УИД 47RS0005-01-2022-007037-51
Дело № 5-9/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Выборг 17 января 2023 года
Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО3,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданки Российской Федерации ФИО3, Дата года рождения, уроженки <адрес>, заграничный паспорт гр. № от Дата выдан <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, неработающей,
установил:
гражданка Российской Федерации ФИО3 не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации:
04.03.2022 в 19 часов 45 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее – т/п МАПП) Торфяновка Выборгской таможни (по адресу: Кондратьевская волость, Выборгский район, Ленинградская область, 60 км автодороги «Скандинавия» А-181 (Е18) от города Выборга) по въезду на таможенную территорию ЕАЭС из Финляндии в РФ прибыло транспортное средство марки «<данные изъяты>», г/н № (Дата года выпуска, идентификационный номер (VIN) №) под управлением гр. ФИО3
В качестве пассажиров в указанном транспортном средстве следовали: гр. ФИО1 и гр. ФИО2
В ходе прохождения таможенного контроля гр. ФИО3 представила в таможенный орган пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД) на транспортное средство «<данные изъяты>», г/н №, с открытой операцией временного ввоза № 10206040/181221/В5066664 до 18.03.2022, свидетельство о регистрации транспортного средства, заграничный паспорт гр. РФ и вид на жительство в Финляндии.
ФИО4 И.Е., гр. ФИО1 и гр. ФИО2 сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному декларированию, до открытия транспортного средства, для осмотра на линии таможенного контроля не подавали. О том, что им нужны ПТД для письменного декларирования перемещаемого ими в сопровождаемом багаже товаре, не заявляли.
В ходе устного опроса, проведенного в соответствии со ст. 339 ТК ЕАЭС, гр. ФИО3, гр. ФИО1 и гр. ФИО2 заявили, что не перемещают товары, подлежащие обязательному декларированию.
При проведении таможенного контроля на основании ст. 327 ТК ЕАЭС на линии таможенного контроля товаров и транспортного средства, установлено, что в салоне транспортного средства на заднем пассажирском сидении и в багажном отделении транспортного средства среди личных вещей гр. ФИО3 перемещается товар.
На основании ст. 323 ТК ЕАЭС от гр. Гр. ФИО3, гр. ФИО1 и гр. ФИО2 получены письменные объяснения.
Из объяснения гр. ФИО3 следует, что она следует из Финляндии в Россию на транспортном средстве марки «<данные изъяты>», г/н №, в качестве водителя. Везет с собой для личного пользования (в чемодане) 5 коробок по 10 ампул (гомеопатия), также в наружном кармане чехла для одежды 5 коробок по 10 ампул (гомеопатия), в чехле куртки на вешалке 5 ампул физраствора +5 гомеопатический порошок. Убрала в целях сохранить товар. Из объяснения следует, что товар везет для себя и родителей. Аналогичный товар уже ввозила. Границу часто пересекает. Также везет компьютерную плату для своего мужа для работы в архитектурном бюро. Свою вину гр. ФИО3 в совершении административного правонарушения признаёт (объяснение от 04.03.2022).
Из объяснения гр. ФИО1 следует, что 04.03.2022 она въезжает в РФ на транспортном средстве марки «<данные изъяты>», г/н №, в качестве пассажира, с собой перемещает только личные вещи. К товару, перемещаемому гр. ФИО3 отношения не имеет (объяснение от 04.03.2022).
Из объяснения гр. ФИО2 следует, что 04.03.2022 он въезжает в РФ на транспортном средстве марки «<данные изъяты>», г/н №, в качестве пассажира, с собой перемещает только личные вещи. К товару, перемещаемому гр. ФИО3 отношения не имеет (объяснение от 04.03.2022).
Учитывая все вышеизложенное, был применен профиль риска и транспортное средство марки «<данные изъяты>», г/н №, направлено в ПЗТК ОТО и ТК № 2 т/п МАПП Торфяновка для проведения таможенного досмотра.
В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых гр. ФИО3 в сопровождаемом багаже на транспортном средстве марки «<данные изъяты>», г/н №. В результате, таможенного досмотра установлено, что в багажном отделении и в салоне транспортного средства перемещался товар:
1). Прозрачная жидкость в стеклянных ампулах коричневого цвета. На ампулах имеется маркировка: «Infi-Belladonna-Injektion; 5ml; zur i.m. Injektion; Infirmarius Gmbh; Ch.-B.:211983; Verwendbar bis: 04.2022; Страна происхождения отсутствует». Данные ампулы перемещаются в индивидуальных картонных упаковках, в количестве 10 шт., всего 5 упаковок (50 ампул) общим фактическим весом нетто/брутто 0,535 кг;
2). Прозрачная жидкость в стеклянных прозрачных ампулах. На ампулах имеется маркировка: «Infi-Secale- Injektion; 5ml; zur i.m. Injektion; Infirmarius Gmbh; Ch.-B.:142090; Verwendbar bis: 04.2023; Страна происхождения отсутствует». Данные ампулы перемещаются в индивидуальных картонных упаковках, в количестве 10 шт., всего 5 упаковок (50 ампул), общим фактическим весом нетто/брутто 0,532 кг;
3.1). Жидкость белого цвета, в стеклянных прозрачных баночках. На баночке имеется маркировка: «Samyr 400 mg/5ml polvere; Ademetionina Uso intramuscolare ed endovenoso; Titolare A.I.C.: Mylan Italia S.r.l.; 1704140; Lotto 2012S4; SCAD.: 05.2024». Всего 5 штук;
3.2). Прозрачная жидкость в стеклянных прозрачных ампулах. На ампулах имеется маркировка: «Samyr 400 mg/5ml; Solvente 5 ml; Uso intramuscolare ed endovenoso; Titolare A.I.C.: Mylan Italia S.r.l.; 1703942; 422SAM400LYO/1; Lotto 105S4; SCAD.: 01.2024 ». Всего 5 штук;
Товар в п. 3.1-3.2 упакован в количестве 10 штук в индивидуальную упаковку с маркировками: «Samyr 400 mg/5ml; polvere e solvent per soluzione inittabile; Ademetionina; SAMYR 400 MG/ ML; 5 flac. Polv. + 5 fiale solv.; A022865176; Mylan Italia S.r.l.; 014762252; Lotto 105S4012S4; SCAD.: 01.2024; Prezzo € 26,43;», всего 1 упаковка (10 единиц товара), общим весом нетто/брутто 0,127 кг.
4. Материнская микро плата, на которой имеются разъёмы для подключения, а также на материнскую плату установлены М2 SSD, оперативная память Kingston, система охлаждения с медными трубками и вентилятором, маркировки на плате: «AVC; MODEL BAZC0810R5HY006; DC 5V 0.70A; HYDRAULIC BEARING; www.avc.com.tw; 1323-01F7000 0A A000 2120 01YG; WD_BLACK SN750 NVME; 250GB; MDL: WDS250G3X0C-00SJG0; RN: BK2T00C; SN: 2042DB800875; Made in Malaysia; www.wdc.com; BTTN113001N0; 1.2V DDR4; Kingston; 2045 0000008966354-K003001; 9905700-076.A00G; CKMS08B2016; QR-код; ASSY IN CHINA». Материнская плата упакована в картонную коробку с маркировкой: «5WH-00002; LOT NO: 2121; WO:1E504; Model No: 142; Made in China». Всего 1 упаковка с товаром (1 изделие), общим весом нетто 0,239 кг общим весом брутто 0,304,98 кг.
Всего: 12 упаковок с товаром (111 единиц товара), общим фактическим весом нетто 1,434 кг, общим фактическим весом брутто 1,499 кг.
В ходе таможенного контроля гр. ФИО3 не представила документов, подтверждающих использование перемещаемого товара в личных целях. Характер товара, его количество и практика применения в быту свидетельствуют о применении данного товара не в личном пользовании.
При проведении таможенного контроля товаров, перемещаемый гр. ФИО3 товар, таможенным органом признан не предназначенным для личного пользования.
Руководствуясь требованиями ст. 27.10 КоАП РФ, протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 05.03.2022 в качестве предмета АП вышеуказанный товар был изъят.
Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданкой Российской Федерации ФИО3, по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО3 вину признала, указала, что товар везла исключительно в личных целях для родителей и супруга.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении,
приходит к выводу, что вина ФИО3 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.
В отношении товара, ввозимого на таможенную территорию Евразийского экономического союза гр. ФИО3, должностным лицом таможенного органа принято решение о не отнесении перемещаемых через таможенную границу товаров к товарам для личного пользования.
На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.
Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕЭАС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.
Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕЭАС.
ФИО3 на момент пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС.
Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданкой Российской Федерации ФИО3 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
Событие и состав административного правонарушения подтверждают следующие доказательства: копия з/паспорта гр. ФИО3; копия з/паспорта гр. ФИО1.; копия з/паспорта гр. ФИО2.; копия свидетельства о регистрации т/с; копия объяснения гр. ФИО3; копия объяснения гр. ФИО1.; копия объяснения гр. ФИО2.; акт таможенного досмотра № 10206040/050322/Ф000136; докладная записка от 05.03.2022 г. № 50-04-09/02831 об обстоятельствах ввоза товара; решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 05.03.2022 №10206040/050322/0017; иные материалы дела.
Согласно заключению эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга от 01.04.2022 № 12402080/0006568 представленный на экспертизу товар представляет собой: 1. гомеопатический препарат, раствор для инъекций, объемом 5,0 мл без видимых следов вскрытия/использования. Применяется как противовоспалительное средство; 2. гомеопатический препарат, раствор для инъекций, объемом 5,0 мл без видимых следов вскрытия/использования. Применяется для лечения и профилактики ишемических кардиомиопатий, стенокардии, острых и хронических воспалительных заболеваний сердца; 3.1, 3.2 представляют собой 2-х компонентный лекарственный препарат - лиофилизированный порошок белого цвета с растворителем для приготовления раствора для инъекций (5 флаконов с лиофилизатом, 5 ампул с растворителем). Один флакон лиофилизированного порошка содержит: адеметионина (сульфо-аденозил-L-метионин) 1,4-бутандисульфонат 760 мг, что соответствует содержанию иона адеметионина 400 мг. Одна ампула растворителя содержит: вода для инъекций, L-лизин, натрия гидроксид. Препарат обладает гепатопротекторной (защищающей ткани печени) активностью и параллельно обладает свойством антидепрессанта. 4. материнская печатная плата с установленными компонентами поверхностного монтажа, с центробежным вентилятором охлаждения (кулером) напряжением 5 В, процессорным устройством, с разъёмами для подключения периферийного оборудования, в комплекте с четырьмя электрическими проводниками с наконечниками для соединения, для сборки персонального компьютера (мини ПК), c маркировкой: MODEL BAZC0810R5HY006; DC 5V 0.70А; HYDRAULIC BEARING. В состав материнской печатной платы входит: - постоянно запоминающее устройство (твердотельный накопитель), ёмкостью 250 Гб, серийный номер 2042DB800875, Малайзия, c маркировкой: 250 GB WD BLAKC tm SN750 NVme tm SSD MDL: WDS250G3X0C-00SJGO RN: BK2T00C; - оперативное запоминающее устройство, тип DDR4, формат SO-DIMM, KCP424SS8/8, напряжением 1.2 В, ёмкостью 8 Гб, c маркировкой: Kingston 2045 0000008966354 - K003001 9905700-076.A00G CKMS08B2016.
Определить рыночную стоимость товаров №№ 1-3.2 являющихся предметом административного правонарушения по делу об АП № 10206000-505/2022, на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на 04.03.2022 не представляется возможным. Так как определить стоимость товаров №№ 1-3.2 на внутреннем рынке Российской Федерации не представляется возможным, эксперт в соответствии с п.3 ч.5 ст. 25.9 КоАП России, произвел оценку товаров №№ 1-3.2 на мировом рынке. Стоимость на мировом рынке товаров №№ 1-3.2 по состоянию на 04.03.2022 составляла 301,81 евро или 37429,30 руб. с учетом курса иностранных валют к рублю РФ, установленного Банком России на указанную дату (1 евро = 124,0161 руб.).
Рыночная стоимость товара № 4, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № 10206000-505/2022 на внутреннем рынке Российской Федерации, по состоянию на 04.03.2022, составила 53174,55 рублей.
Следовательно, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 90 603,85 руб. (37429,30 + 53174,55).
В соответствии со служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Выборгской таможни от 13.05.2022 № 24-17/0624 таможенная стоимость предмета АП составила 81 741,42 руб.
В силу ч. 2 ст. 27.11 КоАП РФ, стоимость изъятых вещей определяется на основании государственных регулируемых цен в случае, если такие установлены. В остальных случаях стоимость изъятых вещей, за исключением изъятых товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС, в отношении которых используется таможенная стоимость, определенная в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС, определяется на основании их рыночной стоимости.
Согласно данным КПС «Правоохрана - Административные правонарушения», гр. ФИО3 ранее не привлекалась к административной ответственности таможенными органами по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие отягчающих административную ответственность.
Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.
Издержек за хранение товара нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
признать гражданку Российской Федерации ФИО3, Дата года рождения, уроженку <адрес>, заграничный паспорт гр. № от Дата выдан <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 1). Прозрачная жидкость в стеклянных ампулах коричневого цвета. На ампулах имеется маркировка: «Infi-Belladonna-Injektion; 5ml; zur i.m. Injektion; Infirmarius Gmbh; Ch.-B.:211983; Verwendbar bis: 04.2022; Страна происхождения отсутствует». Данные ампулы перемещаются в индивидуальных картонных упаковках, в количестве 10шт. Всего 5 упаковок (50 ампул) общим фактическим весом нетто/брутто 0,535 кг. 2). Прозрачная жидкость в стеклянных прозрачных ампулах. На ампулах имеется маркировка: «Infi-Secale- Injektion; 5ml; zur i.m. Injektion; Infirmarius Gmbh; Ch.-B.:142090; Verwendbar bis: 04.2023; Страна происхождения отсутствует». Данные ампулы перемещаются в индивидуальных картонных упаковках, в количестве 10 шт. Всего 5 упаковок (50 ампул), общим фактическим весом нетто/брутто 0,532 кг. 3.1). Жидкость белого цвета, в стеклянных прозрачных баночках. На баночке имеется маркировка: «Samyr 400 mg/5ml polvere; Ademetionina Uso intramuscolare ed endovenoso; Titolare A.I.C.: Mylan Italia S.r.l.; 1704140; Lotto 2012S4; SCAD.: 05.2024». Всего 5 штук. 3.2). Прозрачная жидкость в стеклянных прозрачных ампулах. На ампулах имеется маркировка: «Samyr 400 mg/5ml; Solvente 5 ml; Uso intramuscolare ed endovenoso; Titolare A.I.C.: Mylan Italia S.r.l.; 1703942; 422SAM400LYO/1; Lotto 105S4; SCAD.: 01.2024 ». Всего 5 штук. Товар в п. 3.1-3.2 упакован в количестве 10 штук в индивидуальную упаковку с маркировками: «Samyr 400 mg/5ml; polvere e solvent per soluzione inittabile; Ademetionina; SAMYR 400 MG/ ML; 5 flac. Polv. + 5 fiale solv.; A022865176; Mylan Italia S.r.l.; 014762252; Lotto 105S4012S4; SCAD.: 01.2024; Prezzo € 26,43; ». Всего 1 упаковка (10 единиц товара), общим весом нетто/брутто 0,127 кг. 4. Материнская микро плата, на которой имеются разъёмы для подключения, а также на материнскую плату установлены М2 SSD, оперативная память Kingston, система охлаждения с медными трубками и вентилятором, маркировки на плате: «AVC; MODEL BAZC0810R5HY006; DC 5V 0.70A; HYDRAULIC BEARING; www.avc.com.tw; 1323-01F7000 0A A000 2120 01YG; WD_BLACK SN750 NVME; 250GB; MDL: WDS250G3X0C-00SJG0; RN: BK2T00C; SN: 2042DB800875; Made in Malaysia; www.wdc.com; BTTN113001N0; 1.2V DDR4; Kingston; 2045 0000008966354-K003001; 9905700-076.A00G; CKMS08B2016; QR-код; ASSY IN CHINA». Материнская плата упакована в картонную коробку с маркировкой: «5WH-00002; LOT NO: 2121; WO:1E504; Model No: 142; Made in China». Всего 1 упаковка. Всего 1 упаковка с товаром (1 изделие), общим весом нетто 0,239 кг общим весом брутто 0,304,98 кг. Всего: 12 упаковок с товаром (111 единиц товара), общим фактическим весом нетто 1,434 кг, общим фактическим весом брутто 1,499 кг, указанных в протоколе изъятия вещей и документов от 05.03.2022, который в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ передать таможенному органу, осуществившему их изъятие - Выборгской таможне для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.
Судья М.В. Прокопьева