Дело № 2-891/2025
УИД 22RS0015-01-2025-000382-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 6 мая 2025 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Полянской Т.Г.,
при секретарях Татаркиной А.А., Наконечникове Р.С.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании действий незаконными, возложении обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – ОСФР по Алтайскому краю), с учетом уточнения просила признать незаконными действи ответчика по невключению в общий трудовой стаж периодов ФИО2 периодов работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в совхозе «<данные изъяты>», обязать ответчика включить в требовой стаж ФИО2 периоды работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в совхозе «<данные изъяты>», возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет размера пенсии, с учетом включения в страховой стаж периодов работы истца с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в совхозе «<данные изъяты>», с момента ее назначения – с ДАТА.
Требования мотивированы тем, что истец c ДАТА являлась получателем страховой пенсии по старости, установленной в соответствии с п.1 ч.1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». С ДАТА истцу установлена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». При первоначальном назначении пенсии в общий трудовой стаж ФИО2 ответчиком не включены периоды работы с ДАТА по ДАТА в совхозе <данные изъяты>» в должности рабочей. Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДАТА НОМЕР рассмотрены вопросы, в том числе, о включении в общий трудовой стаж ФИО2 периода работы с ДАТА по ДАТА, а также о возможности начисления размера досрочной трудовой пенсии по старости по архивным справкам №НОМЕР от ДАТА выданным Архивным отделом Администрации Поспелихинского района Алтайского края. По резульататм рассмотения указанных вопросов Комиссией принято решение не включать в общий трудовой стаж истца периоды работы с ДАТА по ДАТА, исчислять размер досрочной страховой пенсии по старости без учета указанных архивных справок. В обоснование откказа во включении спорных периодов в общий трудовой стаж ответчик указывает на то, что в представленной архивной справке №НОМЕР от ДАТА, в которой содержатся сведения о периоде работы истца в совхозе «<данные изъяты>» с ДАТА по ДАТА, имя, отчество в приказе на увольнение указаны инициалами. Не учтены представленные архивные справки №НОМЕР ДАТА, №НОМЕР от ДАТА, выданные Архивным отделом Администрации Поспелихинского райна Атайского края. В архивной справке №НОМЕР от ДАТА имя и отчество указны инициалами, отчество в сокращенном виде»Андр.», в документе указано, что в лицевых счетах работников 2-го отделения совхоза «<данные изъяты>» за ДАТА год значится несколько работников с фамилией Рейхнер (фамилия истца до брака) и инициалами М.А. В лицевых счетах работников 3-го,4-го отделений за ДАТА годы значится несколько работников с фамилией Рейхнер, ФИО3. Фамилия Рейхнер, ФИО3 с инициаами М.А. значится одна. За ДАТА года,ДАТА, за ДАТА, ДАТА, с ДАТА, с ДАТА года ФИО4 не значится. За ДАТА, за ДАТА сведения о начислении заработной платы Рейхнер, ФИО2 отсутсвуют. В архивной справке №НОМЕР от ДАТА имя, отчество указаны инициалами. В документе укзано, что в лицевых счетах рабтников 1-го отделения совхоза «<данные изъяты>» за ДАТА. значится несколько работников с фамилийе ФИО3. Фамилия ФИО3 с инициалами М.А, значится одна. За ДАТА года ФИО2 не значится. За ДАТА сведения о начислении заработной платы ФИО2 отсутсвуют. В лицевых счетах работников 1-го, 2-го, 3-го, 4-го отделения совхоза «<данные изъяты>» за ДАТА года ФИО2 не значится.Исчисление размера досрочной трудовой пенсии по старости без учета архивных справо о заработной плате истцом не спаривается. Истец оспаривает невклчение в общий трудовой стаж периодов аботы с ДАТА по ДАТА, поскольку считает, что указанный период не включен в ее стаж неправомерно. С заявленнием о назначении пенсии ФИО2 представлена трудовая книжка. В трудовой книжке имеетсся запись о периоде работы с ДАТА по ДАТА в Зерносовхозе «<данные изъяты>». В записи о начале периода рабты имеется исправление в части указания года «ДАТА». В архивной справке №НОМЕР от ДАТА отражено, что по документам архивного фонда совхоза «<данные изъяты>» агропромышленного объединения Поспелихинского района Алтайского края установлено, что истец принята в совхоз на работу и зачислена на 2-е отделение с ДАТА (Приказ от ДАТА НОМЕР-к), уволена с совхоза с ДАТА (Приказ от ДАТА НОМЕР-к). Кроме того, обстоятельства,что истцец начала работать ранее даты, указанной в приказе о приеме на работу, подтверждается архивной справкой №НОМЕР от ДАТА. Поскольку имя и отчество истца в приказе на увольнение указаны инициалами, ответчик отказал во включении указанного периода работы в общий трудовой стаистца. Трудовая книжка начал заполняться работодателем в нарушение Инструкции ведения трудовых книижек не с момента принятия истца на работу в ДАТА, атолько на следующий год, в связи с чем, год принятия был ошибочно указан «ДАТА». Обнружив ошибку, работодатель исправил год прринятия на работу, однако при этом не заверил исправления своей подписью и печатью, а также не внес исправления в первичные документы –приказ о приеме на рабоу и сдал документы в архив с неверными данными. Истец не должна нести ответственность за неверное заполнение работодателем трудовой книжкии последующую сдачу документов в архив с недостоверными данными. При обращении истца к ответчику за назначением пенсии спорный период истца был подтвержден записями в трудовой книжке и архивными справками. Из совокупности сведений, имеющихся в трудовой книжке и архивных справках, ответчик мог установить факт работы истца в период с ДАТА по ДАТА в совхозе «<данные изъяты>».
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена, ее представитель ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменных возражениях ответчик указывает, что с исковыми требованиями не согласно, просит оставить без удовлетворения. Истцом при подаче заявления для исчисления размера пенсии представлены архивные справки №НОМЕР от ДАТА, №НОМЕР от ДАТА, выданные Архивным отделом Администрации Поспелихинского района Алтайского края. До вступления в брак фамилия ФИО2 значилась Рейхнер. В архивной справке №НОМЕР от ДАТА имя, отчество указаны инициалами, отчество в сокращенном виде «Андр.». В документе указано, что в лицевых счетах работников 2-го отделения совхоза «<данные изъяты>» за ДАТА год значится несколько работников с фамилией Рейхнер и инициалами М.А. В лицевых счетах работников 3-го, 4-го отделения за ДАТА годы значится несколько работников с фамилией Рейхнер, ФИО3. Фамилия Рейхнер, ФИО3 с инициалами М.А. значится одна. За ДАТА года ФИО4 не значится. За ДАТА сведения о начислении заработной платы Рейхнер, ФИО2 отсутствуют.
В архивной справке №НОМЕР от ДАТА имя, отчество указаны инициалами. В документе указано. Что в лицевых счетах работников 1-го отделения совхоза «<данные изъяты>» за ДАТА значится несколько работников с фамилией ФИО3. Фамилия ФИО3 с инициалами М.А. значится одна. За ДАТА сведения о начислении заработной платы ФИО2 отсутствуют. В лицевых счетах работников 1-го, 2-го, 3-го, 4-го отделения совхоза «<данные изъяты>» за ДАТА ФИО2 не значится. Определить принадлежность архивных справок №НОМЕР от ДАТА, №НОМЕР от ДАТА ФИО2 не имелось возможности, следовательно, сведения, содержащиеся в них, не были учтены при исчислении размера пенсии, а также не включен в общий трудовой стаж ФИО2 период работы с ДАТА по ДАТА. Трудовая книжка в выплатном деле отсутствует.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, заслушав свидетей, суд приходит к следующим выводам.
Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации
Пунктом 1 стати 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п. 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, действовавшей на момент спорных отношений, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.
Пунктом 2.2 данной Инструкции предусмотрено, что заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.
Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (п. 2.3.Инструкции).
Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила и подтверждение которого утверждены постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".
Согласно п. 4 указанных Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются:
а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости с ДАТА бессрочно на основании п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Из данных о стаже следует, что спорные периоды работы в стаж истцу не включены. В страховой стаж истцу включен период работ с ДАТА по ДАТА, период ухода за ребенком-инвалидом с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА.
Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДАТА принято решение не включать в общий трудовой стаж ФИО2 период работы с ДАТА по ДАТА, исчислить ФИО2 размер досрочной трудовой пенсии по старости без учета архивных справок №НОМЕР от ДАТА, №НОМЕР от ДАТА, выданных Архивным отделом Администрации Поспелихинского района Алтайского края, включить в страховой стаж ФИО2 период ухода за ребенком-инвалидом с ДАТА по ДАТА.
Как усматривается из трудовой книжки, ФИО4 с ДАТА приказом НОМЕР отДАТА принята на работу в зерносовхоз «<данные изъяты>» в качестве рабочей. В записи в трудовой книжке имеется исправление года принятия на работу, исправление работодателем надлежаще не заверены. ДАТА приказом НОМЕР от ДАТА ФИО2 уволена по собственному желанию.
Как следует из архивной справки № НОМЕР от ДАТА, выданной Архивным отделом администрации Поспелихинского района Алтайского края, по документам архивного фонда совхоза «<данные изъяты>» агропромышленного объединения Поспелихинского района Алтайского края «Приказы директора совхоза по личному составу» за ДАТА установлено, что ФИО5 принята в совхоз на работу и зачислена на 2-е отделение с ДАТА (Приказ от ДАТА НОМЕР). ФИО6 (так в документе), рабочая отделения №1, уволена из совхоза по собственному желанию с ДАТА (Приказ от ДАТА НОМЕР).
Согласно архивным справкам №НОМЕР от ДАТА, №НОМЕР от ДАТА по документам архивного фонда совхоза «<данные изъяты>» управления сельского хозяйства Поспелихинского райисполкома Алтайского края «Лицевые счета работников 1-го, 2-го отделений» за ДАТА установлено. что на 2-м отделении значится ФИО5, М. Андр., м. и ей начислена заработная плата: ДАТА в общей сумме 196,95 руб., ДАТА – 411,16 руб. (значится ФИО5 Андр.), с ДАТА в сумме 314,84 руб., за ДАТА – 188,5 руб., ДАТА – 88 руб. ДАТА на 3-м, 4-м отделениях значится ФИО5, ФИО2, М.А. (так в документах), ей начислена следующая заработная плата: ДАТА в размере 162,71 руб., ДАТА в сумме 868,02 руб., ДАТА – 16,56 руб.
В лицевых счетах работников 2-го отделения совхоза «<данные изъяты>» за ДАТА значится несколько работников с фамилией Рейхнер и инициалами М.А. В лицевых счетах работников 3-го, 4-го отделений за ДАТА значится несколько работников с фамилией Рейхнер, ФИО3. Фамилия Рейхнер, ФИО3 с инициалами М.А. значится одна. С ДАТА года на 2-м отделении табельный номер ФИО5 «<данные изъяты>», за ДАТА табельные номера: ДАТА «<данные изъяты>», за ДАТА «<данные изъяты>». За ДАТА на 3-м отделении табельный номер ФИО5 «<данные изъяты>», с ДАТА на 3-м отделении табельный номер ФИО2 «<данные изъяты>»2, ДАТА на 4-м отделении табельный номер ФИО2. «<данные изъяты>». За ДАТА на 4-м отделении табельный номер ФИО2 «<данные изъяты>». За ДАТА на 4-м отделении табельный номер ФИО2 «<данные изъяты>». За ДАТА ФИО4 не значится. За ДАТА сведения о начислении заработной плат Рейхнер, ФИО2 отсутствуют.
Согласно архивным справкам №НОМЕР от ДАТА, №НОМЕР от ДАТА ФИО2, М. работала в совхозе «<данные изъяты>» и ей начислена следующая заработная плата за ДАТА в общей сумме 309,48 руб., ДАТА 183-75,91 руб., за ДАТА 148,01 руб., за ДАТА – 195,03 руб., за ДАТА – 230,82 руб., за ДАТА – 27 руб. В лицевых счетах работников 1-го отделения совхоза «<данные изъяты>» за ДАТА значится несколько работников с фамилией ФИО3. Фамилия ФИО3 с инициалами М.А. значится одна. За ДАТА ФИО2 не значится. За ДАТА сведения о начислении заработной платы ФИО2 отсутствуют. В лицевых счетах работников 1-го, 2-го, 3-го, 4-го отделений совхоза «<данные изъяты>» за ДАТА года ФИО2 не значится.
Как следует из указанных документов, истец принята на работу ДАТА, год принятия истца на работу в трудовой книжке исправлен с ДАТА, данное исправление надлежаще работодателем не заверено, уволена ФИО2 ДАТА. Спорные периоды работы ФИО2 входят в период работы с ДАТА по ДАТА, то есть, внесены в трудовую книжку. Записи внесены с указанием первичных документов-приказов о приеме и увольнении, запись об увольнении заверена подписью специалиста и печатью организации. У суда нет оснований не доверять достоверности данных записей, а также подвергать сомнению содержание представленных истцом в подтверждение своих требований архивных справок.
Из показаний свидетеля ФИО7 следует, что ФИО2 устроилась на работу в зерносовхоз сразу после школы в ДАТА. Работала она в совхозе разнорабочей: стригла овец, была поваром, токарем, иные обязанности исполняла. Когда устроилась на работу, ее отправили на обучение, она училась на комбайнера. В трудовой книжке истца имеются исправления, иные недостатки, которые возникли из-за халатного отношения работника отдела кадров.
Из пояснений свидетеля ФИО8 следует, что ФИО2 после окончания школы в ДАТА пошла обучаться на курсы токаря по месту центральной мастерской совхоза. С ДАТА она училась на комбайнера в совхозе, потом работала на комбайне. После обучения истец отработала на комбайне сезон. Позже они вместе работали на стрижке овец. А ДАТА истец уехала в г. Новоалтайск.
Порядок установления страховых пенсий и сроки ее назначения предусмотрены положениями статей 21, 22 Федерального закона "О страховых пенсиях".
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией. Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии, в частности, непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.
Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 "О страховых пенсиях").
Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Исходя из положений части 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно ч.7.2 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях», в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.
В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 26.05.2021 №153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» настоящий Федеральный закон вступил в силу с 01.01.2022.
Пунктом 1 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до его введения в действие, только в случае, когда это прямо предусмотрено законом.
Из содержания приведенных положений ч.7.2 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» следует, что, если нашли свое подтверждение обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится со дня назначения страховой пенсии, о чем прямо указано в законе.
В силу ч.2 ст.26 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом.
При обращении в пенсионный орган истец представил все необходимые для назначения пенсии документы, орган пенсионного обеспечения имел возможность проанализировать представленные сведения, однако, по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, истец был лишен права на получение страховой пенсии в большем размере. При установленных обстоятельствах доводы иска о нарушении прав истца обоснованные, истец имеет право на перерасчет пенсии с даты назначения ДАТА.
Анализируя вышеизложенное законодательство и принимая исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что в страховой стаж ФИО2 подлежат включению периоды работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве рабочего в зерносовхозе «<данные изъяты>».
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права ФИО2 на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Поэтому следует включить в страховой стаж ФИО2 работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве рабочего в зерносовхозе «<данные изъяты>», и произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости с ДАТА с учетом включенных периодов работы
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 (<данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ОГРН <***>) удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве рабочего в зерносовхозе «<данные изъяты>», и произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости с ДАТА с учетом включенных периодов работы.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Председательствующий Т.Г. Полянская
Мотивированное решение изготовлено 21.05.2025