Решение по делу № 2-2318/2023 от 29.08.2023

Дело № 2-2318/2023

Категория №2.206

УИД 36RS0004-01-2023-001829-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2023 года г. Воронеж

Ленинский районный суд г. Воронежа Воронежской области в составе:

председательствующего: Горшенева А.Ю.,

при секретаре Никульшиной М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Воронеж к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных и земельных отношений администрации ГО г. Воронеж изначально обратилось с иском в суд к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.

В обоснование заявленных требований указывает, что на основании ордера от 17.03.2009 ФИО1 предоставлено право на установку временного сооружения - павильона-автомойки по адресу: <...>. В результате чего, ФИО1 фактически использовала земельный участок, с кадастровым номером: № под нежилым зданием площадью 344,2 кв.м, с кадастровым номером: № по вышеуказанному адресу с момента предоставления разрешительной документации.

Факт пользования спорным земельным участком, занятым объектом недвижимости, установлен решением Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 29.05.2019 по делу № 2-574/2019 (вступившего в законную силу апелляционным определением Воронежского областного суда от 27.01.2020 по делу № 33-1478/2020) о возложении на ответчика обязанности по сносу нежилого здания, расположенного по вышеуказанному адресу. В дальнейшем на основании решения суда выдан исполнительный лист от 12.05.2020 № и возбуждено исполнительное производство. Постановлением СПИ об окончании ИП от 01.08.2022 исполнительное производство № окончено в связи с фактическим исполнением требований.

В соответствии со сведениями общедоступного информационного ресурса «Публичная кадастровая карта» (https://pkk5.rosreestr.ru) с 01.01.2021 кадастровая стоимость спорного земельного участка составляет 2 587 727,42 руб.

Таким образом, сумма неосновательного обогащения в год с 01.01.2021 составляет 51 754,55 руб. (2 587 727,42 х 2%). Сумма неосновательного обогащения в квартал составляет 12 938,64 руб. (51 754,55 / 4 количество кварталов).

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения за период с 01.01.2021 по 31.07.2022 в размере 81 991,60 руб. и сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.01.2021 по 11.08.2022 в размере 14 377,23 руб.

На дату подачи настоящего искового заявления сумма задолженности ответчиком в добровольном порядке не погашена.

Задолженность за фактическое пользование спорным земельным участком за период с 01.01.2018 по 31.12.2020 в размере 161 726,52 руб., а также проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26.01.2018 по 14.01.2021 в размере 15 411,75 руб. взысканы решением Арбитражного суда Воронежской области по делу № А14-14920/2021 от 09.11.2021.

С учетом вышеизложенного, истец обратился в суд и просил взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком, расположенным по адресу: <...>, за период с 01.01.2021 по 31.07.2022 в размере 81 991,60 руб., сумму процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.01.2021 по 11.08.2022 в размере 14 377,23 руб.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования полностью поддержал, просил суд их удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В свою очередь, ст. ст. 1102, 1107 ГК РФ предусматривают обязанность возвратить неосновательное обогащение. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

В соответствии с п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Как усматривается из материалов дела, на основании ордера от 17.03.2009 ФИО1 предоставлено право на установку временного сооружения - павильона-автомойки по адресу: <...>. В результате чего, ФИО1 фактически использовала земельный участок, с кадастровым номером: № под нежилым зданием площадью 344,2 кв.м., с кадастровым номером: № по вышеуказанному адресу с момента предоставления разрешительной документации.

В дальнейшем на основании решения суда выдан исполнительный лист от 12.05.2020 ФС № 019238426 и возбуждено исполнительное производство. Постановлением СПИ об окончании ИП от 01.08.2022 исполнительное производство № окончено, в связи с фактическим исполнением требований.

Основополагающим принципом земельного законодательства является принцип платности использования земли, что закреплено в пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ. Данный принцип раскрывается в ст. 65 ЗК РФ, которая определяет формы платы за использование земли в виде земельного налога (до введения в действие налога на недвижимость) и арендной платы.

Пользование ответчиком земельным участком обусловлено фактом нахождения на нем принадлежащего ответчику имущества.

В соответствии с п. 2 ст. 160.1 БК РФ администратор доходов бюджета осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

На основании Решения Воронежской городской Думы от 21.12.2022 № 667-V «О бюджете городского округа город Воронеж на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж является администратором доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п. 2.2.9 Положения об управлении имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 26 сентября 2012 N 940-III, к основным функциям управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж относятся: ведение администрирования доходов бюджета городского округа в части, касающейся муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Воронеж.

В соответствии с п. 2.2.52. указанного Положения к функциям управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж так же отнесены: проведение досудебной претензионной работы, обращение в судебные органы с исковыми заявлениями, инициирование в отношении должников процедур несостоятельности (банкротства), осуществление полномочий взыскателя, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве в части, касающейся земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Воронеж.

Таким образом, управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж вправе обратиться в суд с требованием о взыскании суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Для расчета размера неосновательного обогащения по аналогии применяется постановление администрации Воронежской области от 25.04.2008 г. № 349 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

В соответствии с п. 3.2 Положения арендная плата за использование земельного участка уплачивается ежеквартально равными частями не позднее 25 числа первого месяца квартала.

В силу п. 2.5. указанного постановления, размер арендной платы на год за земельные участки рассчитывается по формуле:

АГ = КС х ACT х Кп х К2,

где:

АГ - величина годовой арендной платы;

КС - кадастровая стоимость земельного участка;

ACT - арендная ставка, установленная в процентах от кадастровой стоимости в зависимости от разрешенного (функционального) использования;

Кп - поправочный повышающий коэффициент, отражающий изменение удельных показателей кадастровой стоимости земель населенных пунктов Воронежской области;

К2 - корректирующий (понижающий) коэффициент.

При этом, вид разрешенного использования указан в приложении №1 к Положению о порядке определения размера арендной платы, порядке, условия и сроках внесения арендной платы.

Согласно приложению № 1 к указанному постановлению, спорный земельный участок относится к 5 виду разрешенного использования с применением ставки в размере 2%.

В 2019-2020 годах на территории Воронежской области были проведены работы по актуализации (переоценке) государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов.

Результаты определения кадастровой стоимости земельных участков из земель населенных пунктов Воронежской области, утверждены приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 06.11.2020г. № 2562 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков категорий земель населенных пунктов, земель водного фонда и земель лесного фонда, расположенных на территории Воронежской области».

В соответствии со сведениями общедоступного информационного ресурса «Публичная кадастровая карта» с 01.01.2021 кадастровая стоимость спорного земельного участка составляет 2 587 727,42 руб.

Таким образом, согласно представленного истцом расчета, сумма неосновательного обогащения ответчика в год с 01.01.2021 составляет 51 754,55 руб. (2 587 727,42 х 2%). Сумма неосновательного обогащения в квартал составляет 12 938,64 руб. (51 754,55 / 4 количество кварталов).

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения за период с 01.01.2021 по 31.07.2022 в размере 81 991,60 руб.

При этом из материалов дела следует, что задолженность за фактическое пользование спорным земельным участком за период с 01.01.2018 по 31.12.2020 в размере 161 726,52 руб., а также проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26.01.2018 по 14.01.2021 в размере 15 411,75 руб. взысканы решением Арбитражного суда Воронежской области по делу № А14-14920/2021 от 09.11.2021.

В соответствии с п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Ключевая ставка Банка России составляет с 27.07.2020 - 4,25%, с 22.03.2021 - 4,50%, с 26.04.2021 - 5,00%, с 15.06.2021 - 5,50%, с 26.07.2021 - 6,50%, с 13.09.2021 - 6,75%, с 25.10.2021 - 7,50%, с 20.12.2021 - 8,50%, с 14.02.2022 - 9,50%, с 28.02.2022 - 20,00%, с 11.04.2022 - 17,00%, с 04.05.2022 - 14,00%, с 27.05.2022 - 11,00%, с 14.06.2022 - 9,50%, с 25.07.2022 - 8,00%.

Таким образом, согласно расчету, предоставленному стороной истца, с ФИО1 подлежит взысканию сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.01.2021 по 11.08.2022 в размере 14 377,23 руб.

В силу взаимосвязанных положений статьи 103 ГПК РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 3091,06 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления имущественных и земельных отношений администрации ГО г. Воронеж сумму неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком, расположенным по адресу: <...>, за период с 01.01.2021 по 31.07.2022 в размере 81 991,60 руб., сумму процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.01.2021 по 11.08.2022 в размере 14 377,23 руб., а всего 96368 руб. 83 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3091 руб. 06 коп.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ю. Горшенев

Изготовлено 05.09.2023г.