Дело № 2а-3933/22
23RS0037-01-2021-008397-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2022 года г. Новороссийск
Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Схудобеновой М.А.,
При секретаре Персиной О.Т.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 ФИО8 об оспаривании бездействия Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Начальника НГО УФССП России по KK,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 ФИО9. обратилась в суд с административным иском об оспаривании бездействия Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Начальника НГО УФССП России по KK.
В обоснование административного иска указано, что начальником НГО УФССП России по КК - 20.10.21г. была получена жалоба (обращение) ФИО1 ФИО11. от 20.10.21 г., в которой она просила рассмотреть ряд затрагивающих её права вопросов, и жаловалась, в том числе, и на длительное неисполнение решения суда, по которому с ФИО2 ФИО10. взысканы в ее пользу денежные средства в размере 91030 рублей.Однако, на свою жалобу (обращение) от 20.10.21 г. ФИО1 ФИО12. письменные ответы на все поставленные в обращении вопросы из ФССП г. Новороссийска по настоящее время так и не получила, чем были нарушены её права, предусмотренные законом.В данном случае административным ответчиком нарушен предусмотренный законом порядок рассмотрения обращений граждан.К вышестоящему должностному лицу, либо в вышестоящую организацию в порядке подчинённости ФИО1 ФИО13 не обращалась.
Просит признать неправомерным нарушение начальником НГО УФССП России по КК установленного законом порядка рассмотрения обращений граждан, выразившееся в не рассмотрении по существу всех содержащихся в жалобе ФИО1 ФИО15. вопросов. Обязать начальника НГО УФССП России по КК направить ФИО1 ФИО14. письменные ответы на все содержащиеся в её жалобе от 20.10.21 г. вопросы.
Административный истец ФИО3 ФИО16 и представители административного истца по доверенности Лубинец ФИО18. и ФИО4 ФИО19., а так же ответчики - Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, начальник НГО УФССП России по KK, заинтересованное лицо ФИО2 ФИО17., будучи извещены о месте и времени судебного заседания, что подтверждается уведомлениями о вручении потового отправления с почтовым идентификатором, в суд не прибыли, не сообщив причину неявки, в связи с чем, суд признал неявку сторон не уважительной и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Исследовав материалы дела, суд полагает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение (действие) судебного пристава-исполнителя принято (совершено) в соответствии с законом в пределах его полномочий и права либо свободы заявителя не были нарушены (часть 2 статьи 227 КАС РФ, п.9 ст. статьи 226 КАС РФ).
Из содержания указанных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что основанием для признания решения (действия) судебного пристава-исполнителя незаконным является одновременное наличие двух необходимых условий: несоответствие такого решения (действия) закону и нарушение оспариваемым решением (действием) прав и охраняемых законом интересов административного истца.
В силу части 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо, которые обязаны также подтверждать факты, являющиеся основанием их возражений.
Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения таких обращений граждан регулируются Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон).
Частью 2 статьи 1 Закона предусмотрено, что установленный данным Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.
В соответствии со ст. 1 Закона КК № 1270-КЗ от 28.06.07 г. «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в КК» установлено право граждан получить письменный мотивированный ответ по существу всех поставленных в обращении вопросов. Такая же норма права содержится и в ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ».
В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» - письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу рассматривается в течении 30 дней.
В соответствии со ст. 3 Закона КК «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае» - рассмотрение обращения считается оконченным, когда разрешены все поставленные в нём вопросы, либо при невозможности разрешения по каждому даны подробные мотивированные разъяснения.
В соответствии со ст. 33 Конституции РФ граждане РФ имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления, что предполагает обязанность органов власти и их должностных лиц направлять гражданам и организациям письменные ответы на письменные обращения.
Из материалов дела следует, что начальником НГО УФССП России по КК - 20.10.21г. была получена жалоба (обращение) ФИО1 ФИО20 от 20.10.21 г., в которой она просила рассмотреть ряд затрагивающих её права вопросов, и жаловалась, в том числе, и на длительное неисполнение решения суда, по которому с ФИО2 ФИО21. взысканы в ее пользу денежные средства в размере 91030 рублей.
Заявление ФИО1 ФИО22. от 20.10.2021 г. зарегистрировано в ФССП по г.Новороссийску20.10.2021г.
Начальником НГО УФССП России по КК не представлено суду доказательств рассмотрения по существу жалобы (обращения) ФИО1 ФИО23. от 20.10.21 г. и дачи письменного ответа на обращение.
Судом были запрошены материалы исполнительного производства, которые не были предоставлены.
Как следует из информации полученной с сайта ФССП, исполнительное производство в отношении ФИО2 ФИО24. № является действующим.
В данном случае административным ответчиком нарушен предусмотренный законом порядок рассмотрения обращений граждан.
При таких обстоятельствах суд считает, что административными ответчиками нарушены требования закона и права истца, а потому иск подлежит удовлетворению.
С ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы 300 рублей.
Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 ФИО25 удовлетворить.
Признать неправомерным нарушение начальником НГО УФССП России по КК установленного законом порядка рассмотрения обращений граждан, выразившееся в не рассмотрении по существу всех вопросов, содержащихся в жалобе ФИО1 ФИО29 от 20.10.2021 г. по исполнительному производству о взыскании с ФИО2 ФИО26. в ее пользу денежных средств в размере 91030 рублей.
Обязать начальника НГО УФССП России по КК направить ФИО1 ФИО27. письменные ответы на все содержащиеся в её жалобе от 20.10.2021 г. вопросы.
Взыскать с ГУФССП по КК в пользу ФИО1 ФИО28 судебные расходы по госпошлине 300 рублей.
О результатах исполнения судебного решения сообщить суду и истцу в месячный срок с момента вступления его в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в месячный срок со дня его изготовления в окончательном виде.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 29.09.2022г.