Дело №2а-4932/2023

УИД 22RS0065-02-2023-004672-95

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Барнаул 23 августа 2023 г.

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Купальцевой Е.В.,

при помощнике судьи Казанцевой О.В.,

с участием старшего помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Меньшаковой Ю.Ю.,

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК -3 УФСИН России по Алтайскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю, обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором осужден к лишению свободы за совершение преступления и направлен к месту отбывания наказания. Вину в совершенном преступлении признал полностью. За весь период отбывания назначенного судом наказания к дисциплинарной ответственности не привлекался. Пять раз поощрялся. Состоит на профилактическом учете с ДД.ММ.ГГГГ как склонный к членовредительству. Удовлетворительно относится к требованиям правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, на меры воспитательного характера реагирует должным образом всегда, своим поведением не влияет на других осужденных, характеризуется удовлетворительно. Освобождается из ФКУ ИК-3 по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. Для предупреждения совершения осужденным ФИО2 нового преступления и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов и на основании статьей 3-4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ истец обратился с настоящим иском об установлении административного надзора и административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца просил удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме, установить административному ответчику административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости - восемь лет и установить обязательное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Прокурор полагала, что имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления и установления административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 сроком на восемь лет с установлением административных ограничений указанных в иске.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании на основании исследованных доказательств установлено, что решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 07.02.20218 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет по приговору Поспелихинского районного суда Алтайского края от 24.12.2009. На время установленного административного надзора уставлены административные ограничения.

Приговором Поспелихинского районного суда г. Барнаула от 29.09.2021 ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Поспелихинского районного суда г. Барнаула от 06.10.2021 ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с приговором Поспелихинского районного суда г. Барнаула от 29.09.2021) к лишению свободы сроком на 2 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с п. «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ зачтено в срок лишения свободы время содержания ФИО2 под стражей с 06.10.2021 до вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. В срок отбытого наказания зачтен срок отбытого наказания по приговору Поспелихинского районного суда г. Барнаула от 29.09.2021 в период с 02.09.2021 по 05.10.2021 включительно.

Санкция ч. 3 ст. 158 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет, данное преступление в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких. Санкция ч. 2 ст. 314.1 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до одного года, данное преступление в соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ относится к категории небольшой тяжести.

Судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы по правилам п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, по правилам п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ - за преступления небольшой или средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО2 по приговору Поспелихинского районного суда г. Барнаула от 29.09.2021, которым он осужден за тяжкое преступление к лишению свободы, наступит через восемь лет после освобождения ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, по приговору Поспелихинского районного суда г. Барнаула от 06.10.2021, которым он осужден за преступление небольшой тяжести к лишению свободы, наступит через три года после освобождения ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы.

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что в настоящее время осужденный ФИО2 отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. В производственной зоне учреждения не трудоустроен. Является **** К дисциплинарной ответственности не привлекался, 5 раз поощрялся. С 11.07.2022 состоит на профилактическом учете как склонный к членовредительству. К проводимой с ним воспитательной работе относится удовлетворительно, воспитательные мероприятия посещает, делает для себя должные выводы. Отношения поддерживает с нейтрально направленной частью осужденных, в своем поведении преступных традиций не придерживается. После освобождения намерен проживать по адресу<адрес>. Характеризуется удовлетворительно.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение, в том числе, в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (пункт 4).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Вместе с тем, поскольку судимость по приговору Поспелихинского районного суда г. Барнаула от 29.09.2021 погашается 02.10.2031, а судимость по приговору Поспелихинского районного суда г. Барнаула от 06.10.2021 погашается 02.10.2026, суд считает необходимым применить нормы ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, что соответствует разъяснению Верховного Суда Российской Федерации, содержащемуся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 освобождается из мест лишения свободы по отбытию наказания, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенное в период нахождения под административным надзором, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований об установлении осужденному административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Поспелихинского районного суда г. Барнаула от 29.09.2021, а именно восемь лет.

Перечень административных ограничений установлен в ч.1 ст. 4 Федерального Закона.

При этом установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (ч. 2 ст. 4 №64-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.10.2003 №15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о его поведении в период отбывания наказания в исправительном учреждении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца **** на срок восемь лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.В. Купальцева

Мотивированное решение изготовлено 23.08.2023