№ 2-1475/2025

УИД 53RS0№-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боровичи 10 октября 2025 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Полушкина А.В.,

при секретаре Жегаловой В.Е.,

с участием представителя Управления Роспотребнадзора по Новгородской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новгородской области в Боровичском районе ФИО1,

представителя ООО «Империя» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице территориального отдела в <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью «Империя» о защите прав неопределенного круга потребителей,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице территориального отдела в <адрес> обратилось в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ в территориальный отдел Роспотребнадзора поступило обращение ФИО3 с указанием на факты отсутствия необходимой и достоверной информации о товаре, а также отсутствие контрольных весов в торговой точке по адресу: <адрес>А. В рамках рассмотрения поступившего обращения сотрудниками Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице территориального отдела в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ произведен осмотр торговой точки, в ходе которого изложенные в обращении факты нашли своё подтверждение, что явилось причиной направления ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Империя» предостережения (№), содержащего требования об устранении допущенных Обществом нарушений. Предостережение получено ООО «Империя» ДД.ММ.ГГГГ, однако должных мер к его исполнению ответчиком не было принято, поскольку ДД.ММ.ГГГГ в территориальный отдел Управления вновь поступило обращение ФИО4, в котором также сообщалось на отсутствие контрольных весов и отсутствие сведений о продаваемом товаре на ярлыках товаров.

Руководствуясь положениями ст. 40, 43, 46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», п. 10 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре в области защиты прав потребителей» ст.ст. 12, 14, 35, 46, 194-199, 233,235 ГПК РФ, территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> просит признать незаконными действия ООО «Империя» в торговой точке, расположенной по адресу: <адрес>А, в отношении неопределенного круга потребителей, выразившееся в отсутствии весов в доступном месте, а также отсутствие сведений о продаваемых товарах на ярлыках; обязать ООО «Империя» обеспечить в торговой точке, расположенной по адресу: <адрес>А, наличие весов в доступном месте, а также обеспечить наличие сведений о продаваемых товарах на ярлыках, в соответствии с требованиями п. 2 ст. 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей»; обязать ответчика довести до сведения потребителей через средство массовой информации газету «Окуловский вестник» о принятом решении суда в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по <адрес> в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО5 исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске.

Директор ООО «Империя» в судебном заседании исковые требования признал, указал, что выявленные сотрудниками Управления недочеты являются единичными и в настоящее время Обществом принимаются все необходимые меры по исполнению требований федерального законодательства.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Отношения между потребителями и исполнителями при продаже товаров, регулируются положениями Гражданского кодекса РФ, Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О защите прав потребителей" (далее – Закон №), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе, Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с ч. 4 ст. 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В соответствии с п. 2 ст. 1 Закона №, Правительство Российской Федерации вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг).

В силу п. 1 ст. 8 Закона №, потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Согласно п. 1 ст. 10 Закона № установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при продаже продавцом товара, который может быть измерен, продавец обязан применять средства измерений, находящиеся в исправном состоянии и соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. В случае продажи продавцом товара, цена которого определяется на основании установленной продавцом цены за единицу измерения товара (вес (масса нетто), длина и др.), для проверки потребителем правильности цены и измерения приобретенного товара в месте продажи на доступном месте должны быть установлены средства измерений, находящиеся в исправном состоянии и соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В силу положений ст. 10 Закона № изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1).

В силу ч. 2 ст. 10 Закона № информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:

наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;

сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации;

цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;

гарантийный срок, если он установлен;

правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);

информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;

адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;

информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона;

информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги);

указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений.

Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.

Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей (ч. 3 ст. 10 Закона №).

Продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору (ст. 4 Закона). В силу ст. 5 Закона № на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению (п. 4). Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается (п. 5).

Пунктом 5 ст. 5 Закона №, п. 24 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности, если иное не предусмотрено договором. Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются (п. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов").

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в территориальный отдел Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> из прокуратуры <адрес> поступила жалоба ФИО3, в которой заявитель указывает, что в магазине самообслуживания ООО «Империя», расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>А, реализуется товар без указания веса и срока годности товара, а так же в отсутствие контрольных весов в помещении.

На основании представления заместителя начальника территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сотрудниками Управления ДД.ММ.ГГГГ, с соблюдением требований ст. 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) проведён осмотр вышеуказанного магазина, в рамках которого подтверждены доводы заявителя об отсутствии в торговом помещении контрольных весов, а также информации о сроках годности, дате фасовки, приготовления и производителе товаров (пряники, печенье, конфеты), что подтверждается протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Империя» (юридический адрес: <адрес>) направлено предостережение № о недопустимости нарушения обязательных требований, которое получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ 80099410695216).

В последующем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> вновь поступило обращение ФИО3 о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в магазине ООО «Империя», расположенном по адресу: <адрес>А, отсутствуют контрольные весы и на ярлыках товаров отсутствуют сведения о продаваемом товаре.

Из пояснений представителя Управления следует, что поступление повторного обращения в территориальный отдел свидетельствует о неисполнении юридическим лицом требований предостережения, проверка исполнения которого, в силу положений действующего законодательства, сотрудниками Управления не производилась.

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступили пояснения ответчика по заявленным исковым требованиям, согласно которым сотрудниками магазина обеспечена установка средства измерения в зале, а также обеспечена надлежащая информация на товар, у которого ранее отсутствовала информация о дате изготовления и сроках годности.

В целях проверки позиции ответчика и для решения вопроса о дальнейшем рассмотрении судом настоящего искового заявления, сотрудниками Управления произведён дополнительный выезд в торговую точку ООО «Империя», расположенную по адресу: <адрес>А, в рамках которого установлено, что в магазине имеются электронные весы, находящиеся в свободном доступе в торговом зале, однако документы, подтверждающие их метрологическую поверку, сотрудникам управления представлены не были. Проверкой товарного ассортимента установлено наличие весового товара без надлежащей информации о товаре (информация указана на иностранных языках без официального перевода).

В судебном заседании директор ООО «Империя» подтвердил факт допуска к реализации единичных позиций товара без перевода этикеток на русский язык, обязался устранить из реализации товары иностранных производителей, не имеющих перевода этикеток на русский язык. Относительно отсутствия сведений о метрологической поверки весов указал, что примет меры по поднятию всей документации на средство измерения и, при наличии такой необходимости, произвести соответствующую поверку.

Учитывая, что у ООО «Империя» имелся достаточный срок и возможность для соблюдения требований законодательства в сфере защиты прав потребителей, ненадлежащее исполнение требований действующего законодательства подтвердилось и не оспаривалось сторонами судебного разбирательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес>.

В соответствии со ст.46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ч.7 ст.40 Закона РФ "О защите прав потребителей" орган государственного надзора вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Статьей 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" предусмотрено, что орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При установленных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу п. 2 ст. 46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О защите прав потребителей" при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Соответствующие разъяснения приведены в п. 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей".

С учетом указанных положений и установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности в течение десяти календарных дней со дня вступления решения в законную силу довести данное решение суда до сведения потребителей через средство массовой информации.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, если данные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого это решение суда должно быть исполнено.

Разрешая вопрос о сроке исполнения ответчиком возлагаемых обязанностей, исходя из принципа разумности, с учетом характера и специфики подлежащих выполнению мероприятий, суд полагает необходимым установить срок в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу, полагая указанный срок достаточным.

На основании ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице территориального отдела в <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью «Империя» о защите прав неопределенного круга потребителей, удовлетворить.

Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Империя» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в отношении неопределённого круга потребителей, выразившиеся в отсутствии в торговом зале магазина, расположенного по адресу: <адрес>А, средства измерений (весов), находящихся в исправном состоянии и соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также в отсутствии надлежащей информации о продаваемом товаре.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Империя» (ИНН <***>, ОГРН <***>), в течение десяти рабочих дней со дня вступления решения в законную силу, обеспечить наличие в торговом зале магазина, расположенного по адресу: <адрес>А, средства измерений (весов), находящихся в исправном состоянии и соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также обеспечить надлежащее информирование покупателей о продаваемом товаре в соответствии с п. 2 ст. 10 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей».

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Империя» (ИНН <***>, ОГРН <***>), в течение десяти рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу, через печатное средство массовой информации – газету «Окуловский вестник», довести до сведения потребителей резолютивную часть настоящего решения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Империя» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в местный бюджет государственную пошлину в размере 3 000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.

Судья А.В. Полушкин

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.