Решение по делу № 2А-7487/2023 от 20.12.2023 - о помещении гражданина Республики Узбекистан <ФИО> <ФИО>, <дата> года рождения, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД <ФИО> по <адрес>.

Дело 2а-7487/2023

УИД 55RS0001-01-2023-007873-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Еськовой Ю.М.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Махмутовой Т.З.,

при секретаре судебного заседания Гранкине В.Е.,

с участием старшего помощника прокурора Кировского административного округа <адрес> ФИО6,

рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ в открытом судебном заседании в городе Омске административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника УВМ УМВД ФИО3 по <адрес> ФИО7 о помещении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 (ФИО1 угли), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД ФИО3 по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

заместитель начальника УВМ УМВД ФИО3 по <адрес> обратился в суд с указанным выше административным иском и просит поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД ФИО3 по <адрес> гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 90 суток, до исполнения решения о депортации.

Представитель административного истца УМВД ФИО3 по <адрес> ФИО8, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что административным ответчиком самостоятельно приобретен авиабилет в Республику Узбекистан, однако, без согласования с уполномоченным органом, в связи с чем осуществить депортацию в день вылета по данному авиабилету - ДД.ММ.ГГГГ, невозможно. Встреча административного ответчика со своим ребенком и бывшей супругой возможна только в Центр временного содержания иностранных граждан, так как административный ответчик, в отношении которого принято решение о его депортации, отпущен быть не может.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного иска, дополнительно пояснив, что самостоятельно приобрел без согласования с уполномоченным органом авиабилеты в Республику Узбекистан на ДД.ММ.ГГГГ и желает покинуть территорию Российской Федерации в указанную дату. Кроме того, желает провести время со своим несовершеннолетним ребенком, встреча с которым в ближайшие время не состоится.

Заслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Требования о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих депортации в предназначенное для этого специальное учреждение, предусмотренное федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, и о продлении срока пребывания иностранного гражданина в специальном учреждении подлежат разрешению и рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ Врио начальником ФИО3 по <адрес> вынесено решение №/ТО-69-НВ о не разрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 (ФИО1 угли), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденному за совершение умышленного преступления.

Согласно решению №, утвержденному начальником УМВД ФИО3 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, гражданин Республики Узбекистан ФИО2 (ФИО1 угли), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежит депортации за пределы Российской Федерации.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока (справка от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с частью 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан на территории Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Положениями статьи 31 поименованного федерального закона предусмотрено, что в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии (пункт 11).

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия

данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (пункт 12).

Порядок депортации иностранных граждан определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти (абзац 2 пункта 4).

Пункт 9 названной статьи регламентирует, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В настоящее время пребывание иностранного гражданина ФИО2 создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

Кроме того, как было указано выше, в силу прямого императивного указания закона иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

ФИО3 по <адрес> и УМВД ФИО3 по <адрес> решения в отношении ФИО2 в установленном порядке последним не оспорены, и доказательств обратного суду не представлено, в связи с чем, в силу положений пункта 9 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, имеются законные основания для помещения административного ответчика в специальное учреждение.

Доводы административного ответчика о приобретении им в самостоятельном порядке авиабилета в Республику Узбекистан на ДД.ММ.ГГГГ, а также желании увидеться и провести время с несовершеннолетним ребенком, проживающим на территории Российской Федерации, не имеют правового значения для разрешения заявленных в рамках рассматриваемого административного дела требований.

Согласно части 5 статьи 31 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации депортация осуществляется за счет средств депортируемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является депортируемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 настоящего Федерального закона.

Пунктом шестым поименованной выше нормы регламентировано, что в случае, если установление приглашающей стороны невозможно, мероприятия по депортации являются расходными обязательствами Российской Федерации.

Таким образом из названных норм Закона прямо следует, что применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение носит обеспечительный характер для исполнения действующего решения о депортации и предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина, в свою очередь, позиция административного ответчика основана на субъективном понимании норм действующего законодательства, регламентирующего возникшие правоотношения.

Исходя из приведенного нормативного регулирования применительно к установленным по делу фактическим обстоятельствам, суд полагает возможным поместить ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД ФИО3 по <адрес> на срок до 90 суток, который исчислять с ДД.ММ.ГГГГ до исполнения решения о депортации. При этом назначаемый срок, по мнению суда, является разумным, обусловленным спецификой реализации решения о депортации иностранного лица и достаточным для исполнения такого решения.

На основании изложенного и руководствуясь положениями статей 175-180, 268, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление заместителя начальника УВМ УМВД ФИО3 по <адрес> ФИО7 о помещении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 (ФИО1 угли), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД ФИО3 по <адрес> удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Узбекистан ФИО2 (ФИО1 угли), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД ФИО3 по <адрес> по адресу: <адрес> на срок до 90 суток, который исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, до исполнения решения о депортации.

Решение является основанием для временного размещения иностранного гражданина в специальном учреждении.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционных жалобы, представления через Кировский районный суд <адрес> в течение десяти дней.

Судья Еськова Ю.М.