решение изготовлено и подписано

1 сентября 2023 года

66RS0001-01-2023-001247-05

2-3728/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2023 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области

в составе: председательствующего судьи Евграфовой Н.Ю.,

при секретаре Танаевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «ЭнергосбыТ Плюс» о признании незаконными действия по отключению электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исками к АО «ЭнергосбыТ Плюс» о признании незаконными действия по отключению электроэнергии.

В обосновании иска указано, что истец имеет на праве собственности частный дом в <адрес>.

Электроснабжение дома осуществляется на основании договора электроснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ с лицевым счетом №.

Договор был заключен в Первоуральском офисе продаж по адресу 623101, г. Первоуральск, пр-кт. Космонавтов, 1/А.

Гарантирующим поставщиком (исполнителем) электроснабжения является Свердловский филиал ОАО «ЭнергосбыТ Плюс», 620075, г. Екатеринбург, Кузнечная 92.

Внутри дома установлен счетчик учета электрической энергии СТЭ 561/П5-Т-4-5-К1 №, на основании данных которого производилось начисления и оплата с моей стороны за электроэнергию.

Для подачи данных показаний счетчика истец использовал свой личный кабинет на сайте ОАО «Свердловэнергосбыт». Платежи истец производил в авансовом режиме.

Примерно до августа 2020 года проблем не возникало с подачей данных, далее личный кабинет на сайте ОАО «Свердловэнергосбыт» оказался заблокирован, данные истец не мог предоставлять.

Счета на оплату по лицевому счету № истцу не предоставлялись с августа 2020 года, истец не производил оплату за электричество.

Обращаю внимание, что в течение всего времени по предоставлению услуг электроснабжения со стороны поставщика энергоснабжения постоянно, неоднократно производились многочасовые отключения электроснабжения в деревне, особенно в 2021-2022 году в разные периоды года.

ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> было вновь отключение электроэнергии и с этого времени в доме истца отсутствует электроснабжение.

Истец полагал, что произошла какая-то авария в сети внутри дома, но проверка показала, что все в норме.

Обращения истца с жалобами на отсутствие электричества в доме эффекта не имели, электроснабжение дома не восстановлено. В деревне отсутствует газификация, отопление домов осуществляется электричеством.

Отсутствие электричества и отопления в доме не позволяет им пользоваться по назначению, а также это негативно влияет на состояние, как самой конструкции дома и его внутренних составляющих, так и системы водоснабжения и отопления.

Указанные нарушения противоречат требованиям Закона «О защите прав потребителей», согласно которому, исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует условиям договора, Правилам предоставления коммунальных услуг.

Указав вышеперечисленные факты и приведя правовые основания, истец просил признать незаконными действия АО «ЭнергосбыТ Плюс» по ограничению режима потребления электроэнергии, отключению электроэнергии в жилом доме, принадлежащем ФИО1, по адресу: Свердловская область <адрес>.

Истец в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме с учетом уточнения исковых требований, поскольку в настоящий момент подача электроэнергии восстановлена.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому полагает, что он является ненадлежащим ответчиком, поскольку отключение произведено сетевой организацией, имеется задолженность по оплате за истцом.

Представитель третьего лица ОАО «РЖД» » в судебное заседание своего представителя не направил, представлена копия акта приемки расчетного прибора, подлинник по запросу суда представлен не был, ходатайств об отложении судебного заседания от него не поступало.

Выслушав пояснения истца, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с положениями ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1). Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (пункт 5 части 2).

В судебном заседании установлено, что истец является собственником жилого дома по адресу: Свердловская область <адрес>.

Согласно Договору электроснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Свердловскэнергосбыт» (в настоящее время ООО «АО «ЭнергосбыТ Плюс») является гарантирующим поставщиком электрической энергии в жилом доме, расположенном по адресу: по адресу: Свердловская область <адрес>,

В соответствии с пунктом 114 Правил № 354, при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.

При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

В соответствии со ст.ст. 3, 37, 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442, далее - Основные положения), Постановлением РЭК Свердловской области № 137-ПК от 2S.09.2014 г. «О гарантирующих поставщиках электрической энергии на территории Свердловской области» АО «Энергосбыт Плюс» присвоен статус гарантирующего поставщика электроэнергии на территории Свердловской области, при этом гарантирующий поставщик осуществляет продажу электрической энергии её покупателям на территории своей зоны деятельности по публичным догозорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии. Являясь поставщиком ресурса (ресурсоснабжающей организацией) на основании п.17 «в» Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № (далее - Правила №), АО «ЭнергосбыТ Плюс» в качестве исполнителя коммунальной услуги «электроснабжение» обеспечивает поставку электроэнергии по адресу истца: <адрес>, осуществляет начисление и сбор платы за предоставленную услугу.

Как указывает ответчик, в связи с ненадлежащим исполнением истцом обязательства по оплате за потреблённую электрическую энергию, услуга была ограничена. Поскольку АО «ЭнергосбыТ Плюс» не владеет электрическим оборудованием, посредством которого электроэнергия доставляется до потребителя, услугу по передаче электроэнергии оказывает владелец сети - сетевая организация ОАО «РЖД», к электрическим сетям которого технологически присоединен жилой дом истца.

С 1 июля 2020 года обязанность по установке, эксплуатации, поверке и замене приборов учета электрической энергии перенесена с потребителей на поставщиков энергоресурсов: в отношении многоквартирных домов - на гарантирующих поставщиков, а в отношении прочих потребителей - на сетевые организации. Таким образом, установка, эксплуатация, поверка и замена приборов учета электрической энергии, установленных на частные жилые дома, с 1 июля 2020 года осуществляются сетевыми организациями (ч. 5 ст. 37 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», п.80(1) Правил №354, п.136 Основных положений).

Во исполнение возложенной законом обязанности, 30.03.2021 Свердловским отделом Свердловской дирекции по энергообеспечению СП «Трансэнерго» - филиала ОАО «РЖД» на жилой дом истца установлен прибор учета типа РиМ 489.18 №. Расчеты по данному прибору учета осуществляются с ДД.ММ.ГГГГ.

Для учета начислений и оплат за электроэнергию в АО «ЭнергосбыТ Плюс» на имя истца открыт лицевой счет №.

До сентября 2020 года действовали старые 9-значные лицевые счета. Замена лицевых счетов на 10-значные связана с увеличением количества обслуживаемых абонентов.

В силу п.1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Пунктом 6 Правил № 354 установлено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.

В соответствии с п.20 Основных положений потребители коммунальной услуги по электроснабжению, которые в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, не находятся на обслуживании у исполнителей коммунальных услуг в лице управляющих организаций, товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, принимаются на обслуживание гарантирующим поставщиком с даты, установленной для такого принятия уполномоченным органом субъекта Российской Федерации и вносят плату за потребленную с этой даты электрическую энергию в адрес гарантирующего поставщика. Соответствующие договоры с указанными потребителями коммунальной услуги электроснабжения, в том числе в отсутствие их письменной формы, заключаются в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Действие договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином не ставится в зависимость от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме. Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, указанных в настоящем пункте действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии (п.72 Основных положений).

Следовательно, доводы истца об отсутствии договора с АО «ЭнергосбыТ Плюс» в связи с тем, что договор в письменной форме на новый лицевой счет не заключался, не имеют правового значения.

Частью 1 ст. 153 ЖК РФ на граждан и организации возложена обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Аналогичная обязанность установлена в пунктах 34, 66 Правил № 354. В случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены Правилами № 354, Исполнителю предоставлено право ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя (п.117 Правил). В соответствии с п.118 Правил №354 под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия

Согласно п. 118 Правил предоставления коммунальных услуг, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами для разрешения настоящего спора являются: наличие у истца задолженности по оплате коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за данную коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги; отсутствие между сторонами соглашения о погашении задолженности либо невыполнение истцом условий такого соглашения; факт уведомления истца ответчиком способом, предусмотренным п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг, о приостановлении предоставления коммунальной услуги. При этом, факт наличия у истца задолженности по оплате коммунальной услуги, а также факт уведомления истца о приостановлении предоставления коммунальной услуги должен доказать ответчик.

Пунктом 119 Правил предоставления коммунальных услуг предусмотрен следующий порядок приостановления предоставления коммунальной услуги:

- исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи (подпункт «а»);

- при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения (подпункт «в»).

Процедура уведомления истца об отключении жилого помещения от электроснабжения в связи с наличием задолженности по оплате электроэнергии, установленная п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг, со стороны АО «Энергосбыт Плюбс» не соблюдена.

В частности должнику не было направлено предупреждение об отключении электроснабжения в случае неоплаты задолженности в течение 20 дней с момента доставки такого предупреждения.

При этом суд принимает во внимание, что в соответствии с п. п. «а» п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 право на полное отключение подачи электроэнергии связывается с отсутствием технической возможности ограничения ее подачи. В этой связи следует отметить, что предоставление коммунальной услуги должно быть сначала ограничено и только при отсутствии технической возможности введения ограничения, может быть приостановлено без предварительного введения ограничения.

Ответчиком не представлено доказательств отсутствия технической возможности ввести ограничения по предоставлению истцу коммунальной услуги, при этом сразу произведены действия по прекращению подачи электроэнергии.

Доводы о том, что электроэнергия отключена ОАО «РЖД» как владельца электрического оборудования не исключат ответственность ответчика за незаконное отключение электроэнергии.

Согласно пункту 4 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») ограничение режима потребления вводится в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпункте «а», абзацах 2, 4 и 5 подпункта «б», - по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), перед которым не исполнены обязательства.

Как следует из письма АО «РЖД» АО «Энергосбыт Плюс» ДД.ММ.ГГГГ было произведено полное ограничение потребления электрической энергии бытового потребителя ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, на основании уведомления АО «ЭнергосбыТ Плюс» (л.д. 42-оборотная сторона).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчик не доказал наличие обязательных условий для приостановления предоставления коммунальной услуги по электроснабжению, соответственно, его действия по отключению жилого помещения истца от электроснабжения являются незаконными, противоречат положениям пунктов 114 - 119 Правил предоставления коммунальных услуг.

В связи с изложенным требования истца о признании незаконным действий по приостановлению коммунальной услуги «электроснабжение» незаконными подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ Федерации издержки, понесенные судом, в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с этим с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в размере 300 рублей.

Дело рассмотрено в пределах заявленных требований. Иных требований, равно как и доводов, сторонами в судебном заседании не заявлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 55, 56, 57, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к АО «ЭнергосбыТ Плюс» о признании незаконными действия по отключению электроэнергии удовлетворить.

Признать незаконными действия АО «ЭнергосбыТ Плюс» по ограничению режима потребления электроэнергии, отключению электроэнергии в жилом доме, принадлежащем ФИО1, по адресу: <адрес>.

Взыскать с АО «ЭнергосбыТ Плюс» госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в Свердловский областной суд через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: Н.Ю. Евграфова