УИД - 23RS0059-01-2023-009394-46
К делу № 2а-6660/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Сочи 04 декабря 2023 года
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Шевелева Н.С.,
с участием:
представителя административного истца ОП (Центральный район) УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю – ФИО1, действующей на основании доверенности,
административного ответчика ФИО2,
помощника прокурора Центрального района города Сочи Краснодарского края Ильиной О.О.,
при секретаре судебного заседания Чепнян С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП (Центральный район) УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОП (Центральный район) УВД по городу Сочи Краснодарского края, обратился в Центральный районный суд города Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю с заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с одновременным установлением ему следующих ограничений: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства без разрешения органов внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В обоснование заявления указано на то, что ФИО2, раннее судимый: ДД.ММ.ГГГГ был осужден Лысьвенским городским судом Пермского края по ч. 1 ст. 105, п. «в» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ к наказанию в виде 9 (девяти) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По постановлению Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ приговоры приведены в соответствие с изменениями, внесенными в УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 8 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 для дальнейшего отбывания наказания переведен в колонию-поселение. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю по постановлению Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 01 год 04 месяца 08 дней. По месту жительства ФИО3 характеризуется посредственно. В настоящий момент ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение им преступления при рецидиве преступлений. В течение одного года ФИО2 дважды был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 2 КоАП, административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
В судебном заседании представитель ОП (Центральный район) УВД по городу Сочи Краснодарского края - инспектор ГАН ОУУП и ПДН ОП (Центральный район) УВД по г. Сочи ФИО1 поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, на удовлетворении заявленных требований настаивала и просила удовлетворить их в полном объеме. Суду также пояснила, что ранее уже устанавливался административный надзор в отношении ФИО2, был снят. Однако, после снятии административного надзора ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения. Когда в отношении него был установлен административный надзор, правонарушений не наблюдалось.
Лицо, в отношении которого заявитель просит установить административный надзор – административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признал, возражал против их удовлетворения, поскольку заявленные ограничения будут препятствовать ему в работе, поскольку он имеет разъездной характер работы, часто вынужден выезжать за пределы города Сочи в коммандировки.
Участвующий в судебном заседании представитель прокуратуры Центрального района г. Сочи помощник прокурора Центрального района города Сочи Краснодарского края Ильина О.О., полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Заслушав доводы административного истца, возражения административного ответчика, изучив материалы дела, выслушав мнение прокурора, суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2).
Как следует из представленных суду материалов, административный ответчик ФИО2, проживающий по адресу: г. Сочи, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ осужден Лысьвенским городским судом Пермского края по ч. 1 ст. 105, п. «в» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ к наказанию в виде 9 (девяти) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ приговоры приведены в соответствие с изменениями, внесенными в Уголовный кодекс РФ, ФИО2 окончательно назначено наказание в виде 8 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 для дальнейшего отбывания наказания переведен в колонию-поселение.
ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю по постановлению Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 01 год 04 месяца 08 дней.
По месту жительства ФИО3 характеризуется посредственно.
Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку ограничения будут препятствовать в работе.
Из материалов дела следует, что ФИО2 на основании договоров возмездного оказания услуг с физическим лицом, заключенных с ООО «НЕО», ФИО2 оказывает ООО «НЕО» услуги по проведению монтажа систем контроля доступа.
Согласно представленным договорам, данные услуги ФИО2 оказывал по разным адресам, находящимся за пределами города Сочи, в частности по адресам: Чеченская Республика, г. Грозный; г. Москва; Республика Татарстан, г. Болгар; Ставропольский край, г. Пятигорск; г. Пермь.
В соответствии характеристикой, выданной генеральным директором ООО «НЕО», ФИО2 выполняет функции инженера по установке и обслуживанию систем видеонаблюдения и СКУД. За время сотрудничества зарекомендовал себя с положительной стороны. Проявляет разумную инициативу. Договорные обязанности исполняет своевременно. Дисциплинирован. Для выполнения работы ФИО2 выезжает за пределы МО город-курорт Сочи. Общителен, неконфликтен, в коллективе пользуется заслуженным уважением. Агрессии по отношению к другим работникам не проявлял. В состоянии алкогольного или наркотического опьянения на рабочем месте замечен не был.
Вместе с тем, как видно из материалов дела, в течение одного года ФИО2 дважды был привлечен к административной ответственности:
1. ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;
2. ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Данные постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственной вступили в законную силу, ФИО2 не обжалованы, в установленном законом порядке не отменены.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В силу пп. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное, поскольку судом установлено, что административный ответчик ФИО2 в течение одного года неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение им особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения заявления начальника ОП (Центральный район) УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ранее в отношении административного ответчика устанавливался административный надзор, который был снят ДД.ММ.ГГГГ.
На основании п. 6 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Учитывая установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, суд, считает возможным частично удовлетворить заявленные требования, установив в отношении ФИО2 административный надзор, сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с одновременным установлением ему следующих ограничений: обязательная явка 1 (один) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства без разрешения органов внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОП (Центральный район) УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установить ему следующие ограничения:
- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства без разрешения органов внутренних дел;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Установленный судом срок административного надзора, в отношении ФИО2, исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.
В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение десяти дней со дня его вынесения.
Председательствующий судья Н.С. Шевелев
«Решение в законную силу на момент опубликования не вступило»
"Согласовано"