РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Еланцы 03 мая 2023 г.

Ольхонский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Холодовой Л.Н., при секретаре Аримхеевой А.И.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-92/2023 по иску ФИО1 к Администрации <адрес> муниципального образования о признании за ФИО1 право собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> муниципального образования о признании за ФИО1 право собственности на земельный участок в силу приобретательной давности.

В обоснование заявленных требований указала, что территория <адрес> сформирована давно в начале ДД.ММ.ГГГГ века, жили ее прадед ФИО15 с семьей, соседи ФИО16, ФИО17, которые вели свое подсобное хозяйство. В ДД.ММ.ГГГГ образовалась сельскохозяйственная коммуна им. ФИО7, в местности <адрес> в летнее время выращивали телят, заготавливали грубые корма для скота, удобряли перегноем поля.

С ДД.ММ.ГГГГ государство стало выделять сельскохозяйственную технику для обработки земель и посева, вследствие соединения сельских кооперативов и коммуны. В местности <адрес> начали сеять овес и ячмень, выращивали крупнорогатый скот. В то же время местные жители переехали поближе к районному центру, а именно в <адрес>, чтобы их дети могли ходить в школу. А местность <адрес> стала для них летником (в летнее время переезжали со свои хозяйством).

С ДД.ММ.ГГГГ в результате слияния земельного отдела и отдела животноводства был организован отдел сельского хозяйства; стали заниматься овцеводством и крупнорогатым скотом. В связи с этим, в <адрес> построили кошару для овец.

В ДД.ММ.ГГГГ образовался совхоз, а с ДД.ММ.ГГГГ переименовали в <данные изъяты> совхоз, где местность <адрес> относился к <данные изъяты> отделению №.

С ДД.ММ.ГГГГ была принята третьим чабаном в совхоз <данные изъяты> <данные изъяты> отделения №, проживала с сестрой ФИО8 и ее мужем ФИО9, которые также работали в совхозе <данные изъяты> в м.<адрес>. Проработав год, уволилась. Уход за своим подсобным хозяйством оставила на семью ФИО18. В конце ДД.ММ.ГГГГ, семья ФИО19 переехала в м. <адрес>, на новое место работы, где по настоящее время проживают.

С ДД.ММ.ГГГГ истец с гражданским мужем ФИО10 (дата заключения брака ДД.ММ.ГГГГ отделом по <адрес> управления службы ЗАГС <адрес>) были приняты чабанами в совхоз <данные изъяты> <данные изъяты> отделения № с проживанием в м.<адрес>, где проживают в настоящее время.

В ДД.ММ.ГГГГ истец была уволена в связи с сокращением численности штата, но супруг продолжал работать в совхозе <данные изъяты> до ликвидации данной организации, о чем есть запись в трудовой книжке, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. При ликвидации данной организации СХПК <данные изъяты> никаких документов не получали.

После ликвидации СХПК <данные изъяты> местность <адрес> территориально относится к <адрес> муниципальному образованию – администрации сельского поселения, ДД.ММ.ГГГГ утверждена граница земель населенных пунктов <адрес> муниципального образования - территория <адрес> № кадастрового портала №, общей площадью <данные изъяты> га.

На этой площади находится жилой дом, который с ДД.ММ.ГГГГ признан собственностью ФИО1 в силу приобретательной давности. На участке есть: баня, гараж деревянный, летний душ, туалет, небольшой парник, также растут картофель, смородина, крыжовник и вишня. Далее находится сеновал, 2 помещения для домашнего скота, 2 сарая <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты>.м., загон для скотины.

До ликвидации за электричество платил совхоз <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ заключено договорное отношение по электроснабжению с ООО «Иркутскэнергосбыт», на данный момент задолженности нет, прилагается копия договора и акт сверки.

На территории осуществляется постоянная уборка, облагораживают, чистят, удобряют землю. <данные изъяты> года проживают на данной территории добросовестно, открыто, честно и непрерывно владеют землей как своим собственным имуществом.

В выписке из сельскохозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ за №, где написано «принадлежит на праве собственности, земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> Га по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый портал №. № (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ), от ДД.ММ.ГГГГ сделана запись на основании предыдущих похозяйственных книг».

Прежним собственником земельного участка является ответчик, каких-либо прав со стороны ответчика за период проживания и по настоящее время заявлений не было. Право собственности ответчика не зарегистрировано в установленном законом порядке.

В настоящее время у нее возникла необходимость о признании за ней права на земельный участок для последующего оформления правоустанавливающих документов на территорию <адрес>, пенсионер по возрасту, более <данные изъяты> лет, ведет подсобное хозяйство, других земельных участков не имеет.

Истец полагает, что имеет законные основания стать собственником указанного объекта земельного участка в силу приобретательной давности.

Просит признать за ФИО1 право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить иск. Пояснила, что проживает в местности <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по сегодняшний день. Дом принадлежал совхозу <данные изъяты>. Она проживает с мужем там постоянно, платит за электроэнергию, подсобное хозяйство имеет, садит огород, скот держит.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании показал, что знает семью ФИО14 <данные изъяты> лет, вместе работали, у них сложились дружеские отношения. В местности <адрес> была чабанская заимка. ФИО1 жила с мужем в местности <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, в данной местности они проживают до сих пор. ФИО14 содержали и сейчас содержат скот, вода привозная. Дом принадлежал совхозу <данные изъяты>. На земельном участке был старый дом, построили новый дом.

Свидетель ФИО12 показал, что знает ФИО1 с детства, в местности <адрес> она живет больше <данные изъяты> лет. Работать ФИО1 начала в совхозе в ДД.ММ.ГГГГ, жила с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 работала в совхозе <данные изъяты> чабаном с ДД.ММ.ГГГГ и сейчас проживает там. Дом принадлежал совхозу <данные изъяты>. ФИО1 содержит скот, садит картофель, живет там постоянно.

Ответчик Администрация <адрес> муниципального образования в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации <адрес> муниципального образования. В письменных пояснениях указала, Администрация <адрес> муниципального образования материальной заинтересованности в разрешении данного спора не имеет, против удовлетворения заявленных требований не возражает. Дополнительно поясняют, что в соответствии с решением Думы <адрес> муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в генеральный план <адрес> муниципального образования» определены и поставлены на кадастровый учет границы населенных пунктов <адрес> муниципального образования. Территория <адрес> вошла в состав населенного пункта – <адрес>, границы которого являются многоконтурными в связи с включением в его состав нескольких заимок. Границы населенного пункта <адрес> поставлены на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Третьи лица Администрация <адрес> муниципального образования, ФГБУ «Заповедное Прибайкалье», Министерство природных ресурсов и экологии РФ, Территориальное управление Росимущества в <адрес>, Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены о судебном заседании.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, выслушав истца, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем определенных законом способов. К ним, в том числе отнесены - признание права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, прекращение или изменение правоотношений. Указанные способы защиты прав являются самостоятельными.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией <адрес> муниципального образования, принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>, в похозяйственную книгу № администрацией <адрес> муниципального образования ДД.ММ.ГГГГ сделана запись на основании предыдущих похозяйственных книг.

Согласно ответу Администрации <адрес> муниципального образования за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимого имущества (земельный участок), расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> га в реестре <адрес> муниципального имущества не состоит, муниципальной собственностью не является.

Согласно ответу Администрации <адрес> муниципального образования за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимого имущества земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>, не состоит в реестре муниципального имущества <адрес> муниципального образования.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано за ФИО1 право собственности в силу приобретательной давности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно представленной выписки из похозяйственной книги усматривается, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге № (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) Администрацией <адрес> муниципального образования ДД.ММ.ГГГГ сделана запись на основании предыдущих похозяйственных книг.

Земельный участок по адресу: <адрес>, расположен в границах населенного пункта – <адрес>, особо охраняемой природной территории – Прибайкальского национального парка, центральной экологической зоны Байкальской природной территории.

Впервые правовые основы охраны озера Байкал, являющегося уникальной экологической системой Российской Федерации и природным объектом всемирного наследия, закреплены Федеральным законом от 01.05.1999 №94-ФЗ «Об охране озера Байкал».

Указанным законом впервые закреплено понятие Байкальской природной территории, включающее в себя, в том числе, центральную экологическую зону Байкальской природной территории.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об охране озера Байкал» от 01.05.1999 № 94-ФЗ Байкальская природная территория – территория, в состав которой входят озеро Байкал, водоохранная зона, прилегающая к озеру Байкал, его водосборная площадь в пределах территории Российской Федерации, особо охраняемые природные территории, прилегающие к озеру Байкал, а также прилегающая к озеру Байкал территория шириной до 200 километров на запад и северо-запад от него. Центральная экологическая зона Байкальской природной территории представляет собой территорию, которая включает в себя озеро Байкал с островами, прилегающую к озеру Байкал водоохранную зону, а также особо охраняемые природные территории, прилегающие к озеру Байкал.

Озеро Байкал включено в Список объектов всемирного наследия в 1996 г. на ХХ сессии Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО. 5 декабря 1996 г. на XX сессии были утверждены границы Участка всемирного природного наследия «Озеро Байкал».

Границы Центральной экологической зоны Байкальской природной территории впервые были утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации № 1641-р от 27.11.2006.

Таким образом, в момент предоставления ФИО1 вышеуказанного земельного участка центральная экологическая зона Байкальской природной территории в национальном законодательстве не была установлена. Право на земельный участок возникло до принятия Федерального закона от 01.05.1999 «Об охране озера Байкал».

Постановлением Совета Министров РСФСР № 71 от 13.02.1986 «О создании Прибайкальского государственного природного национального парка в <адрес>»» на базе лесоохотничьего хозяйства «Байкал», <адрес> и <адрес> лесхозов образован Прибайкальский национальный парк, ему предоставлено в пользование 170 000 га земель в границах лесоохотничьего хозяйства, 136 000 га земель государственного фонда, а также 112 тыс. гектаров земель сельскохозяйственных предприятий Госагропрома РСФСР без изъятия их из хозяйственной эксплуатации. Картографические границы определены Генеральной схемой Прибайкальского государственного природного национального парк, подготовленной Госагропромом РСФСР в 1989 году. Также в указанном году определено зонирование территории национального парка. Аналогичное текстовое описание границ утверждено в 1993 году заместителем руководителя Федеральной службы лесного хозяйства России. Согласно установленных границ <адрес> входит в границы Прибайкальского национального парка.

Границы особо охраняемой природной территории Прибайкальского национального парка ДД.ММ.ГГГГ установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Сведения о границе особо охраняемой природной территории внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, изменены ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Реестровый №.6, дата присвоения номера ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок входит в границы Прибайкальского национального парка.

В соответствии с ч. 6 ст. 95 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки в границах национальных парков не подлежат приватизации, кроме случаев, предусмотренных Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

Согласно ч. 2 ст. 3.1 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» оборот земельных участков на территории населенного пункта, включенного в состав особо охраняемой природной территории федерального или регионального значения, не ограничивается. Такие земельные участки могут находиться по основаниям, предусмотренным законом, в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, собственности граждан или юридических лиц либо относиться к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с земельным законодательством.

В настоящее время Думой <адрес> муниципального образования утвержден генеральный план, которым установлены границы населенных пунктов <адрес> муниципального образования, в том числе, <адрес>. Границы населенных пунктов поставлены на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, действующее законодательство не запрещает право владения, пользования и распоряжения земельными участками, расположенными в границах населенных пунктов, включенных в состав национального парка.

Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации.

В связи с чем, если право на объект недвижимого имущества возникло до 31 января 1998 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то момент возникновения такого права не связан с его государственной регистрацией, такое право признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, осуществляется на основании выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования.

Пунктом 7 статьи 11 Закона РСФСР от 19.07.1968 «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР» (утратил силу в связи с изданием постановления Верховного Совета РСФСР от 06.07.1991 № 1551-I «О порядке введения в действие Закона РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР») предусматривалось, что в области планирования, учета и отчетности поселковый, сельский Совет народных депутатов ведет по установленным формам похозяйственные книги и учет населения и представляет отчетность в вышестоящие государственные органы.

Постановлением Государственного комитета СССР по статистике от 25.05.1990 № 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов (далее - Указания), согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств (пункт 1) и закладка таких похозяйственных книг и алфавитных книг хозяйств производилась сельскими Советами один раз в пять лет по состоянию на 1 января (пункт 6).

По смыслу пунктов 18 и 38 Указаний, в похозяйственной книге учитывались сведения о жилых домах, являющихся личной собственностью хозяйств, и вносились данные о таких жилых домах.

Похозяйственные книги как учетный документ личных подсобных хозяйств продолжают существовать в сельской местности до настоящего времени, что предусмотрено статьей 8 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве».

Исходя из приведенных нормативных положений выписка из похозяйственной книги относится к числу тех документов, на основании которых право собственности на земельный участок, являющийся личной собственностью хозяйства, может быть зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Фактически у ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года находится земельный участок, которым она добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется как своим собственным. ФИО1 принимает все необходимые меры по поддержанию сохранности и надлежащего состояния земельного участка.

За все время владения указанным земельным участком к ФИО1 никаких требований об освобождении или передаче земельного участка со стороны каких-либо лиц не поступало.

Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу ч. 2 ст. 59 ЗК РФ судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Суд принимает во внимание, что в течение всего срока владения земельным участком никаких требований об освобождении или передаче земельного участка со стороны каких-либо лиц не поступало.

При таких обстоятельствах суд полагает, что имеются законные основания для признания за истцом права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженкой улуса <адрес>, паспорт № №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, право собственности в силу приобретательной давности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ольхонский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 04.05.2023.

Судья Л.Н. Холодова