Дело № 2а-253/2023

64RS0018-01-2023-000238-47

Решение

Именем Российской Федерации

13 апреля 2023 года г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Евлампиевой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Чувеевой Л.И.,

с участием прокурора Плетнева Б.Б.,

представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика – адвоката Караевой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Краснокутскому району Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

административный истец отдел Министерства внутренних дел России по Краснокутскому району Саратовской области (далее по тексту ОМВД России по Краснокутскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование административного искового заявления ссылается на то, что 24 января 2018 года ФИО2 осужден приговором Краснокутского районного суда Саратовской области по ч.1 ст. 158 УК РФ, п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ, с применением ч.3 ст. 69 УК РФ на срок 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 04.02.2020 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно. После освобождения прибыл в г. Красный Кут Саратовской области и был поставлен на учет в ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

По месту жительства характеризуется посредственно. В течение 2023 года был привлечен к административной ответственности:

- 02.01.2023 по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 3 суток;

- 04.01.2023 по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 3 суток;

- 29.01.2023 по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Учитывая изложенное, просит установить ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 04.02.2028 года со следующими ограничениями: запрет выезда за пределы Краснокутского района Саратовской области без разрешения Отдела МВД России по Краснокутскому району Саратовской области; явка на регистрацию в ОМВД по Краснокутскому району 2 раза в месяц; запрет нахождения вне жилого помещения либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет посещения баров, кафе, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрет посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области ФИО1 заявленные требования поддержал, просит их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, согласно рапорта по месту жительства и регистрации отсутствует, уехал в неизвестном направлении, место жительства определить невозможно.

Представитель административного ответчика – адвокат Караева И.А. возражает против установления административного надзора.

Прокурор Плетнев Б.Б. в судебном заседании полагает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из копии приговора Краснокутского районного суда Саратовской области от 24.01.2018 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 158 УК РФ, п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание с применением ч.3 ст. 69 УК РФ, в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 06.02.2018 года. (л.д.9-11)

Постановлением Пугачевского районного суда Саратовской области от 23 января 2020 года ФИО2 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Краснокутского районного суда Саратовской области от 24.01.2020 года, условно-досрочно на 1 год 3 месяца 6 дней. (л.д. 13).

По правилам п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается: в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

02.02.2023 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток по делу № год.

02.02.2023 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток. По делу № год.

Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершает в течение одного года три административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, характеризуется отрицательно.

В связи с изложенным, учитывая положения Федерального закона № 64-ФЗ суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор.

При решении вопроса об установлении срока административного надзора суд приходит к выводу о необходимости административные исковые требования в этой части удовлетворить частично. Необходимо установить административный надзора на срок три года, так как в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Суд считает необходимым административные требования в части установления ограничений необходимо удовлетворить.

Установленные ограничения суд определяет в соответствии с требованиями закона, с учетом данных о личности осужденного.

При этом ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений. Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании выводов судебного разбирательства, руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования отдела Министерства внутренних дел России по Краснокутскому району Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок три года с момента вступления в силу решения суда.

Применить в отношении ФИО2 на срок три года с момента вступления в силу решения суда административные ограничения в виде:

- запрет выезда за пределы Краснокутского района Саратовской области без разрешения ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области;

- обязательной явки на регистрацию в ОМВД по Краснокутскому району 2 раза в месяц;

- запрет нахождения вне жилого помещения либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;

- запрет посещения баров, кафе, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

-запрет посещать места проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Наблюдение за исполнением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

В остальной части исковых требований отдела Министерства внутренних дел России по Краснокутскому району Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора, необходимо отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Краснокутский районный суд в течение 10 дней.

Мотивированное решение изготовлено 13.04.2023.

Судья