Дело <№>

64RS0<№>-80

Решение

Именем Российской Федерации

10 октября 2022 года г. Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Галицкой Е.Ю.,

при секретаре Замараеве В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО1, ФИО2 к управлению Росреестра по <адрес>, Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии РФ в <адрес>, Федеральному казенному учреждению управления вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по <адрес>, администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, обязании зарегистрировать право собственности,

установил:

ФИО1, ФИО1 ФИО2 обратились в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к управлению Росреестра по <адрес>, Управлению Феральной службы войск национальной гвардии РФ в <адрес>, Федеральному казенному учреждению управления вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по <адрес>, администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права по 1/3 доли общей долевой собственности за каждым на жилое помещение, расположенное по адресу г. Саратов, <данные изъяты>, <адрес> порядке приватизации, обязании управление Росреестра по <адрес> зарегистрировать по 1/3 доли за каждым право общей долевой собственности на квартиру по адресу г. Саратов, <данные изъяты>, <адрес>.

В обоснование заявленных исковых требований истцы указали, что <Дата> квартира по адресу г. Саратов, <данные изъяты>, <адрес> решением жилищной комиссии отдела вневедомственной охраны при ВД <адрес> г. Саратова (протокол <№> от <Дата>) передана безвозмездно в собственность ФИО1 и членам его семьи ФИО1 ФИО2 при уходе ФИО1 на пенсию по выслуге лет. С 2005 года по настоящее время семья ФИО1 проживала по указанному адресу, производила оплату коммунальных услуг, пользовалась квартирой как своей собственной. Уведомлением Росреестра по <адрес> от <Дата> регистрация права собственности приостановлена, в связи с отсутствием документа основания для государственной регистрации права собственности и рекомендовано обратиться в суд с данным требованием. Сведения о зарегистрированных правах на указанную квартиру в росреестре не имеется, в связи с чем, считая свои права нарушенным истцы вынуждены обратиться в суд с данным иском.

Истцы в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истцов в судебном заседании поддержал требования, просил удовлетворить их.

Представитель ответчика Федерального казенного учреждения управления вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по <адрес> по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не известили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истцов, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

На основании ст.ст. 11, 12 ГК РФ судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке в частности путем признания права.

Статьей 217 ГК РФ установлено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное

Применительно к жилым помещениям приватизация, в соответствии со ст. 1 Закона РФ <№> от <Дата> «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации, на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Статья 2 указанного Закона предусматривает, что граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Согласно ст. 6 данного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статьей 7 указанного Закона установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> <№> «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан (пункт 5).

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от <Дата> N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 <Дата> года рождения зарегистрирован по адресу г. Саратов, <данные изъяты>, д. <данные изъяты> <данные изъяты> по настоящее время, ФИО1 <Дата> года рождения зарегистрирована по адресу г. Саратов, <адрес>, <данные изъяты> с <Дата>, снята с регистрационного учета <Дата>, и с <Дата> зарегистрирована по адресу <...> <адрес>, ФИО2 <Дата> года рождения зарегистрирован по адресу <...> <адрес>, кВ. 190 с <Дата>, с <Дата> снят с регистрационного учета по указанному адресу.

ФИО1, а также ФИО2, будучи несовершеннолетним, принимали участие в приватизации жилого помещения по адресу г. Саратов, <адрес>, <данные изъяты>, что следует из справки комитета по управлению имуществом от <Дата> со ссылкой на договор приватизации жилого помещения <№> от <Дата>.

Согласно копии справки от <Дата> <№> решением жилищной комиссии отдела вневедомственной охраны при ОВД <адрес> г. Саратова (протокол <№> от <Дата>) передана безвозмездно в собственность ФИО1 и членам его семьи ФИО1 ФИО2 при уходе ФИО1 на пенсию по выслуге лет служебная площадь по адресу <...><данные изъяты>, <адрес>.

Квартира <№> по адресу г. Саратов, <данные изъяты>, <адрес>, значится в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов» и в сводном реестре объектов муниципальной канны.

В соответствии с техническим паспортом объекта капитального строительства многоквартирный дом по адресу г. Саратов, <данные изъяты>, <адрес>.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу г. Саратов, <данные изъяты>, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в соответствии с распоряжением администрации муниципального образования «город Саратов» от 19 октября 218 года <№> – р «О мероприятиях по отселению из многоквартирного дома, расположенного по адресу <...><данные изъяты>, <адрес>».

В соответствии со ст. 11 Закона «Оприватизациижилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеетправона приобретение всобственностьбесплатно, впорядкеприватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как следует из искового заявления и пояснений представителя истцов, истцы проживают в квартире по адресу г. Саратов, <данные изъяты> <адрес>, участвуют в несении расходов по содержанию жилого помещения.

Возможность обращения истцов в суд с заявлением о признании права собственности на указанное жилое помещение вытекает из содержания ст.12 ГК РФ, согласно которой защита гражданских прав осуществляется судами путем признании права.

Вместе с тем, разрешая спор суд, с учетом положений ст. 4 Закона Российской Федерации от <Дата> N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" исходит из того, что дом, в котором расположена квартира, находящаяся в пользовании истцов, признан аварийным и подлежащим сносу.

В силу ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением является изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Порядок признании помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. ч. 3, 4 ст. 15).

Положением "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежат сносу или реконструкции", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации N 47 от <Дата> определен порядок признания помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Согласно данному Положению признание непригодным для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийными подлежащим сносу или реконструкции осуществляется созданной для этой цели межведомственной комиссией, которая проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям, признает жилое помещение пригодными или непригодными для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу г. Саратов, <данные изъяты>, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в соответствии с распоряжением администрации муниципального образования «город Саратов» от 19 октября 218 года <№> – р «О мероприятиях по отселению из многоквартирного дома, расположенного по адресу г. Саратов, <данные изъяты>, <адрес>».

Указанное распоряжение и заключение межведомственной комиссии истцами не оспариваются, не отменены до настоящего времени и незаконными в установленном порядке не признаны.

На основании изложенного, анализируя предоставленные сторонами доказательства, установленные фактические обстоятельства дела, руководствуясь нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение - квартира, расположенная по адресу <...> <адрес> приватизации не подлежит, поскольку дом признан аварийным и подлежащим сносу.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, и производного требования об обязании зарегистрировать право собственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО1, ФИО2 к управлению Росреестра по <адрес>, Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии РФ в <адрес>, Федеральному казенному учреждению управления вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по <адрес>, администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, обязании зарегистрировать право собственности отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2022 года.

Судья: Е.Ю. Галицкая