дело № 2-41/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 ноября 2022 года г. Елизово, Камчатского края
Елизовский районный суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Килиенко Л.Г.,
при секретаре судебного заседания Захаровой О.Д.,
с участием прокурора Панчук О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании прекратившим право пользования жилым помещением, выселении,
установил:
истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 в котором просит признать ответчика прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> выселении из указанного жилого помещения.
В обоснование иска указал, что является нанимателем совмещенных квартир <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения от 01 августа 2011 года, заключенного между ним и ФГБУ «Камчатское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды». Ответчик в настоящее время проживает в квартире № 3. По устному требованию отказывается освободить занимаемую площадь и стал указывать, что будет проживать в квартире на постоянной основе. Обращение в администрацию и полицию положительного результата не дали.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал по существу заявленных истцом требований, просил в иске отказать.
Представитель третьего лица ФГБУ «Камчатское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (ФГБУ «Камчатское УГМС») ФИО3 в судебном заседании полагала, что требования истца удовлетворению не подлежат.
Третье лицо ФИО4 в судебном заседании полагала, что требования истца подлежат удовлетворению.
Иные участники процесса о слушании дела извещены надлежащим образом. В судебное заседание не явились, с заявлением об отложении рассмотрения дела не обращались, об уважительной причине неявки в суд не сообщили.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным, изучив представленные сторонами доказательства, материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый гражданин Российской Федерации, имея право на жилище, не может быть произвольно его лишен.
В развитие данного конституционного принципа часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) определяет, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке, в том числе в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.
В силу статьи 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Согласно пункту 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Из содержания приведенных норм следует, что наниматель и члены его семьи могут быть признаны утратившими право на проживание в жилом помещении на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ только в том случае, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
В силу ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.
В пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.
В судебном заседании установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> находится в собственности Российской Федерации и закреплен на праве оперативного управления за ФГБУ «Камчатское УГМС».
Одноэтажный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> построенный в 1966 году, является трехквартирным (квартиры № 1,2,3). Квартиры однокомнатные с отдельными входами, общая площадь трех квартир 83,7 кв. метров, что следует из копии технического паспорта.
01 августа 2011 года между Государственным Учреждением «Камчатское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (Наймодатель) и ФИО4 (Наниматель) на основании протокола заседания профкома от 20 декабря 2010 года заключен договор найма жилого помещения, находящегося по адресу: г. <адрес> по условиям которого Наймодатель передал Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование квартиру № в вышеуказанном жилом доме, общей площадью 26,7 кв. метров для проживания в ней. Совместно с нанимателем в квартиру вселены в качестве членов семьи нанимателя: муж - ФИО1 и дочь - ФИО5.
17 ноября 2011 года ГБУ «Камчатское УГМС» заключило с ФИО4 дополнительное соглашение к договору социального найма от 01 августа 2011 года, в соответствии с которым нанимателю и членам его семьи переданы в бессрочное владение и пользование квартиры № 1,2 находящиеся в государственной собственности, общей площадью 53 кв. метров по адресу: <адрес>
26 ноября 2012 года ФГБУ «Камчатское УГМС» заключено с ФИО4 дополнительное соглашение, в соответствии с которым нанимателю и членам его семьи переданы в бессрочное владение и пользование квартиры № 1,2,3, находящиеся в государственной собственности, общей площадью 83,7 кв. метров по адресу: <адрес>
Заключение дополнительных соглашений к договору социального найма было связано с необходимостью ремонта жилого дома и перепланировки трех квартир № 1,2,3 в одну квартиру.
Из пояснений ответчика в судебном заседании следует, что в спорном жилом помещении он проживает с марта 2016 года, сделал в квартире ремонт, пристройку, туалет с ванной, крышу. За проживание платил сначала истцу по 5 000 рублей ежемесячно за найм жилого помещения, потом его жене переводил на карточку. Данные факты не оспариваются истцом и подтверждаются расписка, переводами.
01 сентября 2021 года между ФГБУ «Камчатское УГМС» и ФИО6, работником учреждения, заключен договор социального найма, по условиям которого ФИО6, передано во владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из одной комнаты общей площадью 30,7 кв. метров, в том числе жилой 19,6 кв. метров, по адресу: <адрес> для проживания в нем на период работы в ФГБУ «Камчатское УГМС», но не более чем на три года.
Как следует из копии домовой книги, ответчик зарегистрирован в квартире <адрес>, с 20 октября 2021 года и по настоящее время.
Как видно из письменных пояснений третьего лица ФГБУ «Камчатское УГМС» от 18 января 2022 года, с 2013 года в квартире <адрес> проживает ФИО6, между ним и ФИО4 была совершена сделка в устной форме, по которой она получала от ФИО6 денежные средства за проживание в квартире в размере 5 000 рублей. Долгое время ФИО4 использовала жилое помещение не по назначению, длительное время (и по настоящее время) не проживая в нем, сдавала в аренду, не производя надлежащего ухода как самостоятельно, так и жильцами арендаторами, использовала как склад, приводя его в нежилое. ФИО6 в полной мере осуществлял и, осуществляет обязанности нанимателя, проживая в доме, поддерживает его в надлежащем состоянии, в том числе и квартиру № 3, прилежащую территорию и хозяйственные постройки. Исходя из отсутствия иного жилого помещения у ответчика, а также поскольку в квартире № 3 никто не был прописан до 20 октября 2021 года, а ответчик был принят на работу в ФГБУ «Камчатское УГМС» в сентябре 2021 года и первый стоял на очереди на предоставление для проживания жилья, по заявлению ФИО6 с ним был заключен договор социального найма жилого помещения, по адресу: <адрес>
Решением Елизовского районного суда Камчатского края от 20 мая 2021 года оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 12 августа 2021 года, в удовлетворении исковых требований ФГБУ «Камчатское УГМС» к ФИО4, ФИО1, ФИО5 о признании недействительным дополнительного соглашения от 26 ноября 2012 года к договору социального найма жилого помещения от 01 августа 2011 года, признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> расторжении договора социального найма жилого помещения от 01 августа 2011 года, заключенного с ФИО4 – отказано.
Указанным решением установлено, что А-вы в жилом помещении, по адресу: <адрес> не проживают с 2015-2016 года и по настоящее время, что не оспаривалось ими в судебном заседании.
В силу ч. 1,2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Истец не является ни собственником, ни нанимателем спорного жилого помещения.
При таком положении, когда судом установлено, что ФИО2 занимает спорное жилое помещение на основании договора социального найма, заключенного 01 сентября 2021 года с собственником жилого помещения ФГБУ «Камчатское УГМС», то есть на законном основании, и доказательств в той части, что данный договор расторгнут, оспорен, либо оспаривается, суду не представлено, с учетом указанных норм закона, а также того, что истец не является собственником жилого помещения, а в силу закона вопрос о выселении может ставить только собственник жилого помещения, суд приходит к выводу о том, что требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании прекратившим право пользования жилым помещением, выселении, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2022 года.
Судья Л.Г. Килиенко