Дело №2-44/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2023 года г. Уфа

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Бычковой Э.Р., при секретаре судебного заседания Шафиковой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Потребительскому обществу Автогаражный кооператив «Мясокомбинат», Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на гаражные боксы,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Потребительскому обществу Автогаражный кооператив «Мясокомбинат», Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на гаражный бокс №, кадастровый №, площадью 55,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, помещение 22; на гаражный бокс №, кадастровый номер №, площадью 33,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, помещение №

Требования мотивированы тем, что автогаражный кооператив «Мясокомбинат» создан ДД.ММ.ГГГГ и поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ. Зарегистрирован Постановлением главы <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №. Постановлением главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ разрешено <адрес> разработку проекта, размещения гаражей по <адрес> (<адрес>) в <адрес> с ликвидацией стихийной свалки. Письмом <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ автогаражному кооперативу «Мясокомбинат» на территории выделенной под гаражи на площадке засыпанной за долгие годы мусором, строительными материалами, отходами завода Стекловолокна ломанных железобетонных и металлических конструкций и отходами мясокомбината разрешено возвести капитальные гаражи силами кооператива и обустроить прилегающую территорию на основании постановления главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Главой Администрации городского округа <адрес> было издано Постановление №, в соответствии с которым предоставлен ПОАК «Мясокомбинат» земельный участок с кадастровым номером 02:55:020416:160, площадью 39 120 кв.м., относящийся к категории земель населенных пунктов, находящийся по <адрес> в аренду на неопределенный срок, но не более чем на срок резервирования данного земельного участка для муниципальных нужд, для эксплуатации капитальных гаражей. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка № –2123 - 09 на вышеуказанный земельный участок, для эксплуатации капитальных гаражей. Срок договора с ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок, но не более чем на срок резервирования данного земельного участка для муниципальных нужд. Автогаражный кооператив, а так же его члены с 1999 года по настоящее время на протяжении 20 лет пользуются гаражными боксами несут бремя заботы и ухода за имуществом. Истец является членом автогаражного кооператива с 2001 года, гаражи построены в 2002 году. На его имя оформлены членские книжки. ФИО1 пользуется гаражными боксами № и №, им присвоен кадастровый номер. Истцом полностью выплачен паевый взнос, что подтверждается справками выданными кооперативом.

Истец ФИО1, представитель ответчика ПОАК «Мясокомбинат», администрации АГО г. Уфы РБ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

В судебном заседании ответчика МЗИО РБ ФИО3 в иске к МЗИО РБ просил отказать, ссылаясь на то, что последнее не нарушало прав и интересов истца, не является стороной спорных правоотношений.

В судебном заседании представитель ООО «Хладомир» ФИО4 против удовлетворения заявленных требований не возражала, пояснив, что земельный участок, на котором расположены испрашиваемые гаражные боксы не находятся в их собственности.

В судебном заседании представитель третьего лица УЗИО АГО по г. Уфе РБ ФИО5 просил в удовлетворении иска отказать, поскольку договор аренды земельного участка, на котором расположены гаражные боксы, прекращен, законных оснований для признания права собственности на указанные объекты не имеется.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в совокупности, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации гарантируется право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, а также признание и защита собственности, ее охрана законом (статья 35 части 1 и 2).

Названные права, как следует из статей 1, 2, 15 (часть 4), 17 (части 1 и 2), 19 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 46 Конституции Российской Федерации, гарантируются в качестве основных и неотчуждаемых прав и свобод человека и гражданина, и реализуются на основе общеправовых принципов юридического равенства, неприкосновенности собственности и свободы договора, предполагающих равенство, автономию воли и имущественную самостоятельность участников гражданско-правовых отношений.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Правовые, экономические и социальные основы создания и деятельности потребительских обществ и их союзов, в данном случае ответчика, определяет Закон РФ от 23.04.2012 N 37-ФЗ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации».

На момент выдачи разрешения действовал Закон РФ от 06.07.1991 года № 1550-1 «О местном самоуправлении в Российской Федерации» в соответствии со ст. 2 которого местное самоуправление осуществлялось населением через представительные органы власти - местные Советы народных депутатов, соответствующие органы управления - местную администрацию, местные референдумы, собрания (сходы) граждан, иные территориальные формы непосредственной демократии, а также органы ТОС населения. При этом, согласно ч. 4,5 ст. 61 указанного выше Закона, районная администрация наделена полномочиями на выдачу разрешений на строительство на подведомственных территориях всех объектов производственного назначения; на приостановление строительства, осуществляемого с нарушением утвержденных проектов, планов и правил застройки; на назначение государственных приемочных комиссий; на утверждение актов о приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов жилищно-гражданского назначения, а также на принятие участия в приемке в эксплуатацию других законченных объектов, расположенных на территории района.

Таким образом, разрешение возвести капитальные гаражи силами кооператива и обустроить прилегающую территорию на основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ принято уполномоченным на то лицом - администрацией г. Уфы и администрацией <адрес> соответствовала требованиям действующего законодательства.

Согласно ст. 10 Закон РФ от 23.04.2012 № 37-ФЗ гражданин или юридическое лицо, желающие стать пайщиками, подают в совет потребительского общества заявление в письменной форме о приеме в потребительское общество. Лица, принятые в потребительское общество и внесшие вступительный и паевой взносы, получают документ, удостоверяющий их членство.

В соответствии с п.4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие своей паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Как следует из п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защита гражданских прав является признание права.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на задания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из п. 11 совместного постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ 10/22 от 29.04.2010 следует, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 218 ГК РФ).

В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица.

Согласно п.2 ст.8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

На основании Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации. При уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны.

Судом установлено, что постановлением главы Администрации города Уфы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ разрешена <адрес> РБ разработка проекта размещения гаражей по <адрес> (<адрес>) в <адрес> с ликвидацией стихийной свалки.

Письмом <адрес> РБ №—02/3199 от ДД.ММ.ГГГГ автогаражному кооперативу «Мясокомбинат» на территории, выделенной под гаражи, разрешено возвести капитальные гаражи силами кооператива и обустроить прилегающую территорию на основании постановления главы Администрации <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления главы Администрации городского округа <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, ПО АК «Мясокомбинат» был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью 39 120 кв.м, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, находящийся по <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан, на неопределенный срок, но не более, чем на срок резервирования данного земельного участка для муниципальных нужд, для эксплуатации капитальных гаражей.

Потребительское общество автогаражный кооператив «Мясокомбинат» зарегистрирован в ФНС на основании Постановления главы <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ №.

ПО АК «Мясокомбинат», расположенный по адресу: РБ, <адрес> действующее юридическое лицо, основным видом деятельности которого является - «Деятельность стоянок для транспортных средств».

Согласно справкам, выданным ПОАК «Мясокомбинат» ФИО1 полностью выплатил паевый взнос за гаражный бокс № в сумме 15 000 руб. и за гаражный бокс № в размере 15 000 руб.

Истец является членом ПОАК «Мясокомбинат», что подтверждается членскими книжками, членские взносы оплачены.

Согласно экспертным заключениям кадастрового инженера ФИО6, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ помещения с кадастровым номером № и № находятся в здании с кадастровым номером № Здание расположено на землях квартала с кадастровым номером №.

В соответствии с техническим заключением ООО Инженерное бюро «СТРОЙТЕХ-XXI» 2022.191 – ТО от ДД.ММ.ГГГГ несущие и ограждающие конструкции здания гаражных боксов № и № выполнены с соблюдением нормативных требований на производство работ, техническое состояние конструкций и зданий классифицируется как работоспособное, эксплуатация здания с учетом его технологического назначения допустима без каких-либо ограничений. Обследуемые гаражные боксы № и № соответствуют действующим градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам, а так же параметрам, установленным документацией по планировке территории (санитарные нормы расположения строений и обязательные противопожарные требования), правилам землепользования и застройки. Находятся в пределах границ земельного участка. Не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц (при его сохранении) и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе пользователей и собственников смежных земельных участков.

При оценке данного доказательства у суда нет оснований для сомнений в достоверности выводов данного заключения. Оно проведено с соблюдением установленного процессуального порядка лицами, обладающими специальными познаниями для решения поставленных перед ними вопросов; экспертному исследованию был подвергнут необходимый материал, использованный при экспертном исследовании.

Учитывая, что земельный участок был предоставлен для строительства гаражей и само возведение гаражных боксов велось в это время, на законных основаниях, что является юридически значимым обстоятельством в этом деле, было получено разрешение <адрес> РБ на строительство, ПОАК «Мясокомбинат» своими силами вело отсыпку предоставленного земельного участка, впоследствии земельный участок был предоставлен на законных основаниях в аренду для эксплуатации гаражей, истец ФИО1 является членом ПОАК «Мясокомбинат», полностью выплатил паевое взносы за спорные гаражные боксы, следовательно, имеются все предусмотренные законом основания для признания за истцом права собственности на данное недвижимое имущество.

Вопреки доводам УЗИО АГО г. Уфы РБ прекращение действия договора аренды земельного участка на день обращения истца с иском в суд не умаляет его прав на признание права собственности на спорные гаражные боксы, так как само их возведение являлось законным, строительство гаражных боксов было разрешено членам кооператива ПОАК «Мясокомбинат» уполномоченным органом государственной власти, каких-либо ограничений в части капитальности либо временности постройки названное решение не содержит и суд наличие таких ограничений на момент строительства гаража не установил.

Каких-либо нарушений градостроительных, строительных, а также иных норм и правил, допущенных при возведении спорных гаражных боксов, не имеется.

Из изложенного следует, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Учитывая, что в компетенцию Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан входят полномочия только по управлению и распоряжению земельными участками, расположенными на территории Республики Башкортостан, государственная собственность на которые не разграничена, требования истца к данному ответчику о признании права собственности на гаражные боксы удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Потребительскому обществу Автогаражный кооператив «Мясокомбинат», Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс №, площадью 55,2 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, помещение №

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс №, площадью 33,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, помещение №

В удовлетворении иска ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на гаражные боксы отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Председательствующий: Э.Р. Бычкова

Мотивированное решение изготовлено 06.02.2023 г.