Решение по делу № 2А-3014/2023 от 20.12.2023

Дело № 2а-3014/2023

УИД 27RS0006-01-2023-005630-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 20 декабря 2023 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края

в составе единолично судьи Зыковой Н.В.

при секретаре Гейц С.С.

с участием старшего помощника прокурора Хабаровского района Васильевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Хабаровскому району к ФИО1 о вменении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Хабаровскому району обратился в суд с административным иском о вменении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора в отношении ФИО1, свои требования орган внутренних дел мотивировал следующим.

ФИО1 был осужден 15.07.2020 года Солнечным районным судом Хабаровского края по ст. 264 ч.4 п. «а, в» УК РФ к 5 годам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года 10 месяцев, был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 13.12.2022г.

Решением Хабаровского районного суда от 08.12.2022г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены ограничения: запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решением Хабаровского районного суда от 18.05.2023г. установлено дополное ограничение, в рамках административного надзора, в виде запрета посещения кафе, баров, клубов, ресторанов и иных мест общественного питания, где реализуется алкогольная продукция.

16.02.2023 г. ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Хабаровскому району, где он был ознакомлен с административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

За время нахождения на профилактическом учете ФИО1 характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками.

В 2023 году административным ответчиком неоднократно совершены административные правонарушения (03.08.2023г. привлечен к ответственности по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ (не обеспечил доступ в жилище сотрудникам полиции), назначен административный штраф, 12.09.2023г. привлечен к ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, назначен административный штраф).

Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ОМВД России по Хабаровскому району просило суд установить ФИО1 дополнительные ограничения при осуществлении административного надзора в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просил дело рассмотреть в его отсутствие, административное исковое заявление получил, в письменном заявлении указал, что с требованиями согласен, суд в соответствии с ч. 1 ст. 272 КАС РФ не признавал явку административного ответчика в суд обязательной.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшей заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений статей 270-273 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Дело рассматривается судом в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ для производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Согласно п.1 ст.1 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

ФИО1 был осужден 15.07.2020 года Солнечным районным судом Хабаровского края по ст. 264 ч.4 п. «а,в» УК РФ к 5 годам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года 10 месяцев, был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 13.12.2022 г.

Решением Хабаровского районного суда от 08.12.2022 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены ограничения: запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Так, согласно ст. 4 ч.1 ФЗ-64, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах.

03.08.2023г. привлечен к ответственности по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ (05.07.2023г. не обеспечил доступ в жилище сотрудникам полиции), назначен административный штраф, 12.09.2023г. привлечен к ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, назначен административный штраф).

Суд не усматривает оснований для установления ФИО1 дополнительного ограничения, испрашиваемого административным органом, в виде обязательной явки на регистрацию 4 раза, поскольку исходя из анализа поведения административного ответчика, его противоправное поведение не сопряжено с нарушением ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД, в связи с чем не усматривается целесообразности назначения данного ограничения.

Суд полагает необходимым с учетом образа жизни административного ответчика, его негативного поведения, а также его характеристики как лица, склонного к злоупотреблению спиртным напитками, установить дополнительное ограничение при осуществлении административного надзора в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 272-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Хабаровскому району о вменении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Дополнить ограничения, установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, в рамках административного надзора, установленного решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 08.12.2022г., решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 18.05.2023г., следующим административным ограничением: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 20.12.2023 г.

Судья Н.В. Зыкова