61RS0047-01-2025-000416-23
Дело №2-1053/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 апреля 2025 года п. Каменоломни
Октябрьский районный суд Ростовской области в составе: судьи Мамоновой Е.А., при секретаре Демченко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ТСН СНТ «Дон», третьим лицам Комитету по управлению имуществом Администрации Октябрьского района Ростовской области, Администрации Октябрьского района Ростовской области о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском о признании права собственности на земельный участок для ведения садоводства с КН №, площадью 600 кв.м., расположенный по <адрес>. В обоснование иска указав, что истцу был предоставлен земельный участок в садоводческом товариществе и выдано свидетельство о праве собственности на землю. Однако подлинник данного документа не сохранился из-за чего ФИО2 было отказано в регистрации права собственности в ЕГРН. Истец просил суд признать за ним право собственности на земельный участок с КН №, расположенный по <адрес>.
Истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела надлежащим образом извещен. Представитель истца, действующая на основании доверенности и ордера адвокат Гончарова Е.А., в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.
Ответчик ТСН СНТ «Дон» представил в суд заявление, в котором просил о рассмотрении дела в отсутствии его представителя. Просил рассмотреть дело в соответствии с требованиями закона, подтвердил факт членства ФИО2 в СНТ и факт владения земельным участком.
Представители третьих лиц Комитета по управлению имуществом Администрации Октябрьского района Ростовской области, Администрации Октябрьского района Ростовской области не возражали против удовлетворения требований искового заявления.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 3 ст. 21 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» документы на государственную регистрацию предоставляются в подлиннике.
В соответствии со ст.59 Земельного Кодекса РФ защита прав на землю осуществляется путём признания права.
В соответствии с п. 9 ст.3 Федерального закона «О введение в действие Земельного Кодекса РФ государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997г. N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998г. N219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993г. N1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Правоотношения, возникающие между садоводческим товариществом и его членами, регламентированы Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Согласно ст.1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовый земельный участок - это земельный участок, предоставленный гражданину для выращивания сельскохозяйственных культур, а также для отдыха с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений.
Согласно статье 4 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.
Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (статья 18 Закона).
Согласно положениям ст.16 названного Закона садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Порядок предоставления таких земельных участков установлен пунктом 2.8 статьи 3 приведенного закона, в котором, в частности, установлено, что предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.19 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право, в том числе, распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.
В обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения входит, в том числе: нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.
В соответствии с ч.1 ст. 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится прием в члены такого объединения и исключение из его членов.
Статьей 18 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.
Согласно частям 1, 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно пунктам 2.7 и 2.8 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Часть 1 статьи 20 приведенного Закона предусматривает, что органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.
Согласно ч.1 ст.46 этого же Закона, защите в соответствии с гражданским законодательством подлежат следующие права членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений: право собственности, в том числе право на продажу земельных участков и другого имущества, и другие вещные права, в том числе право пожизненно наследуемого владения земельными участками; права, связанные с вступлением в члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, участием в нем и выходом из него; другие предусмотренные настоящим Федеральным законом (статья 19) и иными федеральными законами права.
Судом установлено и из материалов дела следует, что согласно выписки из ЕГРН земельный участок с КН №, относится к землям сельскохозяйственного назначения, назначение – для садоводства, расположен <адрес>.
Согласно копии свидетельства на право собственности на землю от 06.08.1999г. на основании постановления Главы администрации Октябрьского района №860 от 09.09.1994 года ФИО2 было выдано свидетельство на право собственности на землю РФ-XVIII РО-28 № 0124835. Согласно выписки из протокола заседания СТ «Дон» от 01.05.2004г. ФИО2 принят в члены товарищества.
Согласно указанного свидетельства ФИО2 на праве собственности предоставлен земельный участок <адрес>
Из сообщения СТ «Дон» следует, что ФИО3 является членом ТСН СНТ «Дон», которое является правопреемником СТ «Дон», земельный участок предоставлен по решению общего собрания. Земельный участок по <адрес> предоставлен ФИО3 в 1998 году, в 2004 году он принят в члены СНТ, также из товарищества исключен ФИО1. С 1998 года ФИО3 пользуется и владеет земельным участком, оплачивает членские взносы в товарищество.
Также из ответа КУМИ следует, что сведения в отношении ФИО1 по земельному участку № отсутствуют.
Однако, у ФИО2 подлинник данного свидетельства не сохранился в связи с чем государственная регистрация право собственности не возможна.
Поданное на государственную регистрацию права собственности заявление и копия свидетельства были рассмотрены межмуниципальным отделом по г.Шахты, Октябрьскому району Управления Росреестра по РО и выдано уведомление о приостановлении государственной регистрации по причине отсутствия подлинника свидетельства.
Оценивая все представленные доказательства в совокупности, в соответствии со ст. ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу о том, что требования ФИО2 обоснованы и подлежат удовлетворению, поскольку достоверно установлено, что истцу в 1998 году был предоставлен земельный участок по <адрес> по решению общего собрания садоводческого товарищества, поэтому с 1998 года ФИО3 открыто владеет и пользуется по настоящее время принадлежащим ему земельным участком, регулярно уплачивая членские взносы, задолженности по уплате членских взносов не имеет.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 о признании права собственности удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок с КН №, расположенный по <адрес>.
Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 10.04.2025г..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение 1 месяца с даты изготовления мотивированного текста решения суда, с 23.04.2025г..
Судья подпись Е.А. Мамонова