74RS0005-01-2024-007518-02

дело № 2а-890/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2025 года г.Челябинск

ФИО4 районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Смирновой Т.Н.,

при секретаре Бредихиной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Курчатовского РОСП г. Челябинска ФИО2, ФИО3, ФИО4 РОСП г. Челябинска, ГУФССП России по Челябинской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, постановления, отмене постановления судебного пристава – исполнителя об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения,

установил:

Административный истец обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Курчатовского РОСП г. Челябинска ФИО3 Истец просил:

признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Курчатовского РОСП ГУ ФССП России по Челябинской области ФИО2 по наложению ограничения в пользовании ФИО1 специальным правом в виде права управления транспортным средством, произведённого в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ;

признать постановление судебного пристава-исполнителя Курчатовского РОСП ГУ ФССП России по Челябинской области ФИО2 об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ незаконным, отменить указанное постановление.

В обоснование своих требований указал на то, что в производстве судебного пристава-исполнителя Курчатовского РОСП ГУ ФССП России по Челябинской области ФИО2 находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании решения Калининского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Предмет исполнения - алименты на содержание несовершеннолетних детей, в размере 1/3 заработка и (или) иного дохода, но не менее 2 величин прожиточного минимума в субъекте РФ по месту жительства ребенка. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об ограничении специальных прав должника ФИО1 в части водительского удостоверения. Данное постановление вручено ФИО1 нарочно только ДД.ММ.ГГГГ. С вынесенным постановлением ФИО1 не согласен, считает его незаконным в связи со следующим. Вывод судебного пристава-исполнителя о неисполнении в установленный законом срок требований исполнительного документа сделан по причине только того, что расчет задолженности произведен без учета документов, подтверждающих расходы, связанные с ведением административным истцом предпринимательской деятельности, что обязательно при определении размера алиментов, рассчитанных как 1/3 его доходов от осуществления предпринимательской деятельности, а именно: задолженность по алиментам, наличие которой расценено судебным приставом-исполнителем, как неисполнение требований исполнительного документа, представляет из себя 1/3 от выручки, полученной административным истцом от предпринимательской деятельности, осуществляемой без образования юридического лица за 2 полугодие 2023 года. Размер задолженности в сумме 28 589 926, 67 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлен постановлением судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ. В составе задолженности учтены: задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 28 178 156,67 руб., задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 411 770 руб., определенная как 2 прожиточных минимума на каждую из дочерей ежемесячно. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 представлены в ФИО4 РОСП документы, подтверждающие его расходы, понесенные в связи с ведением предпринимательской деятельности в 2023 году. При установлении факта неисполнения требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем не приняты во внимание следующие обстоятельства. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 полностью произвел погашение задолженности по алиментам за 2024 и 2023 годы в сумме 497 855 рублей, что подтверждается соответствующим чеком ПАО «Сбербанк».

Определением суда к участию в деле в качестве ответчиков привлечены судебный приставав-исполнитель Курчатовского РОСП г. Челябинска ФИО2, ФИО4 РОСП г. Челябинска, ГУФССП России по Челябинской области.

Ответчик - судебный пристав-исполнитель ФИО2, представитель заинтересованного лица ФИО5 возражали против удовлетворения исковых требований. ФИО2 представлен письменный отзыв.

Истец, ответчики, заинтересованное лицо – ФИО6 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Выслушав ответчика, представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд не находит заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определены исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в частности установление временного ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 статьи 64).

В соответствии с положениями пункта 15.1 части 1, части 5 статьи 64 к исполнительным действиям, направленным на создание условий для применения мер принудительного исполнения, на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 указанного Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск, относится установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основания и порядок установления временного ограничения на пользование должником специальным правом, под которым понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме, либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения, а также перечень обстоятельств, при наличии которых данное исполнительное действие применяться не может, определены статьей 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ.

В частности, в силу приведенной нормы постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом может быть вынесено судебным приставом-исполнителем по заявлению взыскателя или собственной инициативе при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов. При этом временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае, если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию.

Как следует из материалов дела, в Курчатовском районном отделе судебных приставов г. Челябинска на исполнении находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № ФС045449370, выданного ДД.ММ.ГГГГ Калининским районным судом г. Челябинска, о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО7 алиментов на содержание несовершеннолетних детей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем на основании ст. 30 ФЗ № РФ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, копии постановления направлены сторонам исполнительного производства почтовой корреспонденцией.

Должник ознакомлен с постановлением о возбуждении исполнительного производства.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 2017г. № 56 пункта 62, размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 СК РФ, часть 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам. Задолженность по алиментам на ДД.ММ.ГГГГ составила 28 589 926,67руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам. Задолженность по алиментам на ДД.ММ.ГГГГ составляет 27 718 052,92руб.

В рамках исполнительного производства представителем должника ФИО1 предоставлены документы о понесенных расходах при ведении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам. Задолженность по алиментам на ДД.ММ.ГГГГ составила 13 831 702,59 руб.

В ФИО4 РОСП г. Челябинска не поступило уведомление от взыскателя о том, что должник добровольно погасил задолженность.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем вынесено постановление об ограничении специального права должника в части водительского удостоверения.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд установил, что с момента возбуждения исполнительного производства ФИО1 о возбуждении исполнительного производства осведомлен.

Вопреки доводам искового заявления обстоятельства, предусмотренные частью 4 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве, при которых невозможно установление ограничения на пользование должником специальным правом, судом не установлены.

На момент рассмотрения дела обязанность ответчика по уплате задолженности по алиментам не исполнена, задолженность по алиментам, установленная судебным приставом исполнителем, не погашена, исполнительное производство не окончено.

Из представленных в материалы административного дела сведений, следует, что действия судебного пристава-исполнителя в полной мере соответствовали предписаниям вышеизложенных положений закона.

На основании указанных обстоятельств, суд пришел к выводу, об отсутствии оснований для признания постановления судебного пристава-исполнителя об ограничении специального права (права управления транспортным средством) незаконным, поскольку данное постановление вынесено судебным приставом-исполнителем при наличии установленных законом оснований, в пределах предоставленных полномочий и в отсутствие доказательств, при которых временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Указанной совокупности условий при рассмотрении административного дела не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административные требования ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Курчатовского РОСП г. Челябинска ФИО2, ФИО3, ФИО4 РОСП г. Челябинска, ГУФССП России по Челябинской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, постановления, отмене постановления судебного пристава – исполнителя об ограничении специального права должника в части водительского удостоверения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Председательствующий Т.Н.Смирнова

Мотивированное решение изготовлено 23 января 2025 года.