Постановление по делу № 5-94/2025 от 01.10.2025 | Ленинский районный суд г. Новороссийска (Краснодарский край)

УИД: 23RS0032-01-2025-000937-11 Дело № 5-94/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новороссийск 01 октября 2025 года

Судья Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края ФИО1,

при секретаре Малинской Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из Новороссийской таможни дело об административном правонарушении №...... в отношении гражданина Турецкой Республики ФИО2, ...... года рождения, место рождения: ......, зарегистрированного по адресу: ......, должность – повар т/х «......» (флаг Панама),

к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении гражданин Турецкой Республики ФИО2 совершил административно-наказуемое деяние – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

09.07.2025 в зоне таможенного контроля на акватории морского порта Новороссийск в районе причала 39 БУ ООО «КТ «НУТЭП»», находящегося в регионе деятельности Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни, прибыл т/х «......» флаг Панама.

09.07.2025 в 10 час. 20 мин., в ходе проведения таможенного контроля при прибытии т/х «......» флаг Панама, в ходе осуществления проверки документов и сведений, представленных в соответствии со ст. 89 главы 14 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, было установлено, что капитаном т/х «......» флаг Панама, М., было заявлено в декларации о личных вещах экипажа т/х «......» флаг Панама от 09.07.2025 о наличии у повара т/х «......» флаг Панама, ФИО2, сигарет в количестве 200 штук.

Должностным лицом ОТОиТК Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни при проверке документов и сведений, представленных капитаном судна, а также в ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного осмотра судна с использованием служебной собаки кинологического отдела (акт таможенного осмотра судна № ......), установлено, что на т/х «......» флаг Панама, перемещались, в том числе табачные изделия: в помещении BONDED STORE (помещение для хранения алкогольных напитков и табачных изделий, находящихся под обеспечением капитана) - 163 блоков/1630 пачек/32600 сигарет, что соответствует заявленным сведениям в «заявлении о припасах, перемещаемых на морском судне от 09.07.2025»; в каюте члена экипажа повара т/х «......» флаг Панама, ФИО2 было выявлено 11 пачек/217 сигарет (незадекларированные сигареты 1 пачка/17 сигарет), принадлежащие гражданину Турецкой Республики ФИО2, при этом 1 пачка/17 сигарет находилась у него в кармане, которую он предъявил при фактическом контроле. Протоколом изъятия вещей и документов от 09.07.2025, сигареты иностранного производства в белой пачке с надписью на иностранном языке «WINSTON», в количестве 1 пачка/17 сигарет, которые находились в каюте члена экипажа повара т/х «...... флаг Панама, ФИО2, были изъяты, так как незадекларированы по установленной форме.

С учетом количества и характера перемещаемого товара инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни М.П. вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № .......

Согласно письменному объяснению от 09.07.2025 гражданин Турецкой Республики ФИО2 пояснил, что он не задекларировал 17 сигарет, потому что они были в его кармане. Он не полагал, что неполную пачку нужно декларировать.

По данному факту инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни М.П. 09.07.2025 в отношении гражданина Турецкой Республики ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении № ...... по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Товар, сигареты иностранного производства в белой пачке с надписью на иностранном языке «WINSTON», в количестве 1 пачка/17 сигарет, были изъяты у гражданина Турецкой Республики ФИО2 по протоколу изъятия вещей и документов от 09.07.2025, в рамках дела об административном правонарушении №......, возбужденному по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Новороссийской таможни по адресу: .......

В ходе проведения административного расследования с целью определения рыночной стоимости предмета административного правонарушения, 17.07.2025 ведущим инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни Н.В. вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой поручено ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ.

Согласно заключению эксперта ЭИО №1 (г. Новороссийск) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростова-на-Дону № ...... от 25.07.2025, табачные изделия, являющиеся предметом правонарушения по делу об АП № ......, не отвечают требованиям законодательства РФ и не могут быть реализованы на территории РФ, в связи с чем, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 09.07.2025 не имеют.

В судебное заседание представитель Новороссийской таможни, привлекаемое лицо гражданин Турецкой Республики ФИО2 не явились, уведомлены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. В письменном ходатайстве ФИО2 просил рассмотреть данное дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 (ред. от 25.06.2019) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке водными судами при прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза перевозчик представляет документы и сведения, в том числе о наименовании, общем количестве, описании товаров, наличии/отсутствии на борту товаров, ввоз которых на таможенную территорию Таможенного союза запрещен или ограничен и другие сведения. Данные сведения перевозчик сообщает путем представления таможенному органу следующих документов: общей декларации; декларации о грузе; декларации о судовых припасах; декларации о личных вещах экипажа судна; судовой роли; списка пассажиров; транспортных (перевозочных) документов, если сведения о товаре, предусмотренные настоящим подпунктом, не содержатся в декларации о грузе. Декларации о судовых припасах и декларация о личных вещах экипажа датируется и подписывается капитаном или другим лицом командного состава судна, надлежащим образом, уполномоченным на то капитаном.

В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Таможенного союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствии с пп.2 п.1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

В соответствии с п.7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Из материалов дела установлено, что 09.07.2025 в 10 час. 20 мин., в ходе проведения таможенного контроля при прибытии т/х «......» флаг Панама, в ходе осуществления проверки документов и сведений, представленных в соответствии со ст. 89 главы 14 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, было установлено, что капитаном т/х «......» флаг Панама, М., было заявлено в декларации о личных вещах экипажа т/х «......» флаг Панама от 09.07.2025 о наличии у повара т/х «......» флаг Панама, ФИО2, сигарет в количестве 200 штук.

Должностным лицом ОТОиТК Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни при проверке документов и сведений, представленных капитаном судна, а также в ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного осмотра судна с использованием служебной собаки кинологического отдела (акт таможенного осмотра судна № ......), установлено, что на т/х «......» флаг Панама, перемещались, в том числе табачные изделия: в помещении BONDED STORE (помещение для хранения алкогольных напитков и табачных изделий, находящихся под обеспечением капитана) - 163 блоков/1630 пачек/32600 сигарет, что соответствует заявленным сведениям в «заявлении о припасах, перемещаемых на морском судне от 09.07.2025»; в каюте члена экипажа повара т/х «......» флаг Панама, ФИО2 было выявлено 11 пачек/217 сигарет (незадекларированные сигареты 1 пачка/17 сигарет), принадлежащие гражданину Турецкой Республики ФИО2, при этом пояснив, что 1 пачка/17 сигарет находится у него в кармане, которую он предъявил при фактическом контроле. Протоколом изъятия вещей и документов от 09.07.2025, сигареты иностранного производства в белой пачке с надписью на иностранном языке «WINSTON», в количестве 1 пачка/17 сигарет, которые находились в каюте члена экипажа повара т/х «......» флаг Панама, ФИО2, были изъяты, так как незадекларированы по установленной форме.

Согласно письменному объяснению от 09.07.2025 гражданин Турецкой Республики ФИО2 пояснил, что он не задекларировал 17 сигарет, потому что они были в его кармане, он не полагал, что неполную пачку нужно декларировать.

Должностным лицом 09.07.2025 в отношении гражданина Турецкой Республики ФИО2 возбуждено дело об АП № ...... по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Согласно ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 главы 17 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 105 главы 17 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Таким образом, гражданин Турецкой Республики ФИО2 в нарушении ст.ст. 104, 260 ТК ЕАЭС незадекларировал при перемещении через таможенную границу Союза товар - сигареты иностранного производства в белой пачке с надписью на иностранном языке «WINSTON», в количестве 1 пачка/17 сигарет.

Вина гражданина Турецкой Республики ФИО2 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается:

- актом таможенного осмотра № ...... от 09.07.2025;

- решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № ......;

- протоколом изъятия вещей и документов от 09.07.2025;

- объяснением гражданина Турецкой Республики ФИО2 от 09.07.2025;

- заключением эксперта ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ № ...... от 25.07.2025 и иными материалами дела в совокупности.

Таким образом, гражданин Турецкой Республики ФИО2 нарушил требования ст.ст. 104, ст. 260 ТК ЕАЭС, выразившиеся в не декларировании по установленной форме вышеуказанного товара, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о виновности гражданин Турецкой Республики ФИО2 в совершении административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ не установлено.

Установленный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО2 административного наказания в виде конфискации товара явившегося предметом правонарушения по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9. - 29.11, КоАП РФ, суд

постановил:

Признать гражданина Турецкой Республики Карабиик Халила виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара явившегося предметом правонарушения по делу об административном правонарушении: сигареты иностранного производства в белой пачке с надписью на иностранном языке «WINSTON», в количестве 1 пачка/17 сигарет, находящегося на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Новороссийской таможни (......).

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Ленинского

районного суда г.Новороссийск ФИО1