Дело №а-4637/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2025 года <адрес>

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе: судьи Хашагульгова И.А.-М., при секретаре судебного заседания Мержоевой З.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования, к администрации муниципального образования «<адрес>» о признании незаконным бездействия,

установил:

Прокурор <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования «<адрес>» о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «<адрес>», выразившегося в непринятии мер по устранению нарушений земельного и градостроительного законодательства.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой <адрес> по заданию прокуратуры Республики Ингушетия проведены проверки исполнения религиозными организациями требований земельного и градостроительного законодательства на территории <адрес>.

По результатам проверки установлено, что на территории <адрес> расположены 14 религиозных объектов, в том числе 13 молельных домов вместимостью свыше 50 прихожан и одна молельная комната вместимостью свыше 25 прихожан, которые не имеют государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с разрешенным использованием.

В административном исковом заявлении приведен перечень указанных религиозных объектов с указанием их местонахождения по административным округам <адрес>, в том числе в Альтиевском, Гамурзиевском, Насыр-Кортском и Центральном административных округах.

Проверкой установлено, что права собственности на указанные религиозные объекты и земельные участки под ними не оформлены, государственная регистрация прав отсутствует, вопрос о постановке объектов недвижимого имущества на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, администрацией <адрес> не рассматривался.

В соответствии с положениями гражданского законодательства бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника либо собственник которой неизвестен. Бесхозяйные недвижимые вещи подлежат принятию на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Как указано в исковом заявлении, администрацией муниципального образования «<адрес>» не приняты меры по выявлению правообладателей указанных религиозных объектов, не установлены обстоятельства их возведения, не рассмотрен вопрос о наличии либо отсутствии законных оснований для оформления прав, не осуществлен муниципальный земельный контроль, а также не приняты меры в области градостроительной деятельности, в том числе по осмотру объектов и оценке их технического состояния.

В результате указанного бездействия религиозные объекты лишены установленного законом режима владения, пользования и распоряжения, отсутствует надлежащее бремя содержания имущества, что создает угрозу нарушений требований безопасности, а также жизни и здоровью граждан, пребывающих в данных объектах.

Кроме того, в административном исковом заявлении указано, что в нарушение требований земельного законодательства администрацией <адрес> ненадлежащим образом осуществляется муниципальный земельный контроль, что может повлечь негативные последствия в сфере земельных и градостроительных отношений.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ какие-либо меры по устранению выявленных нарушений администрацией <адрес> не приняты.

В судебное заседание представитель административного истца, административного ответчика и заинтересованного лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обращаться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Согласно статье 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд или вступить в дело на любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В силу статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи подлежат принятию на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Земельного кодекса Российской Федерации на органы местного самоуправления возложены полномочия по осуществлению муниципального земельного контроля и обеспечению соблюдения земельного и градостроительного законодательства.

Материалами дела подтверждается, что администрацией муниципального образования «<адрес>» указанные обязанности надлежащим образом не исполняются, меры по постановке религиозных объектов и земельных участков на учет не принимаются, что свидетельствует о незаконном бездействии.

Доводы административного истца суд находит обоснованными, подтвержденными материалами дела и соответствующими требованиям действующего законодательства.

При таких обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 39, 125, 218, 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «<адрес>», выразившееся в непринятии конкретных мер по устранению нарушений земельного и градостроительного законодательства.

Обязать администрацию муниципального образования «<адрес>» в установленном законом порядке обратиться с заявлением о постановке недвижимого имущества, а именно религиозных объектов и земельных участков, расположенных на территории <адрес>, на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна: Судья

Магасского районного суда РИ И.А.-М. Хашагульгов