Дело №
УИД 40RS0№-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калужский районный суд Калужской области в составе судьи Чистовой А.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Никишиной А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 30 января 2025 года гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «КоммерсантЬ КАРТОТЕКА», АО «Региональный Сетевой Информационный центр», АО «Интерфакс», ООО «АйБи Консалт» о признании деятельности интернет-страниц незаконной, исключении информации,
УСТАНОВИЛ:
Истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с настоящим иском, просила признать деятельность интернет-страниц:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
незаконной и нарушающей права граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных; исключить информацию, размещенную на интернет-странице
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> в отношении ФИО1
К участию в рассмотрении дела в качестве ответчиков привлечены ООО «КоммерсантЬ КАРТОТЕКА», АО «Региональный Сетевой Информационный центр», АО «Интерфакс», ООО «АйБи Консалт», в качестве третьего лица привлечено Управление Роскомнадзора по <адрес>.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом, в ранее состоявшихся судебных заседаниях исковые требования поддержала.
Представители ответчиков в судебное заседание не явились, в письменных ООО «КоммерсантЬ КАРТОТЕКА», АО «Интерфакс», ООО «АйБи Консалт» возражениях просили в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на отсутствие нарушений прав истца.
Представитель третьего лица Управления Роскомнадзора по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ<адрес> судом <адрес> вынесено решение, которым ФИО1 признана несостоятельной (банкротом) и в отношении нее введена процедура реализации имущества сроком на шесть месяцев.
ДД.ММ.ГГГГ<адрес> судом <адрес> вынесено решение в отношении ФИО1, которым завершена процедура реализации имущества гражданина, введенная в отношении последней, к ней применены положения ст. 213.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» об освобождении от обязательств.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что на сайтах ответчиков размещена информация об истце, содержащая данные о ее адресе, СНИЛС, ИНН, полные ФИО, таким образом, ответчиками по мнению истца предоставлен посредством сообщения неограниченному кругу лиц, доступ к её персональным данным на интернет-странице, интернет-сайта, без её соответствующего согласия, с вязи с чем последняя обратилась в суд с настоящим иском.
Сведения о рассмотрении дела о несостоятельности (банкротстве) № А23-3935/2019 содержатся на общедоступном сервисе - картотеке арбитражных дел на официальном сайте https://kad.arbitr.ru/.
Сведения, размещенные об истце на сервисе ответчика - ООО «КоммерсантЬ КАРТОТЕКА», не являются недостоверными. Сведения взяты из общедоступных источников информации, содержащихся на сайтах <данные изъяты>, на которых указанная информация размещается в соответствии с действующем законодательством в обязательном порядке, а также опубликованных в газете «ФИО3», в связи с банкротством истца. При этом сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, являются открытыми и общедоступными, а общедоступная информация может использоваться любыми лицами по их усмотрению при соблюдении установленных федеральными законами ограничений в отношении распространения такой информации.
Из пояснений соответчика следует, что ООО «ФИО3 КАРТОТЕКА» получает информацию, размещенную в ЕФРСБ в машинообрабатываемом формате от АО «Интерфакс» ИНН №, в соответствии с условиями Договора № №, заключенного между организациями ДД.ММ.ГГГГ.
Информацию - обязательные сообщения арбитражных управляющих, публикуемые в газете «ФИО3» как официальном издании, осуществляющим опубликование сведений, в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ООО «ФИО3 КАРТОТЕКА» получает на основании Договора № № об оказании информационных услуг, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с ЗАО «ФИО3. Издательский Дом» (АО «ФИО3»).
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> https://www.kartoteka.ru/.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик- ООО «ФИО3 Картотека» направил ответ на заявление истца.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «ФИО3 Картотека» поступил запрос из Управления Роскомнадзора по <адрес> поступил запрос о предоставлении правовых основании опубликования на интернет-странице <данные изъяты> персональных данных ФИО1
ООО «ФИО3 Картотека» представило ответ на запрос Управления Роскомнадзора по <адрес> с разъяснениями оснований размещения персональных данных на вышеуказанной странице.
В соответствии со ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №152-ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается, в том числе, в следующих случаях: обработка персональных данных осуществляется в связи с участием лица в конституционном, гражданском, административном, уголовном судопроизводстве, судопроизводстве в арбитражных судах.
В соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №152-ФЗ «О персональных данных» субъект персональных данных вправе требовать от оператора уточнения его персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав.
Таким образом, из толкования указанных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что право на отзыв субъектом персональных данных согласия на обработку персональных данных не является безусловным, особенности обработки персональных данных могут устанавливаться федеральным законом, определяющим цель обработки персональных данных.
В соответствии с ч. 1 -4 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» к общедоступной информации относятся общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которой не ограничен.
Общедоступная информация может использоваться любыми лицами по их усмотрению при соблюдении установленных федеральными законами ограничений в отношении распространения такой информации.
Обладатель информации, ставшей общедоступной по его решению, вправе требовать от лиц, распространяющих такую информацию, указывать себя в качестве источника такой информации.
Информация, размещаемая ее обладателями в сети «Интернет» в формате, допускающем автоматизированную обработку без предварительных изменений человеком в целях повторного ее использования, является общедоступной информацией, размещаемой в форме открытых данных.
В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с указанным Федеральным законом, при условии их предварительной оплаты включаются в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликовываются в официальном издании, определенном Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» Единый федеральный реестр сведений о банкротстве представляет собой федеральный информационный ресурс и формируется посредством включения в него сведений, предусмотренных указанным Федеральным законом. Единый федеральный реестр сведений о банкротстве является неотъемлемой частью Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц.
Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальный предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности, в том числе Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (далее также - Реестр в целом, ЕФРСБ в частности) размещен по интернет-адресу www.fedresurs.ru. Владельцем Реестра является Российская Федерация.
Целью раскрытия информации, публикуемой в Реестре, является повышение прозрачности бизнеса и защита прав кредиторов.
АО «Интерфакс» - в силу положений Приказа Минэкономразвития № от ДД.ММ.ГГГГ, пункта 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 457-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 172-ФЗ) - является Оператором Реестра.
Формирование и ведение Реестра осуществляется в соответствии с положениями статьи 7.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; статьи 28, статьи 213.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а также утвержденных Приказом Минэкономразвития России № от ДД.ММ.ГГГГ Порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого федерального реестра сведений о банкротстве, (далее также — «Порядок») и Перечня сведений, подлежащих включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.
Оператор фактически осуществляет техническую поддержку ресурса, обеспечение функционирования всех его сервисов (пункт 2.2. Порядка формирования и ведения Реестра). То есть оператор Реестра лишь обеспечивает исправность и работоспособность сервисов и систем, предназначенных для хранения информации, внесенной пользователями в Реестр.
Взаимоотношения оператора и пользователей Реестра регулируются Правилами взаимодействия Оператора и Пользователя Единого федерального реестра юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности. Действующая редакция Правил размещается на странице «Помощь» Интернет-сайта https://fedresurs.ru (далее - «Правила»).
Процессы размещения сообщений и внесения оплаты в системе автоматизированы. Оператор Реестра, как и любое лицо, получает доступ только к сведениям, уже включенным пользователями в Реестр, и исключительно с целью ознакомления. При этом оператор не вправе контролировать и влиять на содержание размещаемых в Реестре сообщений и иных сведений.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» определяет ряд данных в отношении банкротов как открытые и общедоступные данные (статьи 28 и 213.7 указанного Закона). Такая категория данных не вступает в противоречие с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №152-ФЗ «О персональных данных» в силу подпункта 11 пункта 1 статьи 6 указанного Закона.
В соответствии со статьей 213.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», идентификация гражданина в ЕФРСБ осуществляется по фамилии, имени и (в случае, если имеется) отчеству гражданина (в случае перемены имени также по ранее присвоенным фамилии, имени и (в случае, если имеется) отчеству гражданина), по дате и месту рождения, страховому номеру индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, идентификационному номеру налогоплательщика (при наличии), месту жительства согласно документам о регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации. При отсутствии у гражданина регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации указывается фактическое место жительство гражданина (наименование субъекта Российской Федерации без указания конкретного адреса).
Наличие идентифицирующих сведений является обязательным при каждом опубликовании сведений в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве гражданина.
Обработка персональных данных, содержащихся в идентифицирующих сведениях, осуществляется в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №152-ФЗ «О персональных данных», согласно которому обработка персональных данных допускается в случае если осуществляется обработка персональных данных, подлежащих опубликованию или обязательному раскрытию в соответствии с федеральным законом.
В свою очередь сведения, вносимые пользователями в Реестр, не проверяются, не редактируются и не корректируются Оператором.
В соответствии с п. 4 ст. 7.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ответственность за достоверность и корректность сведений, внесенных в Реестр и размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», несет лицо, внесшее соответствующие сведения в Реестр. При этом оператор Реестра неправомочен делать выводы о наличии или отсутствии в его действиях признаков нарушения действующего законодательства и предпринимать в связи с этим какие-либо меры.
По интернет-адресу: <данные изъяты> в Реестре размещено сообщение № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1.
Публикатором сообщений в отношении ФИО2, ИНН №, является пользователь Реестра финансовый управляющий ФИО4, ИНН №, адрес для корреспонденции: <адрес>, - член Союза АУ "СЕМТЭК" - Союза арбитражных управляющих "Субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса", ИНН: № ОГРН: №, адрес: <адрес>
Отношения, связанные неправомерным раскрытием в Реестре персональных данных, регулируются пунктом 2.9. Порядка. Согласно данной норме при обнаружении пользователем, внесшим (включившим) сведения в информационный ресурс, ошибки такой пользователь вносит (включает) в информационный ресурс в виде нового сообщения сведения о допущенной ошибке и об аннулировании сообщения с обязательным указанием ссылки на ранее внесенные (включенные) сведения.
При обнаружении пользователем, внесшим (включившим) сведения в информационный ресурс, неправомерного раскрытия персональных данных, в том числе при обращении субъекта персональных данных либо Оператора, указанный пользователь в течение трех рабочих дней с даты поступления такой информации обязан внести (включить) в информационный ресурс исправление в виде нового сообщения.
При внесении (включении) пользователем в информационный ресурс сообщения об аннулировании сообщения, в котором неправомерно раскрыты персональные данные, такое сообщение должно содержать указание на внесение (включение) в информационный ресурс персональных данных. В указанном случае одновременно с включением в информационный ресурс такого сообщения Оператор обеспечивает блокирование открытого доступа к аннулированному сообщению.
Иной порядок аннулирования сообщений в Реестре действующим законодательством не предусмотрен.
В соответствии с пунктом 2.10 Порядка сведения, содержащиеся в Реестре, являются открытыми и общедоступными.
Оператор обеспечивает хранение внесенных в Реестр сведений на постоянной основе.
Сведения, содержащиеся в ЕФРСБ, подлежат размещению в сети «Интернет» и могут использоваться без ограничений, в том числе путем дальнейшей их передачи и (или) распространения.
Круг лиц, имеющих право на доступ к информации в рамках общего правового режима информации, представляет из себя практически любых субъектов права, поскольку ограничений как таковых не установлено. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» физические и юридические лица вправе осуществлять поиск и получение информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных федеральными законами.
Кроме того, на интернет-странице <данные изъяты> отсутствуют сведения в отношении ФИО1, о чем в материалы дела ООО «АйБи Консалт» представлены письменные пояснения, с указанием на отсутствие на сайте <данные изъяты> сведений в отношении истца.
С учетом изложенного основания для удовлетворения заявленных требования отсутствуют.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ООО «КоммерсантЬ КАРТОТЕКА», АО «Региональный Сетевой Информационный центр», АО «Интерфакс», ООО «АйБи Консалт» о признании деятельности интернет-страниц незаконной, исключении информации – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.В. Чистова