РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2023 года адрес

Хорошевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Леденевой Е.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-224/2023 (77RS0031-02-2021-004385-90) по административному исковому заявлению ФИО1 к СПИ ОСП по адрес фио, начальнику ОСП по адрес УФССП РФ по адрес фио о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административным ответчикам о признании действий незаконными, с учетом уточнения заявленных требований, мотивируя свои требования тем, что ФИО1, являясь должником по исполнительному производству от 28.02.2018 года № 14770/18/77057-ИП, предметом исполнения которого является обращение взыскания на заложенное имущество - квартиру № 19 по адресу: адрес, путем продажи с публичных торгов, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя СПИ ОСП по адрес фио, начальника ОСП по адрес УФССП РФ по адрес фио, выразившихся в передаче на торги принадлежащей ему квартиры, обязать пристава устранить допущенные нарушения, отозвав с торгов данное жилое помещение, мотивируя требования тем, что судом применены меры предварительной защиты, в соответствии с которыми, был установлен запрет на совершение действий, направленных на реализацию заявленного имущества истца. 10 марта 2021 г. по информации от сособственника по квартире, расположенной по адресу: адрес - фио истцу стало известно, что по Поручению Л1/21/02/СЗАО-95 ТУ Федерального агентства правлению государственным имуществом в адрес, а также на основании постановление судебного пристава-исполнителя фио о передаче пестованного имущества на торги от 16 августа 2019г., ООО «Сократ» принял на реализацию арестованное имущество — 1/2 доли в квартире кадастровый номер 08:0009030:1320. В Поручении № Л1/21/02/СЗАО-95 содержится таблица с указанием об оценочной стоимости ½ доли в квартире — сумма Истец просит признать незаконным постановление о принятии результатов оценки от 16 июля 2019г. б\н., а также акт о передаче арестованного имущества на торги от 1 марта 2021г. б/н, вынесенные в рамках исполнительного производства 14770/18/77057-ИП в отношении арестованного имущества: 1/2 доли в квартире общей площадью 55.2 кв.м., расположенную по адресу: адрес, кадастровый номер 08:0009030:1320, как вынесенных на основании отчета оценщика адрес № р- 1 53-05 с истекшим сроком действия — от 18 июня 2019г., признать незаконной оценку имущества: 1/2 доли квартиры, расположенную по адресу: адрес, произведенную судебным приставом-исполнителем фиоА на основании отчета оценщика адрес № р-153-05 с истекшим сроком действия от 18 июня 2019г.. на результатах которого со стороны ООО «Сократ» быта установлена начальная цена реализации указанного имущества на торгах, назначенных на 11 мая 2021г., признать незаконным постановление о принятии результатов оценки от 26 марта 2021г. № 77057/21/164545. как вынесенное задним числом (после направления арестованного имущества на торги - на основании акта о передаче арестованного имущества на торги от 01 марта 2021г., признать незаконным постановление о принятии результатов оценки от 26 марта 2021г. № 77057/21/164545, как вынесенное с целью завуалировать незаконное направление на публичные торги арестованное имущество: 1/2 доли в квартире, расположенной по адресу: адрес, кадастровый номер 08:0009030:1320, признать незаконным постановление о принятии результатов оценки от 26 марта 2021г. как вынесенное в виде подложного документа — с намеренно искаженной фамилией судебного пристава-исполнителя фио на фио, признать торги по реализации арестованного имущества — 1/2 доли в квартире, расположенной по адресу: адрес, кадастровый номер 08:0009030:1320, организованные в 2021 году на основании Поручения ТУ адрес Москвы № Л1/21/02/СЗАО-95 - новыми торгами.

Административный истец в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении с учетом уточнения.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены судом надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили, об уважительных причинах неявки не сообщили.

Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым решением (постановлений) (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

В силу п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ).

Согласно части 1, пункту 1 части 2 статьи 85 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам. При этом для оценки имущественных прав судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика.

В силу пункта 3 части 4 этой же статьи судебный пристав-исполнитель выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трёх дней со дня получения отчета оценщика. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчёте, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении указанного постановления, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке.

Если установленный законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности срок действия отчета об оценке имущества должника истек, судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня истечения указанного срока привлечь оценщика для повторной оценки имущества должника в порядке, установленном настоящей статьёй (часть 8 статьи 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», стороны исполнительного производства вправе оспорить в суде постановление судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ и главой 24 АПК РФ, либо в срок не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке в исковом порядке оспорить стоимость объекта оценки, указанную оценщиком в отчете (пункты 3, 4 статьи 85 Закона об исполнительном производстве). При этом суд делает вывод о достоверности произведенной оценки независимо от того, как сформулировал требование заявитель - оспаривание результата оценки или оспаривание постановления судебного пристава-исполнителя, поскольку в обоих случаях данное обстоятельство является существенным для спора. При рассмотрении дела об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества или имущественных прав должника суд вправе назначить судебную экспертизу, что может послужить основанием для приостановления производства по делу (пункт 5 части 1 статьи 191 КАС РФ, пункт 1 статьи 144 АПК РФ). В резолютивной части судебного акта по делам об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке или по делам об оспаривании результатов оценки суд указывает надлежащую оценку имущества должника, которая впоследствии должна использоваться в исполнительном производстве.

Правовые основы регулирования оценочной деятельности в отношении объектов оценки для целей совершения сделок с объектами оценки, в том числе определение рыночной стоимости установлены Федеральным законом от 29 июля 1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В соответствии с абзацем 2 статьи 12 названного Федерального закона итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, определенная в отчете, за исключением кадастровой стоимости, является рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона или конкурса, совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Судом установлено и следует из административного искового заявления, что ФИО1 являлся должником по исполнительным производствам о взыскании в пользу взыскателя фио задолженности: по исполнительному производству № 14770/18/77057-ИП от 28.02.2018г. в размере сумма; по исполнительному производству № 281152/19/77057-ИП в размере сумма

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 24.03.2021г. исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство № 14770/18/77057-СД.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 06.12.2018г. наложен арест на принадлежащее должнику имущество в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа. В этот же день судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста на имущество должника фио в виде 1/2 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: адрес.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 16.07.2019г. приняты результаты оценки арестованного имущества, подготовленного адрес (отчёт от 18.06.2019г.), согласно которым рыночная стоимость доли административного истца в квартире составляет сумма

В этот же день судебным приставом-исполнителем принято постановление о передаче на торги арестованного имущества – 1/2 доли в жилом помещении, торги назначены к проведению на 01.10.2019г.

Определением Хорошевского районного суда адрес от 27.09.2019г. по гражданскому делу по иску фио к фио об освобождении имущества от ареста применены меры по обеспечению иска - исполнительное производство № 14770/18/77057-ИП приостановлено.

04.10.2019г. исполнительное производство № 14770/18/77057-ИП приостановлено, имущество должника отозвано с торгов.

Решением Хорошевского районного суда адрес от 13.11.2019г., вступившим в законную силу 12.08.2020г., ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований к ФИО2 об освобождении имущества от ареста.

Определением Хорошевского районного суда адрес от 26.02.2021г. отменены меры по обеспечению иска, исполнительное производство № 14770/18/77057-ИП возобновлено.

01.03.2021г. судебным приставом-исполнителем составлен акт, в соответствии с которым имущество должника в виде 1/2 доли квартиры передано на торги.

26.03.2021г. судебным приставом-исполнителем должнику повторно направлено постановление о принятии результатов оценки от 16.07.2019г.

Разрешая спор, суд принимает во внимание положения Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и учитывает, что с даты составления отчёта об оценке имущества от 18 июня 2019 года и до момента передачи имущества на торги 1 марта 2021 год, прошло более шести месяцев.

Вопреки требованиям части 8 статьи 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в течение одного месяца со дня истечения указанного срока не привлек оценщика для повторной оценки имущества должника, передал имущество для реализации, по цене, которая не могла являться рекомендуемой для целей совершения сделки.

При этом заслуживают внимания доводы административного истца об истечении срока действия отчёта об оценке имущества должника, с чем закон связывает необходимость повторной оценки имущества.

При таких установленных по делу обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований административного истца и считает необходимым признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио от 16 июля 2019г. и 26 марта 2021г. о принятии результатов оценки, а также акт о передаче арестованного имущества на торги от 01 марта 2021г., вынесенные в рамках исполнительного производства 14770/18/77057-ИП и обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес привлечь оценщика для проведения повторной оценки имущества должника в виде ½ доли в праве собственности на квартиру по адресу: адрес.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио от 16 июля 2019г. и 26 марта 2021г. о принятии результатов оценки, а также акт о передаче арестованного имущества на торги от 01 марта 2021г., вынесенные в рамках исполнительного производства 14770/18/77057-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес привлечь оценщика для проведения повторной оценки имущества должника в виде ½ доли в праве собственности на квартиру по адресу: адрес.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Хорошевский районный суд адрес.

Судья фио

Мотивированное решение изготовлено 14.07.2023 г.