Дело № 2а-868/2022

УИД 44RS0003-01-2022-001308-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2022 года п. Поназырево

Шарьинский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Семеновой Г.В., при секретаре Куликовой Л.В.,

с участием: прокурора Поназыревского района Костромской области Артамонова А.С., представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области ФИО1, действующего на основании доверенности от 12 августа 2022 года № 8, административного ответчика ФИО2 (путем использования систем видеоконференц-связи),

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 2 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ. года рождения, гражданина Российской Федерации,на срок погашения судимости и следующие административные ограничения:обязательная явка 04 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы _________; запрещение пребывания в местах расположения дошкольных и общеобразовательных учреждений; запрещение пребывания в местах массового нахождения детей и подростков.

Мотивирует заявление тем, что ФИО2 осужден приговором Нейского районного суда Костромской области от 21 апреля 2021 года по ч. 1 ст. 134, ч. 1 ст. 134, ч. 2 ст. 135, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, с лишением права заниматься определенной деятельностью (педагогической деятельностью) на срок 3 года. Начало срока - 30 июля 2021 года, конец срока 26 июня 2023 года. В ИУ не трудоустроен, так как является пенсионером. Проходит обучение по профессии «электромонтёр по ремонту и обслуживанию электрооборудования». К учебе относится добросовестно, занятия посещает. Работы по благоустройству территории колонии в рамках ст. 106 УИК РФ выполняет по желанию, так как является пенсионером. Отбывает срок наказания в обычных условиях. За весь период отбывания наказания имеет 1 взыскание, которое не снято и не погашено в установленном законом порядке, поощрений не имеет. Требования режима выполняет не всегда. Участия в культурно-массовых мероприятиях принимает. Состоит на профилактическом учете с 23 июня 2022 года как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность несовершеннолетних. Должных выводов не делает.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области ФИО1 заявление об установлении надзора поддержал по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора. Вместе с тем, просил уменьшить срок, на который устанавливается административный надзор и смягчить административные ограничения. Так, ФИО2 просил не устанавливать в отношении него административное ограничение в видезапрещения выезда за пределы Нейского района Костромской области, поскольку он имеет ряд серьезных заболеваний, для лечения которых необходимо выезжать в медицинские учреждения за пределами района.

Прокурор Артамонов А.С. выразил мнение, что административное исковое заявление ФКУ ИК № 2 УФСИН РФ по Костромской области в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав материал дела, суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 Федерального закона №000, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Нейского районного суда Костромской области от 21 апреля 2021 года с учетом изменений, внесенных Апелляционным определением Костромского областного суда от 30 июля 2021 года, ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 134 УК РФ, ч. 2 ст. 135, ч. 1 ст. 134 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, к 4 годам лишения свободы с лишением права заниматься педагогической деятельностью сроком на 3 года.

Преступление, которое совершил ФИО2, предусмотренное ч. 2 ст. 135 УК РФ, относится к категории тяжких преступленийпротив половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области, конец срока наказания - 29 июня 2023 года.

Согласно материалам дела, ФИО2 в период отбытия наказания характеризуется отрицательно. В ИУ не трудоустроен, так как является пенсионером. Проходит обучение по профессии «электромонтёр по ремонту и обслуживанию электрооборудования». К учебе относится добросовестно, занятия посещает. Работы по благоустройству территории колонии в рамках ст. 106 УИК РФ выполняет по желанию, так как является пенсионером. Отбывает срок наказания в обычных условиях. За весь период отбывания наказания имеет 1 взыскание, которое не снято и не погашено в установленном законом порядке, поощрений не имеет. Требования режима выполняет не всегда. Участия в культурно-массовых мероприятиях принимает. Состоит на профилактическом учете с 23 июня 2022 года как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность несовершеннолетних.

В соответствии с представленной в материалы дела справкой о поощрениях и взысканиях, ФИО2 поощрений не имеет, имеет 1 взыскание.

Сведения, представленные в материалы дела и отраженные в характеристике, справке о поощрениях и взысканиях, соответствует материалам личного дела осужденного.

Таким образом, основанием для установления административного надзора в отношении ФИО2 является совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (ч. 2 ст. 135 УК РФ).

В силу требований Федерального закона № 64 административный надзор в отношении указанной категории лиц должен быть установлен на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из необходимости достижения целей и задач административного надзора, учитывая характер совершенного ФИО2 преступления, обстоятельства его совершения, учитывая установленные судом обстоятельства административного дела, суд считает, что административный надзор необходимо установить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за тяжкие преступления, который исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Установление административных ограничений согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

При разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению.

Учитывая повышенную степень общественной опасности совершенных преступлений, установленные судом обстоятельства административного дела, поведение осужденного за период отбывания наказания, осужденному необходимо установить в период действия административного надзора следующие административные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы _________; запрещение пребывания в местах расположения дошкольных и общеобразовательных учреждений; запрещение пребывания в местах массового нахождения детей и подростков.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области - удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ., административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за тяжкое преступление по приговору Нейского районного суда Костромской области от ДД.ММ., который исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО2 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка 03 (три) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы _________;

- запрещение пребывания в местах расположения дошкольных и общеобразовательных учреждений;

- запрещение пребывания в местах массового нахождения детей и подростков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд Костромской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья: Г.В. Семенова

Мотивированное решение изготовлено 19 октября 2022 года.