартире было тепло. При строительстве указанного дома она дважды выезжала на место, видела, что дом утепляют, но за ходом строительства не наблюдала – у неё не было такой задачи. При передаче квартиры от ФИО4 каких-либо претензий, замечаний не последовало.
Свидетель ФИО7 суду рассказала, что ФИО4 с четырехлетнего возраста воспитывалась в её семье. В 2019 году ФИО4 предоставили квартиру, но она в квартире не живет, поскольку сначала училась, в настоящее время работает в <адрес>. Но её квартира постоянно отапливается (электроконвекторами), кроме летнего периода, за этим следит её супруг – ФИО8 ФИО4 жаловалась, что в квартире холодные полы. Полы в квартире не вскрывались.
Свидетель ФИО8 суду пояснил, что 30 января, год не помнит, отмечали день рождения ФИО4 в квартире, которую ей предоставили. Полы в квартире были ледяные, не нагревались, несмотря на то, что конвекторы были включены на полную мощность и постоянно работали. В зимний период он следит за работой конвекторов в квартире. Полы в квартире они не вскрывали, пол водой не затоплялся. Когда приезжала эксперт, по её просьбе вскрыли полы, обнаружили, что утеплителя совсем мало.
Свидетель ФИО10 суду рассказал, что он непосредственно занимался контролем за работой подрядных организаций при строительстве жилого дома по адресу: <адрес>. Поскольку это был первый дом, который они строили, их контролировали работники администрации района. Все работы выполнялись качественно, доски обрабатывались антисептиком, стелили «Изоспан А» и Изоспан В», утеплитель был уложен толщиной 275 мм. То, что при вскрытии пола толщина утеплителя оказалась 175 мм – это последствия неправильной эксплуатации жилого помещения. Многие квартиры затапливались, поскольку жильцы не живут в квартирах, воду не сливают, вода замерзает, а потом все стекает на пол. При вскрытии полов в спорной квартире их, как строителей, не пригласили. Если бы они присутствовали при вскрытии полов, они бы сразу определили причину. В декабре 2019 года, январе 2020 года ФИО4 сдавала ему свою квартиру. В квартире было тепло.
Эксперт Свидетель №1, допрошенная посредством видеоконференц-связи, суду показала, что при вскрытии полов в жилом помещении по адресу: <адрес>, установлено, что до экспертизы вскрытие полов не производилось. Вместо гидроизоляционной и пароизоляционной мембран были постелены простая пленка и нетканый материал, которые не обладают свойствами «Изоспана А» и «Изоспана В». Утеплитель из эковаты был уложен некачественно, поэтому его толщина уменьшилась (нарушена технология его укладки). Черновой пол уложен из сырого горбыля, не очищенного от коры, не обработанного антисептиком, что и стало причиной образования грибков и плесени. Следов протечек не было обнаружено, то есть можно сделать вывод, что пол не затапливался. То, что затапливалась соседняя квартира, это не повлияло на конструктив перекрытия пола в спорной квартире. При строительстве были использованы низкосортные материалы и нарушена технология выполнения работ.
Заслушав стороны, допросив свидетелей, эксперта, исследовав материалы гражданского дела, в том числе, фото- и видеоматериалы, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района «Усть-Куломский» и ФИО3 заключен договор № аренды земельного участка, расположенного по адресу: Республика Коми, <адрес>, участок №, площадь участка 1200 кв.м, кадастровый №, категория земель: населенных пунктов, разрешенное использование участка: блокированные жилые <адрес> этажа с придомовыми участками.
На основании представленной ФИО3 проектной документации «Блок в блокированном жилом доме по адресу: Республика Коми, <адрес> Раздел 3 «Архитектурные решения» 05-2019 АР Том 3, ДД.ММ.ГГГГ АМР «Усть-Куломский» ФИО3 выдано разрешение на строительство блокированного четырёхквартирного жилого дома на вышеуказанном земельном участке.
ДД.ММ.ГГГГ АМР «Усть-Куломский» объявлен электронный аукцион на право заключения муниципального контракта на приобретение в муниципальную собственность МО МР «Усть-Куломский» жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Установлены требования к жилому помещению, в том числе многоквартирный жилой дом, в котором расположено жилое помещение, или жилой дом или блокированный жилой дом не признан аварийным и подлежащим сносу и реконструкции. Жилое помещение должно быть пригодно для постоянного проживания и должно соответствовать санитарно-техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, действующим нормам, правилам и стандартам (ГОСТ, СНиП, ТУ, СанПиН и т.д.), экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям. Жилое помещение должно соответствовать техническому паспорту на жилое помещение и не требовать проведения капитального и текущего ремонта. ДД.ММ.ГГГГ в документацию на проведение электронного аукциона в пункт 1.1 раздела III внесены изменения слова «Отдельная квартира/жилой дом/блокированный жилой дом» заменены словами «Отдельная квартира/жилой дом/ блок в блокированном жилом доме». По результатам электронного аукциона ФИО3 признан победителем как единственный участник.
ДД.ММ.ГГГГ комиссией по осмотру и оценке технического состояния жилых помещений на первичном и вторичном рынках жилья в целях приобретения в муниципальную собственность МО МР «Усть-Куломский» для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории <адрес> Республики Коми произведено обследование жилого помещения по адресу: Республика Коми, <адрес> установлено, что жилое помещение, общей площадью 33,9 кв.м, принадлежит поставщику (ФИО3) на праве собственности, жилое помещение соответствует требованиям Технического задания, не требует проведения капитального и текущего ремонта, пригодно для проживания, инженерно-технические сети и оборудование функционируют и готовы к использованию.
ДД.ММ.ГГГГ между АМР «Усть-Куломский», именуемый в дальнейшем заказчик, и ФИО3 , именуемый в дальнейшем поставщик, на основании протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от ДД.ММ.ГГГГ заключен муниципальный контракт № на приобретение в муниципальную собственность МО МР «Усть-Куломский» жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Коми, Усть-Куломский муниципальный район, сельское поселение Усть-Кулом, <адрес>, общей площадью 33,9 кв.м. Цена контракта составляет 1 300 000 рублей (пункт 4.1 контракта).
Условиями контракта предусмотрено, что передача жилого помещения заказчика должна быть произведена в течение одного календарного дня с даты подписания контракта. Осмотр жилого помещения осуществляется комиссией по месту нахождения жилого помещения. Результаты осмотра оформляются актом осмотра, который подписывается всеми членами комиссии. В случае выявления несоответствий условиям контракта, если выявленное несоответствие не препятствует приемке жилого помещения, заказчик направляет поставщику акт о выявленных недостатках с указанием сроков их устранения. Устранение недостатков осуществляется поставщиком за свой счет (пункт 2.1); жилое помещение должно соответствовать нормам эксплуатации жилого фонда, не содержать недостатков или дефектов, препятствующих использованию его для проживания, иметь надлежащее техническое состояние и подготовлены к заселению, соответствовать санитарным нормам и правилам (пункт 2.2); технические характеристики жилого помещения должны соответствовать техническому заданию (приложение к настоящему контракту) (пункт 2.4); срок предоставления гарантии качества жилого помещения составляет 24 месяца с даты подписания акта приема-передачи жилого помещения (пункт 2.10); перед подписанием акта приема-передачи жилого помещения заказчик обязан произвести осмотр жилого помещения, всех его помещений и оборудования на соответствие качеству и техническому состоянию, на отсутствие дефектов и недостатков, препятствующих его использованию в соответствии с функциональным назначением, соответствует санитарным нормам и правилам (пункт 3.4); в случаях обнаружения заказчиком в ходе приемки недостатков в жилом помещении, несоответствия качества требованиям стандартов или согласованных условий заказчиком составляется акт с указанием выявленных недостатков в 2-х экземплярах (для заказчика и поставщика) и в течение 3-х рабочих дней поставщику направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания акта приема-передачи жилого помещения (пункт 3.5); для проверки предоставленных поставщиком результатов, предусмотренных контрактов, в части их соответствия условиям контракта, заказчик вправе провести экспертизу в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (пункт 3.7); моментом исполнения обязательств поставщика считается факт подписания сторонами акта приемки-передачи жилого помещения без претензий (пункт 3.8).
В соответствии с актом приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ поставщик передал, а заказчик принял жилое помещение, расположенное по адресу: Российская Федерация, Республика Коми, Усть-Куломский муниципальный район, сельское поселение Усть-Кулом, <адрес>, общей площадью 33,9 кв.м, качество и технические характеристики которого соответствуют условиям контракта, требованиям технических и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям, а также документы, подтверждающие государственную регистрацию права собственности поставщика на жилое помещение, и ключи от нее.
Право собственности МО МР «Усть-Куломский» на блок в блокированном доме, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрировано в установленном порядке (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2023-231565340).
ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение из специализированного жилищного фонда МО МР «Усть-Куломский», расположенное по адресу: Республика Коми, <адрес>, общей площадью 33,9 кв.м., предоставлено по договору найма специализированного жилого помещения № ФИО4
Впоследствии по обращению ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> проведена проверка. В своем заявлении ФИО4 указала, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора № ей представлено специализированное жилое помещение. До января 2022 года она фактически не проживала в жилом помещении, так как училась и проживала в <адрес>. Приехав в январе в <адрес> для прохождения производственной практики, она заселилась в данную квартиру и обнаружила, что напольное покрытие во всей квартире на ощупь очень холодное, несмотря на то, что конвекторы включены на полную мощность. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию района с данным вопросом. 8 февраля получила ответ, из содержания которого следует, что администрация района не желает принимать каких-либо мер. Считает, что администрация должна провести обследование квартиры на выявление причины низкой температуры полов, а также проверить соответствие выполненных работ по монтажу напольного покрытия требованиям документальной информации и установленных нормативов.
По итогам рассмотрения обращения ФИО4 прокуратурой <адрес> в АМР «Усть-Куломский» внесено представление об устранении нарушений законодательства.
ДД.ММ.ГГГГ из АМР «Усть-Куломский» в адрес прокуратуры поступило сообщение о том, что по факту холодных полов в жилом помещении принято решение провести обследование жилого помещения в осенне-зимний период 2022 года при наступлении стабильных отрицательных температур окружающего воздуха, на предмет соответствия/несоответствия температур поверхности пола в жилом помещении, санитарным требованиям, посредством заключения муниципального контракта со специализированной организацией.
ДД.ММ.ГГГГ АНО «Бюро товарных экспертиз при Торгово-промышленной палате Республики Коми» и администрацией муниципального района «Усть-Куломский» заключен договор № на оказание экспертных услуг. Предметом договора явилось проведение строительно-технической экспертизы с выездом к месту нахождения объекта. Объектом экспертизы является жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. По результатам проведения строительно-технической экспертизы с выездом в спорное жилое помещение экспертом составлен акт экспертизы №.
Из акта экспертизы следует, что проведение обследования предоставленного объекта: покрытия полов в блоке 1/2 блокированного четырёхквартирного жилого дома по <адрес>, Республики Коми, выполнено ДД.ММ.ГГГГ при достаточно естественном и искусственном освещении.
В соответствии с проектной документаций № АР, том 3, Раздел 3 «Архитектурные решения», (лист проекта) 14, на «Блок в блокированном жилом доме по адресу: Республики Коми, <адрес>, разработанной ИП ФИО11, конструктив перекрытия пола, во всех помещениях квартиры состоит: из чернового пола, выполненного из деревянных щитов наката; пароизоляционной мембраны «Изоспан А»; утеплителя из эковаты толщиной 250 мм; пароизоляции «Изоспан В»; обрешетки 25 мм; листов фанеры толщиной 22 мм; линолеума. В процессе проведения работ по разборке пола в помещениях квартиры зафиксировано, что фактически произведена замена материалов, указанных в проектной документации в части монтажа перекрытия пола, укладки гидроизоляционного материала, пароизоляции и обрешетки. Вместо щитов наката в соответствии с требованиями проектной документации, подрядчиком выполнены работы по зашивке пола доской IV сорта (горбыля), с наличием на досках значительного количества обзола и коры, без выполнения работ по антисептированию деревянных конструкций. Для наката применяют сухие одинарные строганные доски в виде щитов, которые укладывают на черепные бруски. Щиты представляют собой два ряда досок, которые сбиваются друг с другом перпендикулярно. Также вместо гидроизоляционной мембраны «Изоспан А» и пароизоляционной мембраны «Изоспан В» проложен нетканный материал и местами полиэтиленовая пленка. Обрешетка под фанеру выполнена из доски 25 мм, без антисептирования, с наличием обзола и следов грибковых образований в виде черной плесени. Доски чернового пола выполнены в один слой, имеют между собой щели от 6 мм до 15 мм, что способствует поступлению холодного, атмосферного воздуха наружной среды в помещения квартиры. При снятии слоя утеплителя из эковаты, гидроизоляции и пароизоляции из нетканного материала зафиксировано отсутствие щитов наката чернового пола в соответствии с проектной документацией и наличие сквозных щелей в черновом полу шириной от 5,0 до 10,0 мм, выполненном из необрезной доски (горбыля). В соответствии с проведенными измерениями температуры внутреннего воздуха в помещении, с применением термодетектора РТD1 зафиксирована температура + 25,5 градусов, температура покрытия пола составляет + 17,3 градусов. Фактически разность температурного перепада внутреннего воздух помещения и перекрытия пола составляет (24,5-17,3) = + 7,2 градусов, что не соответствует нормативным значениям (не более +2,0 градуса). Превышение нормируемого температурного перепада между температурой внутреннего воздуха помещения и перекрытием пола превышено в 3,6 раза, что свидетельствует о наличии «холодных» полов в жилом помещении, не соответствующим требованиям нормативных документов. В результате проведенного обследования установлено, что нормируемый температурный перепад между температурой внутреннего воздуха в квартире и температурой внутренней поверхности ограждающей конструкции пола не соответствуют требованиям СП 50.13330.2012.
Также экспертом установлено, что жилой дом по <адрес> установлен на фундамент из винтовых свай без выполнения работ по монтажу и утеплению цоколя, для устранения проблемы «холодных» полов. Высота незакрытой части под домом составляет 500 мм. Черновое дощатое покрытие выполнено из досок с обзолом и наличием на них коры в один слой, без выполнения антисептирования деревянных изделий, что не соответствует требованиям нормативных документов и значительно снизит срок эксплуатации дома. При обследовании смежных необрезных досок чернового пола с наружной стороны перекрытия под подпольем с применением цифрового видеоскопа установлено наличие множественных сквозных щелей в смежных соединениях досок и наличия грибковых образований в виде пятен черной и белой плесени.
Экспертом констатированы дефекты и повреждения перекрытия пола, замена материалов, не соответствующих требованиям проектной документации. Техническое состояние конструкций полов оценивается как ограниченно-работоспособное. Выявленные дефекты перекрытия пола являются критическими и значительными.
Из заключения эксперта следует, что в результате проведения экспертного обследования блока № в блокированном жилом доме по <адрес> Республики Коми установлено, что перекрытие пола в помещениях не соответствует требованиям проектной документации (конструктива) и указанных в проекте материалов, в связи с чем перекрытия пола является «холодным». Температурный перепад между температурой внутреннего воздуха помещений блока и температурой внутренней поверхности ограждающей конструкции помещений блока и температурой внутренней поверхности ограждающей конструкции перекрытия не соответствуют требованиям СП 50.13330.2012. Дальнейшая эксплуатация квартиры возможна лишь при выполнении работ по монтажу перекрытия пола в соответствии с проектной документацией.
Результат вышеприведенной экспертизы в целом согласуется с исследованными доказательствами по делу. Оснований не доверять экспертному заключению у суда не имеется, поскольку экспертное заключение в полной мере соответствует требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), подготовлено компетентным экспертом в соответствующей области знаний, который был в установленном порядке предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
В силу статьи 456 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи. Если иное не предусмотрено договором купли-продажи, продавец обязан одновременно с передачей вещи передать покупателю ее принадлежности, а также относящиеся к ней документы (технический паспорт, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации и т.п.), предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором.
На основании пунктов 1 и 2 статьи 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.
При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.
Если продавец при заключении договора был поставлен покупателем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями.
Исходя из требований статьи 475 ГК РФ, если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца: соразмерного уменьшения покупной цены; безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок; возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.
По общему правилу, установленному статьей 476 ГК РФ, продавец отвечает за недостатки товара, если покупатель докажет, что недостатки товара возникли до его передачи покупателю или по причинам, возникшим до этого момента.
В отношении товара, на который продавцом предоставлена гарантия качества, продавец отвечает за недостатки товара, если не докажет, что недостатки товара возникли после его передачи покупателю вследствие нарушения покупателем правил пользования товаром или его хранения, либо действий третьих лиц, либо непреодолимой силы.
Согласно пункту 1 статьи 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).
Статьей 557 ГК РФ предусмотрено, что в случае передачи продавцом покупателю недвижимости, не соответствующей условиям договора продажи недвижимости о ее качестве, применяются правила статьи 475 настоящего Кодекса, за исключением положений о праве покупателя потребовать замены товара ненадлежащего качества на товар, соответствующий договору.
Из вышеприведенных норм права следует, что при продаже недвижимого имущества юридическое значение имеют факты сообщения продавцом покупателю информации о характеристиках товара и его техническом состоянии, соответствующем условиям договора, отступления от качества, обычно предъявляемые к товару, выступающему предметом договора купли-продажи, должны быть оговорены продавцом и покупателем в договоре купли-продажи, в противном случае, покупатель вправе осуществлять защиту своих прав, предусмотренным законом способом.
Учитывая вышеприведенные нормы материального права, регулирующие основания гражданской правовой ответственности в виде возмещения расходов покупателя на устранение недостатков товара, установив наличие в проданном ответчиком истцу доме скрытых недостатков, о которых покупателю не было сообщено или не могло быть известно из сведений о техническом состоянии дома, суд приходит к выводу о наличии оснований для защиты прав истца избранным им способом.
Обстоятельством, имеющим значение по делу, является установление стоимости скрытых недостатков.
Исходя из характера выявленных дефектов и мест их расположения в ходе исследования установлено, что вышеперечисленные дефекты имеют производственный характер, т.е. получены в результате некачественно выполненных работ при строительстве жилого дома.
Устранение выявленных дефектов возможно путем выполнения комплекса ремонтно-восстановительных работ.
При визуальном осмотре жилого помещения, как на момент передачи жилого помещения, так и в дальнейшем при эксплуатации помещения, обнаружить вышеуказанные дефекты (черновой пол, гидроизоляционная мембрана, утеплитель-эковата, пароизоляция, обрешетка не соответствуют требованиям проектной документации конструктива) не представилось возможным без разборки пола в помещениях квартиры, так как данные дефекты являются скрытыми. Данные дефекты являются устранимыми. Для этого необходимо привести конструктив перекрытия пола в соответствие с проектной документацией.
В абзацах втором и третьем пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
С учетом приведенных правовых норм, установив, что ФИО3 , взяв на себя обязанность построить блокированный четырёхквартирный дом в соответствии с проектной документацией, в данном случае в соответствии с «Блок в блокированном жилом доме по адресу: Республика Коми, <адрес>», Раздел 3 «Архитектурные решения» 05-2019 АР, том 3, при заключении договоров подряда с подрядчиками в соответствии с пунктом 1 статьи 715 ГК РФ обязан был проверять ход и качество работы, выполняемой подрядчиком, не вмешиваясь в его деятельность, принять результаты и оплатить (пункт 1 статьи 702 ГК РФ).
Поскольку судом установлено, что на момент продажи и передачи спорного жилого помещения имелись дефекты ремонтных работ, имеющиеся недостатки относятся к скрытым дефектам и не могли быть обнаружены покупателем при осмотре, исковые требования истца о возложении обязанности провести конструктив пола в соответствии с проектной документацией подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно части 2 статьи 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Истцом заявлено об установлении срока исполнения решения суда – в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Суд, принимая во внимание установленные обстоятельства дела, длительность нарушения обязательства, мнение сторон о возможности выполнения ремонтно-восстановительных работ в зимний период, соглашается с требованием истца об установлении месячного срока для исполнения решения суда, признавая его разумным и справедливым.
Доводы ответчика о том, что при строительстве спорного жилого помещения был использован материал, предусмотренный проектной документацией, доски обрабатывались антисептиком, утеплитель был уложен качественно, что подтверждается приобщенными к материалам дела чеками на приобретение «Изоспана А», «Изоспана В», антисептика, фото- и видеоматериалами, суд признает несостоятельными, поскольку наличие чеков на приобретение указанных материалов не является бесспорным и достоверным доказательством их применения и укладки. На видеозаписи, во-первых, невозможно определить, что ведется строительство именно спорного жилого помещения, поскольку отсутствует привязка к местности, во-вторых, в результате просмотра видеозаписи не представляется возможным определить качество укладки утеплителя.
Разрешая исковые требования в части взыскания штрафа в размере 130 000 рублей, рассчитанной в соответствии с пунктом 5.9 Контракта, суд исходит из следующего.
В пункте 5.9 муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены условия начисления штрафа за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства, предусмотренных контрактом).
ДД.ММ.ГГГГ администрацией района в адрес ФИО3 направлена претензия с просьбой привести конструктив перекрытия пола в соответствие с проектной документацией № АР, том 3, раздел 3 «Архитектурные решения» (лист проекта 15) на объекте, расположенном по адресу: Республика Коми, <адрес>, блокированного четырёхквартирного жилого дома. Данная претензия ответчиком не исполнена.
Ненадлежащее исполнение условий муниципального контракта явилось основанием для обращения администрацией МР «Усть-Куломский» с настоящим иском в суд.
Поскольку судом установлено, что ответчиком передано истцу спорное жилое помещение, не соответствующее условиям муниципального контракта, требование истца о взыскании штрафа подлежит удовлетворению.
Определяя размер штрафа, подлежащий взысканию, суд отмечает следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
На основании пункта 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пунктах 71, 75 постановления от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – постановление Пленума ВС РФ № 7) следует, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ). При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.
Правила о снижении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ применяются также в случаях, когда неустойка определена законом, например, в том числе пунктом 5 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (пункт 78 постановления Пленума ВС РФ № 7).
При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ). Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период. Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд снижает сумму неустойки.
Решая вопрос об уменьшении размера подлежащей взысканию неустойки, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, учитывая в том числе: соотношение сумм неустойки и основного долга; длительность неисполнения обязательства; соотношение процентной ставки со средними ставками рефинансирования, банковского процента по вкладам физических лиц, ключевой ставкой Банка России.
Поэтому, исходя из анализа всех обстоятельств дела и оценки соразмерности заявленных сумм, из возможных финансовых последствий для каждой из сторон, суд пришел к выводу о том, что сумма заявленной истцом неустойки явно завышена и несоразмерна последствиям нарушения обязательств. Размер неустойки за указанный период с условием исчисления в соответствии со статьей 395 ГК РФ значительно меньше размера неустойки, предъявленной истцом.
Однако суд учитывает, что снижение размера неустойки не должно вести к необоснованному освобождению должника от ответственности за исполнение обязательства. Поэтому суд пришел к выводу о снижении размера неустойки до 20 000 рублей.
Как следует из материалов дела, истцом понесены дополнительные расходы в виде расходов по проведению экспертизы в размере 29 704 рублей (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ).
Статьей 15 ГК РФ предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Применяя статью 15 ГК РФ, следует учитывать, что по общему правилу лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Возмещение убытков в меньшем размере возможно в случаях, предусмотренных законом или договором в пределах, установленных гражданским законодательством.
Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.
Необходимость проведения экспертизы была обусловлена принятием решения об обращении в суд для восстановления нарушенных прав.
Учитывая, что данное требование истца обоснованно, размер убытков не завышен, принимая во внимание разъяснения, данные в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее - постановление ВС РФ №), суд приходит к выводу о взыскании с ответчика убытков в размере 29 704 рублей.
Исходя из требований пункта 1 статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Определяя размер госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика, суд учитывает требования пункта 21 постановления Пленума ВС РФ №, согласно которому положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ).
Таким образом, с ответчика в соответствии с подпунктами 1, 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 10 394 рубля (6000 рублей (требование неимущественного характера) + 4394 рубля (штраф, убытки)).
Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования администрации муниципального района «Усть-Куломский» к ФИО3 о возложении обязанности привести конструктив перекрытия пола в соответствие с проектной документацией, взыскании штрафа, расходов за проведение экспертизы удовлетворить в части.
Обязать ФИО3 (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>) в месячный срок со дня вступления решения в законную силу привести конструктив перекрытия пола в соответствие с проектной документацией № АР, том 3, раздел 3 «Архитектурные решения» (лист проекта 15) на объекте, расположенном по адресу: Республика Коми, <адрес> блокированного четырехквартирного жилого дома, а именно: черновой пол выполнить из деревянных щитов наката из сухих досок толщиной 25 мм, не ниже 2 сорта, обработанных антисептиком; установить гидроизоляционную мембрану «Изоспан А»; утеплитель из эковаты выполнить толщиной 250 мм; установить пароизоляционную мембрану «Изоспан В»; обрешетку выполнить из сухих досок толщиной 25 мм, не ниже 2 сорта, обработанных антисептиком.
Взыскать с ФИО3 (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>) в пользу администрации муниципального района «Усть-Куломский» штраф в размере 20 000 рублей, расходы по проведению экспертизы в размере 29 704 рублей.
Взыскать с ФИО3 (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты> в доход бюджета муниципального района «Усть-Куломский» государственную пошлину в размере 10 394 рубля.
На решение суда сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: подпись.
Мотивированное решение составлено 17 ноября 2023 года.
Копия верна. Судья О.В. Барбуца