УИД 45RS0004-01-2023-000234-15 Дело № 2а-263/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Далматово Курганской области 28 апреля 2023 г.

Далматовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Карелина А.В.,

при секретаре судебного заседания Черных С.Е.,

прокурора – пом. прокурора Далматовского района Тимошенко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Далматовскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

Установил:

ОМВД России по Далматовскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование административного искового заявления указал, что решением Кетовского районного суда Курганской области от 06.09.2021 ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом периода, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями: обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. В период нахождения под административным надзором ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24. По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Для предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов просит установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Далматовского района Курганской области без разрешения органов внутренних дел.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Исходя из положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Заслушав административного ответчика, прокурора, полагавшего, что заявленные требования необходимо удовлетворить в части, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 1 статьи 4 указанного ФЗ от 06.04.2011 года (далее – Закон) содержит перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно части 3 статьи4 Закона суд в течение срокаадминистративногонадзорана основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении имадминистративныхограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, как разъяснено в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 152 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установлениеадминистративныхограничений согласуется с нормой статьи55(часть 3) КонституцииРоссийской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Приговором Курганского городского суда Курганской области от 00.01.2017 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением Кетовского районного суда Курганской области от 06.09.2021, вступившим в законную силу 24.09.2021, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом периода, истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом, освобожденным из мест лишения свободы, повторного преступления или другого правонарушения, защиты государственных и общественных интересов.

Преступление, за которые был осужден административный ответчик, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, отнесено законодателем к тяжким преступлениям.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость у ФИО1 за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, будет погашена 23.12.2029.

Из вступивших в законную силу постановлений по делу об административном правонарушении от 05.05.2022 и 07.02.2023 судом установлено, что ФИО1 в течение одного года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности.

Согласно характеристике от 04.04.2023 ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно.

Сведений, характеризующих ФИО1 по месту отбывания наказания, не представлено.

Принимая во внимание изложенное, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, характеризующегося повышенной общественной опасностью, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы (что и явилось основанием для установления в отношении него административногонадзора), совершение им административных правонарушений, суд приходит к выводу о том, что требование о дополнении ранее установленных административных ограничений подлежит удовлетворению.

Суд с целью предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, приходит к выводу о необходимости дополнения ФИО1 административных ограничений в виде: обязательной явки в ОМВД России по Далматовскому району для регистрации (всего) три раза в месяц; запрета выезда за пределы Далматовского района Курганской области без разрешения органов внутренних дел.

В удовлетворении требований об установлении ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, суд полагает необходимым отказать, поскольку оснований для возложения данной обязанности административным истцом не приведено, в настоящее время суд считает достаточным удовлетворение требований в указанной выше части.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по Далматовскому району удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, **.**.**** года рождения, ранее установленные административные ограничения административными ограничениями в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрета выезда за пределы Далматовского района Курганской области без разрешения органов внутренних дел.

Административный надзор осуществлять ОМВД России по Далматовскому району.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2022 г.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы через Далматовский районный суд Курганской области.

Судья А.В. Карелин