Решение по делу № 2А-4860/2023 от 30.05.2023

УИД 03RS0003-01-2023-002403-43

№ 2а-4860/2023

№ 2а-6135/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 30 мая 2023 года

Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Соколовой И.Л., при секретаре Кутлуяровой Э.Р.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к призывной комиссии Кировского района городского округа г. Уфы Республики Башкортостан, военному комиссариату Кировского и Ленинского районов г.Уфы Республики Башкортостан, призывной комиссии Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» о признании незаконным решения призывной комиссии,

установил:

истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссии Республики Башкортостан истец был признан по состоянию здоровья БЗ-годен к военной службе и призван на военную службу.

По окончании заседания комиссии в указанный день, в нарушение п. 6 ст.28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», истцу не была выдана копия этого решения призывной комиссии о призыве на военную службу.

Заявление на предоставление выписки из протокола призывной комиссии было отправлено административным истцом по почте. Указанная выписка из решения получена только ДД.ММ.ГГГГ.

Истец считает данное решение призывной комиссии Республики Башкортостан о призыве на военную службу незаконным и подлежащем отмене по следующим основаниям.

Во время медицинского освидетельствования истец сообщил медицинской комиссии, а также врачу-хирургу, что имеет заболевание. В осенний призыв ДД.ММ.ГГГГ призывная комиссия Кировского района и Ленинского района города Уфы РБ своим решением определила истцу категорию годности В - ограниченно годен к военной службе.

В рамках рассмотрения законности принятого решения призывной комиссии Кировского района г. Уфы РБ в осенний призыв ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № решение призывной комиссии признано незаконным. В рамках указанного дела была проведена экспертиза. Экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ № установлена категория годности ФИО1 В – ограниченно годен к военной службе.

На основании изложенного административный истец просит суд:

1. Решение призывной комиссии Республики Башкортостан признать незаконным и отменить.

2. Обязать призывную комиссию Республики Башкортостан устранить нарушение прав административного истца путем проведения призывных мероприятий с учетом медицинских документов.

3. Обязать призывную комиссию Республики Башкортостан установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., категорию годности к военной службе - «В» (ограниченно годен к военной службе).

Также административный истец обратился в суд с исковым заявлением, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках весенней призывной кампании ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 призывной комиссией Кировского района г. Уфы РБ признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, истцу вручили повестку для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, явка на отправку по повестке на ДД.ММ.ГГГГ года

Истец считает данное решение призывной комиссии Республики Башкортостан о призыве на военную службу незаконным и подлежащем отмене по следующим основаниям. Во время медицинского освидетельствования истец сообщил медицинской комиссии, а также врачу-хирургу, что имеет заболевание.

В осенний призыв ДД.ММ.ГГГГ призывная комиссия Кировского района и Ленинского района города Уфы РБ своим решением определила истцу категорию годности В - ограниченно годен к военной службе.

На основании изложенного, административный истец просит суд:

1. Решение призывной комиссии Кировского района г. Уфы признать незаконным и отменить.

2. Обязать призывную комиссию Кировского района г. Уфы устранить нарушение прав административного истца путем проведения призывных мероприятий с учетом медицинских документов.

Определением Кировского районного суда г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

соединить административное дело № 2а-4860/2023 по иску ФИО1 к Призванной комиссии РБ, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Призывной комиссии Кировского района г. Уфы РБ, Военному комиссариату Кировского и Ленинского района г. Уфы РБ о признании незаконным решения призывной комиссии Кировского района г. Уфы РБ, об отмене данного решения- в одно производство с административным делом № 2а-6135/2023, присвоив делу № 2а-4860/2023.

Административный истец, административные ответчики Призывная комиссия Кировского района г. Уфы, Призывная комиссия Республики Башкортостан, ФКУ "Военный комиссариат Республики Башкортостан", Военный комиссариат Кировского и Ленинского районов г.Уфы извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания в соответствии с ч. 8 ст. 96, ст. 99 КАС РФ.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Мероприятия по призыву граждан на военную службу осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1993 года № 53-ФЗ, Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, а также Инструкцией по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 02 октября 2007 года № 400 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663".

Согласно ст. 25 Федерального закона № 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает прохождение военной службы по призыву. Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным указанным Федеральным законом.

Согласно подпункту «а» пункта 1 статьи 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. № 53-Ф3 призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

От призыва на военную службу освобождаются граждане, в том числе, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья (подпункт «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (пункт 1 статьи 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений, в числе прочего, о призыве на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас (пункт 1 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что решением Призывной комиссии Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, Протоколом №, постановлено:

Решение Призывной комиссии Кировского района городского округа г. Уфы РБ об освобождении от призыва на военную службу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., Б-3 – годен к военной службе с незначительными ограничениями на основании статьи 66 «д» графы 1 Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ № 565 от 2013 г.). Призвать на военную службу.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках весенней призывной кампании ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Призывной комиссией Кировского района г. Уфы РБ признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, истцу вручили повестку для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы.

Согласно ч. 1 ст. 225 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в частях 5 и 6 статьи 39, частях 6 и 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 225 КАС РФ суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии с ч. 2 ст. 194 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для прекращения производства по делу в части требований о признании решения призывной комиссии Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и его отмене, поскольку оно утратило силу в связи с принятием Призывной комиссией Кировского района г. Уфы РБ ДД.ММ.ГГГГ решения о признании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., Б-3 – годен к военной службе с незначительными ограничениями.

В соответствии с ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО1 к Призывной комиссии Кировского района городского округа город Уфа, Военному комиссариату Кировского и Ленинского районов города Уфы Республики Башкортостан, Военному комиссариату Республики Башкортостан, Призывной комиссии Республики Башкортостан о несогласии с решением призывной комиссии постановлено:

административный иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение призывной комиссии Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан осеннего призыва ДД.ММ.ГГГГ, принятого в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Обязать административных ответчиков устранить нарушение прав, свобод и законных интересов истца, путем принятие решения в соответствии с законом.

Сообщить об исполнении решения в суд и истцу в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

В рамках указанного административного дела определением от ДД.ММ.ГГГГ назначена военно–врачебная судебная экспертиза.

Согласно заключению независимой военно – врачебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, на основании статьи 66 «в», статьи 68 «в» графы 1 Расписания болезней Положения о военно - врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 565 от 04 июля 2013 года ФИО1 признан «В» ограниченно годен к военной службе.

Суд пришел к выводу о достоверности заключения судебной экспертизы, поскольку оно подготовлено комиссией специалистов, обладающих соответствующими образованием, познаниями и опытом работы. Документы, подтверждающие право проведения судебной экспертизы суду представлены. Выводы экспертов подробно мотивированы, основаны на результатах непосредственного обследования административного истца, данных анамнеза и медицинских документов, результатах специальных рентгенологических исследований. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Экспертами были исследованы медицинские документы о состоянии здоровья административного истца.

Согласно пункту 18 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574, независимая экспертиза предусматривает медицинское обследование гражданина, в том числе проведение медицинских осмотров экспертами, а также необходимых лабораторных и диагностических исследований.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного иска в части:

1.Решение призывной комиссии Кировского района г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным и отменить.

Призывной комиссией Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан не было установлено в полном объеме действительное состояние здоровья призывника. В рамках рассмотрения настоящего административного дела новых данных о состоянии здоровья ФИО1 суду представлено не было, категория годности ФИО1 (признан «В» - ограниченно годен к военной службе) установлена вступившим в законную силу судебным актом – решением Кировского районного суда г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №

Таким образом, административный иск подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 219 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ФИО1 к призывной комиссии Кировского района городского округа г. Уфы Республики Башкортостан, военному комиссариату Кировского и Ленинского районов г.Уфы Республики Башкортостан, призывной комиссии Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» о признании незаконным решения призывной комиссии,- удовлетворить частично.

Решение призывной комиссии Кировского района г. Уфы, от ДД.ММ.ГГГГ принятое в рамках весеннего призыва ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным и отменить.

Обязать призывную комиссию Кировского района г. Уфы устранить нарушение прав административного истца путем проведения призывных мероприятий с учетом медицинских документов.

В остальной части требований о признании решения призывной комиссии Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ незаконным – прекратить производство по делу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Уфы.

Судья Соколова И.Л.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Решение в окончательном виде изготовлено 14 июня 2023 года.