Решение по делу № 2А-789/2025 от 21.07.2025 | Михайловский районный суд (Волгоградская область)

Дело № 2а-789/2025

(УИД) № 34RS0027-01-2025-001028-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Михайловка 21 июля 2025 года

Михайловский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Денисовой Л.П.,

при секретаре Колесовой А.А.,

с участием помощника Михайловского межрайпрокурора Волгоградской области ФИО1,

представителя административного истца ОМВД России по Адрес ФИО6, действующего по доверенности Номер от Дата, выданной начальником ОМВД России по Адрес ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Адрес к ФИО3 ФИО9 об установлении дополнительных административных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел России по городу Адрес обратился в суд с административным иском к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, указывая следующие основания. Дата ФИО3 по решению Фроловского городского суда Адрес от Дата был поставлен на учет в отдел МВД России по городу Михайловке как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, до Дата. В отношении ФИО3 были установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов следующих суток; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

28.11.2024 под роспись ФИО3 был предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен в отношении него, либо установлены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений.

Однако, находясь под административным надзором, ФИО3 допустил неоднократное совершение административных правонарушений.

Дата за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (Дата), ФИО3 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Дата за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (Дата), ФИО3 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей.

Административный истец просит суд дополнительно установить ФИО3 административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по Адрес ФИО4 в судебном заседании поддержал административные исковые требования.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против установления дополнительных ограничений.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что исковые требования об установлении дополнительных административных ограничений ФИО3 подлежат удовлетворению, суд приходит к выводу о том, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно справке ФКУ ИК-25 УФСИН России по Адрес на л.д. 8, ФИО3 отбывал наказание в местах лишения свободы с Дата по Дата, освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Фроловского городского суда Адрес от Дата ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений и возложением обязанностей в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов следующих суток; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д.9-11).

При постановке на профилактический учет Дата ФИО2 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административный правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию в ОМВД России по городу Михайловке.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Однако, находясь под административным надзором, ФИО3 допустил неоднократное совершение административных правонарушений 30 марта, 3 июня и Дата, при проверке по месту жительства находился за пределами жилого помещения в период времени в который ему было запрещено его покидать. 14 апреля, 4 июня и 5 июня постановлением должностного лица Отдела МВД России по Адрес привлечен к административной ответственности по каждому из эпизодов за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, к административному наказанию в виде административного штрафа.

Из постановления по делу об административном правонарушении от Дата следует, что Дата в 23 час 20 минут ФИО3 совершил нарушение п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от Дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно находясь под административным надзором и имея ограничения установленные решением Фроловского городского суда Адрес от Дата в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22-00 часов до 06-00 часов, Дата отсутствовал по месту жительства в 23 часа 20 минут (л.д.14).

Из постановления по делу об административном правонарушении от Дата следует, что Дата в 23 час 10 минут ФИО3 совершил нарушение п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от Дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно находясь под административным надзором и имея ограничения установленные решением Фроловсокого городского суда Адрес от Дата в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22-00 часов до 06-00 часов, Дата отсутствовал по месту жительства в период времени с 23 часов 10 минут до 23 часов 20 минут (л.д.15).

Из постановления по делу об административном правонарушении от Дата следует, что Дата в 23 час 30 минуты ФИО3 совершил нарушение п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от Дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно находясь под административным надзором и имея ограничения установленные решением Фроловского городского суда Адрес от Дата виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22-00 ч. До 06-00 ч., Дата отсутствовал по месту жительства в период времени с 23 часов 30 минут до 23 часов 40 минут (л.д.16).

Указанные постановления об административных правонарушениях вынесены в связи с совершением административным ответчиком: правонарушений, предусмотренных статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – административные правонарушения против порядка управления.

Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что с учетом того, что ФИО3 в течение одного года совершил три административных правонарушения, на путь исправления не встал, административные исковые требования о применении дополнительных мер в отношении ФИО3 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного суд считает необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО3, конкретизировав ранее установленное административное ограничение - в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года, ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Адрес к ФИО3 ФИО10 об установлении дополнительных административных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО3 ФИО11, Дата года рождения, уроженцу Адрес, административные ограничения решением Фроловского районного суда Адрес от Дата, административным ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Л.П. Денисова

мотивированное решение

изготовлено 21 июля 2025 года