ОПРЕДЕЛЕНИЕ
08.09.2023 года пос. Володарский
Судья Володарского районного суда Астраханской области Сливин Д.Н. рассмотрев в порядке досудебной подготовки дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
в Володарский районный суд Астраханской области для рассмотрения по существу поступил административный материал в отношении ФИО1
В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности.
Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются в том числе, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения.
Частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
Согласно описанному в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленном УУП ОМВД России по Володарскому району Астраханской области ФИО2, событию административного правонарушения, оно выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 20ч. 30 мин. в <адрес> возле <адрес> ФИО1 учинил хулиганские действия, а именно громко кричал, выражался грубой нецензурной бранью.
Из протокола об административном правонарушении и приложенных материалов не усматривается, что гражданин нецензурно выражался в общественном месте и не усматривается, что нецензурная брань не была следствием личных неприязненных отношений, звучала в присутствии посторонних граждан и преследовала цель нарушить общественный порядок, нет сведений о потерпевших, необходимых для квалификации действий ФИО1 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.
Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 24 марта 2005 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
В соответствии с пунктом 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В силу пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Данный протокол об административном правонарушении не может быть принят к производству суда, поскольку в нем имеются вышеуказанные существенные недостатки, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела судом, что препятствует рассмотрению дела об административном правонарушении по существу.
В соответствии со ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ судья выносит определение о возвращении протокола, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
возвратить протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в ОМВД России по Володарскому району Астраханской области.
Судья- Д.Н. Сливин