Дело №2-513/2022 года
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Осташковский межрайонный суд Тверской области
в составе:
председательствующего судьи Кокаревой Н.А.,
при ведении протокола помощником судьи Михайлиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Осташкове
27 сентября 2022 года
гражданское дело по иску Администрации Осташковского городского округа Тверской области к ГБУ «Торжокский психоневрологический интернат», действующему в интересах ФИО1,о признании договора социального найма недействительным, признании утратившей право пользования жилым помещением по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Осташковского городского округа Тверской области обратилась в суд с иском к ГБУ «Торжокский психоневрологический интернат», действующему в интересах ФИО1, в котором просит:
- признать договор социального найма №092/1/2018 от 24.04.2018 года, заключенный с ФИО1, недействительным;
- признать ФИО1 не приобретшей право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: ;
- признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением – квартирой № в в .
Требования мотивированы тем, что в рамках региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2018 г.г., утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 25.06.2013года №272-пп, был заключен договор социального найма №092/1/2018 от 24.04.2018 года, по условиям которого Администрацией Осташковского городского округа передано ФИО1 находящееся в муниципальной собственности жилое помещение – квартира, площадью 20,5кв.м. по адресу: , а наниматель ФИО1 обязалась в 60-дневный срок с момента подписания договора передать Администрации жилое помещение в аварийном доме по адресу: , площадью 14,1 кв.м.
Указывает, что ФИО1 указанный договор не подписывала и подписывать не могла, поскольку является недееспособной, с 12 мая 2016 года по настоящее время находится в ГБУ «Торжокский психоневрологический интернат», на дату заключения договора также находилась в интернате.
По данному факту проводилась проверка МО МВД России «Осташковский».
Указывает, что на основании положений ст.168 ГК РФ указанный договор социального найма №092/1/2018 от 24.04.2018 г., заключенный с ФИО1, является недействительным.
Также указывает, что в соответствии с ч.4 ст.3, ч.1 ст.60, ст.69 ЖК РФ, п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», а также учитывая то обстоятельство, что ФИО1 в жилое помещение – корпус № в никогда не вселялась, проживает с 2006 года в интернате, последняя права пользования жилым помещением – квартирой № в в не приобрела.
Поскольку наличие договора социального найма на спорное жилое помещение, заключенного в результате мошеннических действий, лишает Администрацию Осташковского городского округа возможности распоряжаться данным жилым помещением, а также создает угрозу выбытия квартиры из муниципальной собственности, последняя обратилась в суд с вышеизложенным иском.
Также указывает, что ФИО1 с 28.10.1998 года до 19.04.2006 г. проживала и была зарегистрирована в . В 2006 году ФИО1 добровольно выехала по другому месту жительства, в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей по договору социального найма указанного жилого помещения, в связи с чем со ссылкой на ч.3 ст.83 ЖК РФ Администрация просит о признании её утратившей право пользования на указанную квартиру.
Представитель истца Администрации Осташковского городского округа по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении исковые требования поддержала в полном объеме, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика ГБУ «Торжокский психоневрологический интернат», являющийся согласно п.14 Положения о психоневрологическом интернате системы социальной защиты населения Тверской области опекуном и действующий в интересах ФИО1, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке, в судебное заседание своего представителя не направил, в письменном отзыве возражений против исковых требований администрации не выразил, указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыла в интернат 26.04.2006 года по путевке №8584 от 31.03.2006 года Департамента социальной защиты населения Администрации Тверской области. Направлена в интернат в связи с психическим заболеванием, как нуждающаяся в установлении над ней опеки, установлена 2 группа инвалидности. Прибыла с отметкой в паспорте о снятии с регистрационного учета по адресу: , с адресным листком убытия, снята с регистрационного учета 19.04.2006 года. На момент прибытия не была лишена дееспособности. Зарегистрирована по адресу: г. (постоянно) 12.05.2006 года. Решением Торжокского городского суда от 31.01.2007 года признана недееспособной. С момента прибытия в интернат и до настоящего времени территории интерната не покидала (л.д.34).
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно положениям ст.1Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу ст.ст.209,210,288,304 ГК РФ, собственник жилого помещения обязан пользоваться им в соответствии с назначением помещения и нести бремя его содержания. Собственнику жилого помещения принадлежат все права владения, пользования и распоряжения им, в том числе и право требовать устранения всяких нарушений своих прав, в том числе, если они не соединены с лишением владения.
Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения была зарегистрирована в в с 28.10.1998 года по 19.04.2006 года, занимала указанное жилое помещение по договору социального найма (л.д.18).
На основании путевки Департамента социальной защиты населения Администрации Тверской области № 8584 от 31.03.2006 г. ФИО1 была направлена в ГБУ «Торжокский психоневрологический интернат» на постоянное проживание, куда прибыла 26.04.2006 г.
В соответствии с адресным листком убытия ФИО1 снялась 19 апреля 2006 г. с регистрационного учета по адресу: связи с выездом в . С 12 мая 2006 г. ФИО1 зарегистрирована на постоянное место жительства по адресу: (л.д.34), где находится по настоящее время.
Таким образом ответчик ФИО1 выехала из занимаемого ею жилого помещения в 2006 году на другое место жительства добровольно, имущества в квартире №12 дома №9 по ул.Евстафьевская в г.Осташков не имеет, членов семьи ФИО1, занимающих указанную квартиру, согласно материалам дела нет.
Ответчик свободно реализовала своё право на выбор места жительства, имеет регистрацию и проживает по адресу: . Поскольку установлены предусмотренные частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ обстоятельства, ФИО1 следует признать утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:.
Разрешая исковые требования о признании договора социального найма №092/1/2018 от 24.04.2018 года, заключенного с ФИО1, недействительным, суд приходит к следующему.
Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
В силу пункта 3 статьи 154 ГК РФ для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).
В соответствии со ст.168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Признанный аварийным жилой дом № 9 по ул.Евстафьевская города Осташкова Тверской области постановлением Правительства Тверской области от 25.06.2013 года №272-пп включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2018 г.г.
Исследованными доказательствами подтверждено, что ФИО1 с 26.04.2006 года проживала в ГБУ «Торжокский психоневрологический интернат», с 12.05.2006 года была зарегистрирована в интернате.
Решением Торжокского городского суда Тверской области от 31 января 2007 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признана недееспособной.
В соответствии с пунктом 14 Положения о психоневрологическом интернате системы социальной защиты населения Тверской области, утвержденного постановлением Администрации Тверской области от 15.02.2005 № 27-па администрация психоневрологического интерната выполняет обязанности опекунов и попечителей в отношении лиц, проживающих в психоневрологическом интернате и нуждающихся в опеке и попечительстве.
Таким образом, после вступления в законную силу решения суда о признании ФИО1 недееспособной, сделки в интересах ФИО1 вправе был заключать директор ГБУ «Торжокский психоневрологический интернат».
В рамках региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2018 г.г., утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 25.06.2013 года №272-пп, был заключен договор социального найма №092/1/2018 от 24.04.2018 года, по условиям которого Администрация Осташковского городского округа передала ФИО1 находящееся в муниципальной собственности жилое помещение – квартиру, площадью 20,5 кв.м. по адресу: , а наниматель ФИО1 обязалась в 60-дневный срок с момента подписания договора передать Администрации жилое помещение в аварийном доме по адресу: , площадью 14,14 кв.м. (л.д.13-16,17).
Из ответа ГБУ «Торжокский психоневрологический интернат» №267 от 10.08.2022 года следует, что ФИО1 недееспособная, инвалид 2 группы, проживает и зарегистрирована в интернате с апреля 2006 года по адресу: по настоящее время. За время проживания пределы интерната не покидала (л.д.20).
Указанные обстоятельства установлены в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от 22 октября 2019 года, вынесенного следователем МО МВД России «Осташковский» по факту проверки сообщения о преступлении, зарегистрированного в КУСП №545 от 01.02.2019 года (л.д.28-31)
В связи с тем, что на дату заключения договора социального найма (24.04.2018 г.) ФИО1 являлась недееспособной, проживала с апреля 2006 года в ГБУ «Торжокский психоневрологический интернат» и за время проживания пределы интерната не покидала, договор от имени ФИО1 её опекуном не подписывался и не заключался, в квартиру по адресу: ФИО1 не вселялась, договор социального найма №092/1/2018 от 24.04.2018 года следует признать недействительным (ничтожным), как заключенный с нарушением требований закона и посягающий на публичные интересы, а ФИО1 не приобретшей право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: .
От несения судебных расходов стороны освобождены.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования Администрации Осташковского городского округа Тверской области удовлетворить.
Признать недействительным договор социального найма жилого помещения № 092/1/2018 от 24 апреля 2018 г. – квартиры общей площадью 20,5 кв.м. по адресу: заключенный между Администрацией Осташковского городского округа и ФИО1.
Признать ФИО1 не приобретшей право пользования квартирой, расположенной по адресу: .
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением – квартирой № в в .
От возмещения судебных расходов ответчика ГБУ «Торжокский психоневрологических интернат», действующего в интересах ФИО1, освободить.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Осташковский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 3 октября 2022 года.
Судья: Н.А. Кокарева