№ 2а-1436/2025
УИД 74RS0005-01-2025-001547-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июня 2025 года г. Челябинск
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Петрова А.С.,
при секретаре Камаловой А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Металлургического РОСП г. Челябинска ГУФССП по Челябинской области – ФИО2, Металлургическому РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области о признании постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным, обязании устранить нарушение,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Металлургического РОСП г. Челябинска ГУФССП по Челябинской области – ФИО2, Металлургическому РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Металлургического РОСП г. Челябинска ГУФССП по Челябинской области – ФИО2 об отказе в возбуждении исполнительного производства от 06 февраля 2025 года; обязании устранить допущенное нарушение прав путем возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного листа № выданного 10 декабря 2024 года мировым судьей судебного участка № 2 Металлургического района г. Челябинска. Также просил восстановить срок на обращение в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на несвоевременное получение обжалуемого постановления 03 марта 2025 года.
В обоснование требований указано, что административным истцом получен исполнительный лист № выданный 10 декабря 2024 года мировым судьей судебного участка № 2 Металлургического района г. Челябинска в отношении ФИО3 Указанный исполнительный лист был направлен в Металлургический РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области. Постановлением судебного пристава-исполнителя Металлургического РОСП г. Челябинска ГУФССП по Челябинской области – ФИО2 от 06 февраля 2025 года было отказано в возбуждении исполнительного производства, на основании того, что в исполнительном документе не указан адрес должника, место его рождения, дата его рождения. Полагает указанное постановление незаконным и нарушающим ее права взыскателя. Само по себе отсутствие в исполнительном листе указанных сведений не может являться основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства.
Определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области (далее ГУ ФССП России по Челябинской области), в качестве заинтересованного лица привлечен Начальник Металлургического РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области ФИО4, должник ФИО5
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом, вернулся конверт с отметкой «Истек срок хранения».
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Металлургического РОСП г. Челябинска ГУФССП по Челябинской области – ФИО2, представитель Металлургического РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области – заинтересованное лицо начальник отделения - старший судебный пристав Металлургического РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области - ФИО4 в судебное заседание не явились извещены судом надлежащим образом.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
Исследовав письменные материалы дела, принимая во внимании все фактические обстоятельства по делу, суд находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с положениями ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Процедура принудительного исполнения судебных актов регламентируется Федеральным законом № 229 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г.
Как следует из материалов дела ФИО1 обратилась в Металлургический РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3, приложив к заявлению исполнительный лист № выданного 10 декабря 2024 года мировым судьей судебного участка № 2 Металлургического района г. Челябинска.
Из представленного исполнительного листа № следует, что должником является ФИО3, указан ОГРНИП, ИНН, дата присвоения ОГРНИП должника, иных данных должника не установлено.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Металлургического РОСП г. Челябинска ГУФССП по Челябинской области ФИО2 от 06 февраля 2025 года отказано в возбуждении исполнительного производства на основании указанного исполнительного документа.
Основанием к отказу в возбуждении исполнительного производства указано на то, что исполнительный документ не содержит сведений о дате и месте рождения должника, а также адрес должника (п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Указанной постановление включено в реестр для отправки 06 февраля 2025 года, фактически направлено почтовым органов в адрес взыскателя 22 февраля 2025 года, и получено взыскателем после 28 февраля 2025 года как указывает административный истец 03 марта 2025 года.
В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
С учетом изложенного, административный истец не может быть признан пропустившим установленный законом срок для обращения в суд без уважительных причин, вследствие чего указанный срок подлежит восстановлению.
Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.
Согласно статье 12 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов.
Исчерпывающий перечень требований, предъявляемых к исполнительным документам, изложен в статье 13 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ.
Так, согласно подпункту "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен).
Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 названного Федерального закона.
По делу не оспаривалось, что в исполнительном документе не были указаны дата и место рождения должника, место жительства должника, что препятствует определению территории, на которой осуществляют свои полномочия судебный пристав-исполнитель соответствующего подразделения службы судебных приставов.
При изложенных обстоятельствах отсутствуют основания для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства от 06 февраля 2025 года.
В силу ч. 3 ст. 31 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ Устранение обстоятельств, предусмотренных пунктами 1 - 4, 7 и 12 части 1 настоящей статьи, не препятствует повторному направлению (предъявлению) исполнительного документа судебному приставу-исполнителю в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Из представленных материалов исполнительного производства следует, что 14 апреля 2025 года судебным приставом-исполнителем Металлургического РОСП г. Челябинска ГУФССП по Челябинской области ФИО2 было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО5 о взыскании денежных средств сумме 109976,25 руб.
Из представленной справки о движении денежных средств по исполнительному производству № усматривается, что денежные средства были удержаны со счета должника и перечислены на счет взыскателя ФИО1
Постановлением судебного пристава-исполнителя Металлургического РОСП г. Челябинска ГУФССП по Челябинской области ФИО2 от 28 апреля 2025 года исполнительное производство № от 14 апреля 2025 года окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.
Таким образом права взыскателя в настоящий момент не нарушены, требования исполнительного документа в настоящий момент исполнены в полном объеме.
Из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что для признания незаконными решения, действий (бездействия) необходимо наличие одновременно двух условий, а именно, несоответствие оспариваемых решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данными решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.
Указанная совокупность условий по настоящему административному делу не установлена, в связи с чем административные исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Металлургического РОСП г. Челябинска ГУФССП по Челябинской области – ФИО2, Металлургическому РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области, ГУФССП России по Челябинской области о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Металлургического РОСП г. Челябинска ГУФССП по Челябинской области – ФИО2 об отказе в возбуждении исполнительного производства от 06 февраля 2025 года; обязании устранить допущенное нарушение прав путем возбуждения исполнительного производства, - отказать
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Металлургический районный суд г. Челябинска.
Председательствующий Петров А.С.
Мотивированное решение суда составлено 02 июля 2025 года.