11RS0001-01-2024-017231-04 дело №2-965/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Губаевой Д.Ф.,

при секретаре Мусановой Д.А.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2 (участвуют с использованием системы видеоконференц-связи)

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре 03 февраля 2025 гражданское дело по иску ФИО3, ФИО1 к Отделению Социального Фонда Российской Федерации по Республике Коми, ПАО Сбербанк об оказании мер государственной поддержки, обязании перечислить средства материнского капитала,

установил:

ФИО3, ФИО1 обратились в суд с иском к Отделению Социального Фонда Российской Федерации по Республике Коми (далее – ОСФР по Республике Коми), ПАО Сбербанк и просят (с учетом уточнений от ** ** **)

восстановить истцам право на дополнительные меры государственной поддержки на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии №...,

обязать ОСФР по Республике Коми направить средства материнского (семейного) капитала ФИО3 на оплату приобретенной по договору №... об участии в долевом строительстве объекта недвижимости – квартиры, строительный номер №..., этаж №..., секция №..., по адресу: ..., на счет эскроу №..., открытый на ООО «Специализированный застройщик «Оферта» в ПАО Сбербанк,

обязать ПАО Сбербанк после получения средств материнского (семейного) капитала ФИО3 от ОСФР по Республике Коми зачислить их на счет эскроу №..., открытый на ООО «Специализированный застройщик «Оферта».

В обоснование исковых требований указано, что ФИО3 был получен государственный сертификат на материнский семейный капитал, ** ** ** между ООО «СЗ «Оферта» и истцами был заключен договор №... об участии в долевом строительстве объекта недвижимости, согласно п. 6 договора оплата цены договора производится в том числе за счет средств материнского (семейного) капитала в размере 775 628,25 руб. ФИО3 обратилась в ОСФР по Республике Коми с заявлением о перечислении через Сбербанк России средств материнского (семейного) капитала (далее - МСК) в размере 775628,25 руб. на счет ООО «Специализированный застройщик «Оферта». По заявлению о распоряжении средствами МСК, поступившему по уведомлению банка ** ** **, по направлению расходования «на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа) на строительство жилья» ** ** ** ОСФР принято решение об удовлетворении заявления. Платежным поручением от ** ** ** денежные средства перечислены в ООО СЗ «Оферта» по реквизитам, указанным в заявлении. Письмом Коми отделения №... ПАО Сбербанк от ** ** ** у ОСФР по Республике Коми запрошены реквизиты для возврата со стороны застройщика перечисленной суммы, ввиду ошибки в заявлении о распоряжении. Данная ошибка допущена не по вине истцов. Платежным поручением от ** ** ** года сумма средств МСК возвращена застройщиком ООО «СЗ «Оферта» в ОСФР по Республике Коми. Таким образом застройщик денежные средства в оплату стоимости объекта по договору об участии в долевом строительстве объекта недвижимости не получил, нарушено право истцом на распоряжение средствами МСК и улучшение за счет них жилищных условий.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель уточненные требования поддержали, просили иск удовлетворить.

Истец ФИО3, представители ответчиков, третье лица ООО «Специализированный застройщик «Оферта» участия в судебном заседании не приняли, извещены.

Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО3 на основании решения Отделения ПФР по Республике Коми №... от ** ** ** выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии №... №... в размере 524527,90 руб. в связи с рождением первого ребенка – ФИО6, ** ** ** г.р. (...).

Согласно выписке из федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал по состоянию на ** ** ** размер материнского (семейного) капитала ФИО3 составляет 775628,25 руб. ...

** ** ** между ООО «СЗ «Оферта» и ФИО3, ФИО1 был заключен договор №... об участии в долевом строительстве объекта недвижимости - квартиры, строительный номер №..., этаж №... секция №..., по адресу: ....

Согласно п. 6 договора оплата цены договора производится, в том числе, за счет средств материнского (семейного) капитала в размере 775 628,25 руб.

** ** ** ФИО3 обратилась в ГУ - ОСФР по Республике Коми с заявлением о перечислении средств МСК в размере 775628,25 руб. на счет ООО «СЗ «Оферта», на основании которого ** ** ** ГУ - ОСФР по Республике Коми принято решение об удовлетворении заявления (...).

Платежным поручением от ** ** ** денежные средства в размере 775628,25 руб. перечислены в ООО СЗ «Оферта» (...).

Письмом Коми отделения №... ПАО Сбербанк от ** ** ** у ОСФР по Республике Коми, запрошены реквизиты для возврата со стороны застройщика перечисленной суммы, ввиду ошибки в заявлении о распоряжении.

** ** ** ОСФР по Республике Коми уведомило ФИО3 о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с распоряжением в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала (...).

** ** ** ООО «СЗ «Оферта» возвратило денежные средства в размере 775628,25 руб. на счет ОСФР по Республике Коми (...).

Принятие решения о прекращении права ФИО3 на дополнительные меры государственной поддержки в связи с распоряжением в полном объеме средствами МСК препятствует повторному использованию ею средств МСК и их направлению на счет застройщика.

Частью 7 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрено, что право лица, получившего государственный сертификат, прекращается в случае распоряжения средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона средства материнского (семейного) капитала переводятся из федерального бюджета в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по заявке Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Средства материнского (семейного) капитала, поступившие из федерального бюджета, отражаются в бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом в расходной части бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации предусматривается направление соответствующих денежных средств на основании заявлений о распоряжении в соответствии со статьями 10, 11 и 11.1 настоящего Федерального закона

Граждане, чьи средства материнского капитала по тем или иным причинам были возвращены в бюджет, имеют право обратиться в суд для решения вопроса о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки и учете этих средств в финансовой части индивидуального лицевого счета.

Учету в финансовой части индивидуального лицевого счета владельца сертификата подлежат денежные средства материнского капитала, возвращенные в бюджет лицом, на счет которого они были перечислены. Если денежные средства возвращены не полностью, учету на лицевом счете подлежат только суммы фактически возвращенных средств.

Таким образом, восстановленное право на дополнительные меры государственной поддержки может быть реализовано владельцем сертификата в объеме возвращенных в бюджет средств материнского (семейного) капитала, выплаченных ранее.

Из данных правовых норм следует, что повторное распоряжение средствами материнского капитала возможно при наличии фактического поступления ранее выданных средств материнского (семейного) капитала в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, поскольку данная сумма выделяется конкретному лицу и носит именной характер.

Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» не установлены нормы, предусматривающие механизм возобновления права на меры государственной поддержки, прекращенного в связи с использованием средств материнского капитала в полном объеме.

Согласно части 7 статьи 7 указанного закона в случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в месячный срок после перечисления им в полном объеме средств материнского (семейного) капитала уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки. Уведомление производится территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

В пункте 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.06.2016, разъяснено, что лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации (в настоящее время – Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации) не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Право на дополнительные меры государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала возникает у указанных выше лиц однократно.

Из системного анализа приведенных норм следует, что учету в финансовой части индивидуального лицевого счета владельца сертификата подлежат денежные средства МСК, возвращенные в бюджет лицом, на счет которого они были перечислены. Восстановленное право на дополнительные меры государственной поддержки может быть реализовано владельцем сертификата только в объеме возвращенных в бюджет средств материнского капитала, выплаченных ранее. Повторное распоряжение средствами МСК возможно только при наличии фактического поступления ранее выданных средств материнского капитала в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и в объеме возвращенных в бюджет средств, поскольку данная сумма выделяется конкретному лицу и носит именной характер.

Учитывая, что денежные средства МСК в полном объеме (в размере 775628,25 руб.) возвращены на счет ОСФР по Республике Коми, ФИО3 является лицом, не распорядившимся средствами МСК, следовательно, право ФИО3 на распоряжение средствами МСК должно быть восстановлено.

Таким образом, на ОСФР по Республике Коми должна быть возложена обязанность направить средства материнского (семейного) капитала ФИО3 на оплату приобретенной по договору №... об участии в долевом строительстве объекта недвижимости – квартиры, строительный номер №..., этаж №..., секция №..., по адресу: ..., на счет эскроу №..., открытый на ООО «Специализированный застройщик «Оферта» в ПАО Сбербанк.

Требования истца ФИО1 суд отклоняет, поскольку распорядителем средствами МСК является лицо, получившее сертификат, а именно ФИО3 Права ФИО1 действиями ответчиков нарушены не были.

Требования истцов, заявленные к ПАО Сбербанк, удовлетворению также не подлежат, поскольку факт нарушения названным ответчиком прав истцов своё подтверждение в судебном заседании не нашел.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 (...) удовлетворить частично.

Восстановить ФИО3 право на дополнительные меры государственной поддержки на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии №....

Обязать Отделение Социального Фонда Российской Федерации по Республике Коми (...) направить средства материнского (семейного) капитала ФИО3 на оплату приобретенной по договору №... об участии в долевом строительстве объекта недвижимости – квартиры, строительный номер №..., этаж №..., секция №..., по адресу: ... на счет эскроу №..., открытый на ООО «Специализированный застройщик «Оферта» в ПАО Сбербанк.

Исковые требования ФИО1 (...), исковые требования ФИО1 и ФИО3, заявленные к ПАО Сбербанк (...) оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Д.Ф.Губаева

Мотивированное решение составлено 19.03.2025