По делу №2-1419/2025 10 сентября 2025 г.

УИД 47RS0006-01-2024-007912-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Дубовской Е.Г.,

с участием помощника судьи Савченковой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о включении периода работы в страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском об обязании включить в страховой стаж период ее работы с *** по *** в должности посудомойщицы в Совместном Советско-Венесуэльском предприятии «Росинтер», об обязании назначить досрочно пенсию по старости с ***.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что *** обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ответчика от *** в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого специального страхового стажа. Не согласившись с решением ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, полагая, что ответчиком при расчете стажа не учтен спорный период работы, истец обратилась с настоящим иском в суд.

В судебное заседание истица не явилась, заявила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик, будучи извещенным, в суд своего представителя не направил, представил возражения на иск (л.д.***).

Представитель третьего лица ООО «Росинтер Ресторантс» представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.***).

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, *** ФИО1 *** года рождения обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д.***).

Решением ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от *** № ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа не менее 20 лет (л.д.***).

ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области установлена необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента (***), необходимый специальный стаж не менее 10 лет работы в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (***), но указано на отсутствие необходимого страхового стража не менее 20 лет. Всего 19 лет 04 месяца 13 дней.

*** ФИО1 повторно обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от *** № ФИО1 повторно в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа не менее 20 лет (л.д.***).

Указанным решением от *** в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в том числе не включен период работы с *** по *** в должности посудомойщицы в Совместном Советско-Венесуэльском предприятии «Росинтер», поскольку предприятием не велась финансово-хозяйственная деятельность и не сдавалась отчетность.

ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области установлена необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента, необходимый специальный стаж не менее 10 лет работы в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», но указано на отсутствие необходимого страхового стража не менее 20 лет. Всего ***.

Решением ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от *** № ФИО1 вынесенным в связи с обнаружением ошибки, допущенной при установлении пенсии, в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа не менее 20 лет (л.д.***).

Решением от *** в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в том числе не включен период работы с *** по *** в должности посудомойщицы в Совместном Советско-Венесуэльском предприятии «Росинтер», поскольку предприятием не велась финансово-хозяйственная деятельность и не сдавалась отчетность.

ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области установлена необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента, необходимый специальный стаж не менее 10 лет работы в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (***), но указано на отсутствие необходимого страхового стража не менее 20 лет. Всего ***.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются, в частности, периоды работы, в течение которой работник подлежал обязательному пенсионному страхованию.

Согласно положениям пункта 12 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (специальный стаж), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу названного Федерального закона.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Спорные периоды работы истца с *** по *** в должности посудомойщицы в Совместном Советско-Венесуэльском предприятии «Росинтер» имели место после регистрации истца в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ.

Таким образом, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица учитываются по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без истребования справок о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В случае несоответствия сведений индивидуального лицевого счета данным трудовой книжки или другим документам о специальном стаже, для оценки периодов работы со стажем на соответствующих видах работ предоставляется уточняющая справка. В случае невозможности истребования уточняющей справки (предприятие ликвидировано, признано банкротом или не ведет финансово-хозяйственную деятельность), период льготной работы может быть подтвержден архивными документами: справками, выданными на основании первичных документов организации либо копиями приказов, лицевых счетов и другими, находящихся на хранении в архиве.

Согласно представленной истцом трудовой книжке (л.д.***) в ней за № от *** содержится запись о принятии на работу на должность посудомойщицы ресторана «Патио-Пицца СПБ» СП «РосИнтер» Приказ № от ***. Уволена *** приказ № от ***. СП «РосИнтер» переименовано в ООО «РосИнтер», регистрационный № от ***.

Согласно представленным ФИО2 «***» сведениям, в документах ООО «***» (ранее Совместное Советско-Венесуэльское предприятие «Росинтер») имеются сведения о работе ФИО1 с *** посудомойщицей ресторана «Патио-Пицца СПб» с окладом *** рублей в месяц, с испытательным сроком три месяца (Приказ № от ***, № от ***). С *** уволена. Выплачена компенсация за 14 дней неиспользованного отпуска (Приказ № от ***, № от ***) (л.д.***).

Согласно выписке ЕГРЮЛ ООО «РосИнтер» (позже переименованное в ООО «***» ОГРН № ликвидировано *** по решению Арбитражного суда *** (дело №№).

В соответствии со ст. 11 ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Социальный фонд Российской Федерации.

По общему правилу и в силу ст. ст. 3, 5, 6, 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ***.

Действующее пенсионное законодательство связывает возможность включения в стаж периодов работы с уплатой страховых взносов, наличием сведений о работе в выписке из лицевого счета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином, претендующим на назначение досрочной пенсии, письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ.

Представленная в суд справка ФИО2 «***» и копии приказов (л.д.***) подтверждают осуществление истцом деятельности с *** по *** в должности посудомойщицы в Совместном Советско-Венесуэльском предприятии «Росинтер».

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает подлежащими включению в страховой стаж истца периоды с *** по *** в должности посудомойщицы в Совместном Советско-Венесуэльском предприятии «Росинтер».

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»),

С учетом изложенного, страховой и специальный стаж может быть исчислен по трем вариантам:

вариант - без применения части 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

вариант - с применением части 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

вариант - с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 №2-П.

При определении права на страховую пенсию по первому варианту страховой стаж исчисляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При определении права на страховую пенсию по второму варианту с применением части 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховой стаж исчисляется последовательно по нормам четырех законов, в период действия которых осуществлялась работа или иная общественно-полезная деятельность.

Так, до 01.01.1992 действовал Закон СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях».

Для определения права на пенсию по нормам данного Закона необходимо руководствоваться Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (в части исчисления страхового стажа применяются пункты 108-114 Положения).

В период с *** до *** действовал Закон Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

С *** до *** пенсионное обеспечение осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С *** на территории Российской Федерации действует Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При определении права на страховую пенсию по третьему варианту страховой стаж исчисляется с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Конституционный Суд Российской Федерации установил, что нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 01.01.2002 пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства по условиям, на которые он рассчитывал до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично).

В этой связи исчисление страхового стажа может производиться по нормам действовавшего на 31.12.2001 правового регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату). Это означает, что периоды, имевшие место до 01.01.2002 могут засчитываться в страховой стаж по Закону от 20.11.1990 №340-1.

ФИО1 при обращении с заявлением о назначении пенсии были представлены: копия трудовой книжки № от ***; справка б/н от ***; справка МС- № от ***; выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от *** (дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования ***).

ФИО1 претендует на досрочную пенсию, достигла возраста 50 лет на ***. Для назначения досрочной пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ей необходимо выработать не менее 10 лет стажа работы в тяжёлых условиях труда по Списку 2, не менее 20 лет страхового стажа и иметь ИПК не менее 28,2.

На основании выписки из лицевого счета ФИО1 в специальный стаж включены следующие периоды работы, с которыми истица согласилась.

Согласно решению ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от *** № по всем вариантам специальный стаж составляет ***.

По первому варианту решения ИПК составляет ***, по второму – ***

По первому варианту решения страховой стаж составляет ***, по второму варианту – ***.

Учитывая изложенное, при определении права на страховую пенсию с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер страхового стажа с учетом периода работы истицы с *** по *** в должности посудомойщицы в Совместном Советско-Венесуэльском предприятии «Росинтер» (всего 11 месяцев) составит ***, что дает истице на назначение досрочно пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст.22 Закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Право ФИО1 на назначении досрочно пенсии возникает с достижения возраста 50 лет, то есть с ***.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о включении периода работы в страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости, удовлетворить.

Возложить на ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обязанность включить в страховой стаж истца период работы с *** по *** в должности посудомойщицы в Совместном Советско-Венесуэльском предприятии «РосИнтер» и назначить истцу пенсию по старости досрочно на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента возникновения права, то есть с ***.

Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято ***.