Дело № 2а-3492/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 августа 2025 года город Севастополь
Ленинский районный суд города Севастополя в составе суда:
председательствующего - судьи Кречиной Г.В.,
при секретаре судебного заседания Петряеве К.В.,
с участием:
помощника прокурора Ленинского района г. Севастополя Толокновой А.В.,
административного истца ФИО1,
представителя административного истца по устному ходатайству ФИО2,
представителя административного ответчика Территориальной избирательной комиссии Ленинского района города Севастополя –ФИО3,
представителя заинтересованного лица ФИО2,
представителя заинтересованного лица Севастопольской городской избирательной комиссии-ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Территориальной избирательной комиссии Ленинского района города Севастополя (с полномочиями окружной избирательной комиссии по многомандатному избирательному округу №) об оспаривании решения об отказе в регистрации кандидатом в депутаты Совета Ленинского муниципального округа города Севастополя четвертого созыва по многомандатному избирательному округу №,
установил:
ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд г. Севастополя с административным исковым заявлением, в котором просит:
- признать незаконным и отменить решение Территориальной избирательной комиссии Ленинского района города Севастополя (с полномочиями окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу N 2) от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в регистрации кандидата в депутаты Совета Ленинского муниципального округа города Севастополя четвертого созыва по многомандатному избирательному округу №;
- возложить на Территориальную избирательную комиссию Ленинского района города Севастополя (с полномочиями окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу N 2) (далее - ТИК) обязанность зарегистрировать кандидата в депутаты Совета Ленинского муниципального округа города Севастополя четвертого созыва ФИО1, выдвинутого Региональным отделением Социалистической политической партии "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ПАТРИОТЫ - ЗА ПРАВДУ" в городе Севастополе по одномандатному избирательному округу N 2 в течение суток с момента вступления решения в законную силу;
- обратить решение суда к немедленному исполнению.
В обоснование своего заявления указала, что Решением внеочередной шестнадцатой сессии Совета Ленинского муниципального округа города Севастополя третьего созыва от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗМО « О назначении выборов депутатов Совета Ленинского муниципального округа города Севастополя четвертого созыва», опубликованным ДД.ММ.ГГГГ в газете «Севастопольские известия», на ДД.ММ.ГГГГ назначены выборы депутатов Совета Ленинского муниципального округа города Севастополя четвертого созыва.
На конференции избирательного объединения Региональное отделение Социалистической политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ-ПАТРИОТЫ-ЗА ПРАВДУ» в городе Севастополе от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была выдвинута кандидатом в депутаты Совета Ленинского муниципального округа города Севастополя четвертого созыва по многомандатному избирательному округу №.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уведомила территориальную избирательную комиссию Ленинского района города Севастополя о выдвижении ее Региональным отделением Социалистической политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ-ПАТРИОТЫ-ЗА ПРАВДУ» в городе Севастополе кандидатом в депутаты Совета Ленинского муниципального округа города Севастополя четвертого созыва по многомандатному избирательному округу №.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 представила документы для регистрации. Вместе с ними, в соответствии с ч.2 ст. 48 Закона города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС кандидатом также представлено заявление о замене ранее представленной выписки из протокола конференции в связи с тем, что она была оформлена с нарушениями требований закона, а именно, при изготовлении выписки допущена техническая ошибка при копировании даты рождения кандидата ФИО1 К заявлению прилагалась новая Выписка из протокола Конференции избирательного объединения с правильным указанием даты рождения кандидата ДД.ММ.ГГГГ.
Решением избирательной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в регистрации кандидата в депутаты Совета Ленинского муниципального округа города Севастополя четвертого созыва ФИО1 по многомандатному избирательному округу №» кандидату отказано в регистрации в связи с тем, что по мнению избирательной комиссии, решение избирательного объединения о выдвижении кандидата по соответствующему избирательному округу в число документов, подлежащих замене либо дополнительному представлению, не входит, а неправильное указание даты рождения кандидата в первоначальной выписке расценено как отсутствие документов, необходимых для выдвижения и регистрации.
Избирательное законодательство допускает замену любых иных документов, кроме прямо поименованных в указанных статьях, за исключением подписных листов с подписями избирателей и списка лиц, осуществлявших сбор таких подписей. Избирательной комиссией ошибочно установлено, что кандидат не представил необходимые документы для выдвижения и регистрации и незаконно отказал в регистрации.
На названное административное исковое заявление представителем административного ответчика поданы письменные возражения, в которых указывается на необоснованность доводов иска.
В судебном заседании административный истец и ее представитель, он же представитель заинтересованного лица исковые требования поддержали и просили удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
Представитель административного ответчика, а также представитель заинтересованного лица ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска, полагая, что оспариваемое решение принято в соответствии с требованиями п.1.1 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ч. 2 ст. 48 Закона города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О выборах представительных органов внутригородских муниципальных образований города Севастополя».
Также письменные пояснения были представлены представителем заинтересованного лица ФИО2, просившего удовлетворить административные исковые требования истца.
В судебном заседании была допрошена свидетель ФИО4, которая пояснила, что являлась секретарем Конференции, проходящей ДД.ММ.ГГГГ. Перед ее началом она подготовила проект протокола, в котором после данных ФИО1 указала дату и год рождения свой, предполагая потом внести изменения. Данный проект был ею сохранен в виде файла. Впоследствии вносила в него изменения и поэтому были сохранены несколько версий. Она распечатала готовый протокол, он был подписан и проставлены печати. Делая выписку из протокола для ФИО1, она распечатала его с другого файла, который был черновым вариантом, поэтому была допущена описка.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, считавшего исковые требования не подлежащие удовлетворению, суд приходит к следующему.
Решением Совета Ленинского муниципального округа города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗМО на ДД.ММ.ГГГГ назначены выборы депутатов Совета Ленинского муниципального округа города Севастополя четвертого созыва.
Территориальная избирательная комиссия Ленинского района города Севастополя осуществляет полномочия окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу N 2 на выборах депутатов Совета Ленинского муниципального округа города Севастополя четвертого созыва по многомандатным избирательным округам №, №, № согласно постановления Севастопольской городской избирательной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Севастопольской городской избирательной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ сформирована территориальная избирательная комиссии Ленинского района города Севастополя.
ДД.ММ.ГГГГ Региональным отделением Социалистической политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ-ПАТРИОТЫ-ЗА ПРАВДУ» в городе Севастополе была проведена конференция, на которой принято решение о выдвижении кандидатом в депутаты Совета Ленинского муниципального округа города Севастополя четвертого созыва на выборах депутатов Совета Ленинского муниципального округа города Севастополя четвертого созыва по многомандатным избирательным округам: Многомандатный избирательный округ №-ФИО1.
В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в пунктах 2, 2.2 и 3 статьи 33 настоящего Федерального закона, иных предусмотренных законом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, списка кандидатов, а также, в данном случае, при наличии решения политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), на которую распространяется действие пунктов 2 - 7 статьи 35.1 настоящего Федерального закона или пункта 16 настоящей статьи.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в территориальную избирательную комиссию Ленинского района города Севастополя с заявлением о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Совета Ленинского муниципального округа города Севастополя по многомандатному избирательному округу № избирательному объединению "Региональное отделение Социалистической политической партии "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ПАТРИОТЫ - ЗА ПРАВДУ" в городе Севастополе". Среди прочего предоставила выписку из протокола конференции регионального отделения социалистической политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ-ПАТРИОТЫ-ЗА ПРАВДУ» в городе Севастополе, где была указана ее фамилия, имя отчество, а также дата рождения- ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в территориальную избирательную комиссию Ленинского района города Севастополя с полномочиями окружной избирательной комиссии по многомандатному избирательному округу № с заявлением, в котором указывает, что представленная в избирательную комиссию при уведомлении о выдвижении выписка из протокола Конференции Регионального отделения Социалистической политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ-ПАТРИОТЫ-ЗА ПРАВДУ» в городе Севастополе оформлена с нарушением требований закона. При ее изготовлении допущена техническая ошибка при копировании даты рождения кандидата ФИО1, представляет для замены оформленную в соответствии с требованиями закона новую выписку с правильным указанием даты рождения кандидата-ДД.ММ.ГГГГ. Выписка из протокола была приобщена к заявлению. В ней указана была дата рождения ФИО1-ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В соответствии с пунктом 1.1 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" при выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее, чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее, чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе списка кандидатов, и представленные в соответствии с пунктами 2, 2.2 и 3 статьи 33 настоящего Федерального закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей и списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, участников референдума), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению.
Решением Территориальной избирательной комиссии Ленинского района города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 извещена о выявленных недостатках в документах, представленных кандидатом, а именно: установлено, что кандидатом представлена выписка из протокола Конференции Регионального отделения Социалистической политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ-ПАТРИОТЫ-ЗА ПРАВДУ» в городе Севастополе от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой по многомандатному избирательному округу № выдвинута ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно представленным ФИО1 заявлению о согласии баллотироваться и копии паспорта, дата ее рождения ДД.ММ.ГГГГ.
По итогам проверки соответствия порядка выдвижения кандидата в депутаты Совета Ленинского муниципального округа города Севастополя четвертого созыва ФИО1, а также документов, представленных в территориальную избирательную комиссию Ленинского района города Севастополя для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, требования, ДД.ММ.ГГГГ Территориальная избирательная комиссия Ленинского района города Севастополя приняла Решение № об отказе в регистрации кандидата в депутаты Совета Ленинского муниципального округа города Севастополя четвертого созыва ФИО1 по многомандатному избирательному округу №. Основанием отказа в регистрации кандидата явилось не соответствие сведений о выдвинутом избирательном объединением кандидате ФИО1 содержащиеся в представленном кандидатом решение избирательного объединения о выдвижении и указанным кандидатом в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с данными, содержащимися в паспорте гражданина Российской Федерации.
Проверяя оспариваемое решение на соответствие требованиям действующего избирательного законодательства суд приходит к следующему.
Основу правового регулирования выборов образует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", которым гарантируются свободное волеизъявление российских граждан на выборах и референдуме, а также защита демократических принципов и норм избирательного права и права на участие в референдуме (преамбула). Согласно статье 1 названного Федерального закона им определяются основные гарантии реализации гражданами конституционного права на участие в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований (пункт 1); он имеет прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации (пункт 2); если федеральный закон, конституция (устав), закон субъекта Российской Федерации, иной нормативный правовой акт о выборах и (или) референдуме противоречат данному Федеральному закону, применяются нормы данного Федерального закона (пункт 6).
В соответствии с подпунктом "а" пункта 7 статьи 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) - также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Федерального закона, по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.
В силу подпункта "в" пункта 24 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" основанием отказа в регистрации кандидата является для кандидатов, выдвинутых политической партией, - отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата.
В соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат, за исключением случая, предусмотренного пунктом 14.3 статьи 35 настоящего Федерального закона, считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Федеральным законом, иным законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).
Согласно положениям пункта 1.1 статьи 38 Федерального закона № 67-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», части 2 статьи 48 Закона города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О выборах представительных органов внутригородских муниципальных образований города Севастополя» кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение-в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате, и представленные в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона, а также в иные документы в целях приведения их в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Заменить представленный документ кандидат вправе только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона. При отсутствии копии какого-либо документа, предусмотренного пунктом 2.2 статьи 33 Федерального закона № 67-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», кандидат вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата.
В соответствии с ч. 2 ст. 48 Закона города Севастополя-официально заверенное постоянно действующим уполномоченным органом избирательного объединения (должностным лицом) решение избирательного объединения о выдвижении кандидата по соответствующему избирательному округу в число документов, подлежащих замене либо дополнительному представлению не входит.
Отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, иным законом для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, является основанием для отказа регистрации кандидата (подпункт «в» пункта 24 статьи 38 Федерального закона № 67-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пункт 3 части 3 статьи 48 Закона города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС.
Учитывая, что ФИО1 не были представлены документы, подтверждающие право регистрации ее кандидатом, у Территориальной избирательной комиссии Ленинского района города Севастополя имелись основания для принятия Решения об отказе в регистрации кандидата.
Довод административного истца и ее представителя, а также представителя заинтересованного лица ФИО2 о том, что выписка из протокола была сделана ФИО4 ошибочно, не может быть принята во внимание, в виду следующего. В материалы дела представителем ответчика представлен аналогичный протокол Конференции, который был представлен кандидатом на выборы губернатора города Севастополя, где также имеются сведения о ФИО1-ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из показаний свидетеля ФИО7 следует, что она делала выписку только для ФИО1
Суд критически относится к показаниям свидетеля ФИО7, данных ею в судебном заседании, поскольку пояснить какое количество, было изготовлено протоколов Конференции, и как вносят исправления, в случае их выявления, не смогла.
Суду не представлено доказательств того, каким образом вносились изменения в выписку из протокола Конференции Регионального отделения Социалистической политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ Россия-ПАТРИОТЫ-ЗА ПРАВДУ» в городе Севастополе от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом наличия аналогичного протокола.
Как следует из ст. 56 Устава Социалистической политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ-ПАТРИОТЫ-ЗА ПРАВДУ» конференция (Общее собрание) местного отделения Партии 1. Конференция (Общее собрание) местного отделения – высший руководящий коллегиальный орган местного отделения, правомочный принимать решения по всем вопросам деятельности местного отделения, его органов и должностных лиц, за исключением вопросов, решение по которым отнесено настоящим Уставом к компетенции руководящих и иных органов, должностных лиц Партии и ее региональных отделений. Конференция (Общее собрание) местного отделения вправе отменить любое решение, 53 принятое выборным коллегиальным органом или должностным лицом местного отделения, первичного отделения Партии, входящего в состав данного местного отделения, внести в него изменения и дополнения.
Довод представителя заинтересованного лица ФИО2 о том, что в соответствии с п. 4.12.1 Методических рекомендаций, утвержденных Постановлением ЦИК России от ДД.ММ.ГГГГ № «О методических рекомендациях по вопросам, связанным с выдвижением и регистрацией кандидатов, списков кандидатов на выборах в органы власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления», а именно пунктом 1.1 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ кандидат, избирательное объединение в случае самостоятельного выявления отсутствия в представленных ими документах сведений, необходимых для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, списка кандидатов, несоблюдения требований закона к оформлению таких документов и (или) отсутствия копий документов, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 33 Федерального закона N 67-ФЗ, не позднее чем за день до дня рассмотрения вопроса о регистрации кандидата, списка кандидатов вправе:1) уточнять и дополнять сведения (кандидат, в том числе выдвинутый в составе списка кандидатов, - о себе, избирательное объединение - о выдвинутом им кандидате, выдвинутых им кандидатах, в том числе в составе списка кандидатов), содержащиеся в документах, представленных в соответствии с пунктами 2 и 3 (при проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборов глав муниципальных районов и глав городских округов - также документов, представленных в соответствии с пунктом 3.1) статьи 33 Федерального закона N 67-ФЗ, а также в иных документах (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленных в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации; 2) исправлять недостатки в оформлении документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом N 67-ФЗ, иным законом для уведомления избирательной комиссии о выдвижении и для регистрации кандидата, списка кандидатов, за исключением подписных листов с подписями избирателей и списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, вплоть до замены документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона N 67-ФЗ, иного закона; 3) дополнительно представлять копии документов, указанные в пункте 2.2 статьи 33 Федерального закона N 67-ФЗ, если они не были представлены ранее в сроки, установленные законом. Кандидат, избирательное объединение вправе также осуществлять указанные действия при необходимости уточнения сведений о кандидате, в том числе в случае фактического изменения ранее представленных сведений (например, места работы, адреса места жительства и т.д.).Если кандидатом, избирательным объединением производится уточнение представленных ранее сведений, требующих в соответствии с Федеральным законом N 67-ФЗ, иным законом документального подтверждения, кандидат, избирательное объединение обязаны представить документы, подтверждающие указанные сведения. Избирательная комиссия, наделенная полномочиями по регистрации кандидата, списка кандидатов (далее - избирательная комиссия), обязана предоставить кандидату, избирательному объединению возможность осуществления действий, предусмотренных настоящим пунктом, не может быть принят во внимание в виду следующего.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан российской Федерации» кандидат, избирательное объединение не вправе дополнительно представлять документы, необходимые для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, списка кандидатов, если они не были представлены ранее в сроки, установленные законом для уведомления о выдвижении и для регистрации кандидата, списка кандидатов, за исключением копии паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных ЦИК России) или документа, заменяющего паспорт гражданина, копий документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом, заверенных соответственно кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения; если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, - копий соответствующих документов (пункты 1, 2, 2.2, 3.1 статьи 33, подпункт "в" пункта 24 статьи 38, пункт 6 статьи 76 Закона об основных гарантиях избирательных прав).
Как было установлено в судебном заседании, административным истцом ДД.ММ.ГГГГ в Территориальную избирательную комиссию Ленинского района города Севастополя были представлены сведения о внесении изменений, касающихся не сведений о кандидате, а сведений о ней отраженных в протоколе Конференции Регионального отделения Социалистической политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ-ПАТРИОТЫ-ЗА ПРАВДУ» в городе Севастополе, что в соответствии с ч. 2 ст. 48 Закона города Севастополя не подлежит замене, и носят неустранимый характер.
С учетом этого, судом признается факт того, что ФИО1, в нарушение требований закона, не были представлены необходимые документы, позволяющие Территориальной избирательной комиссии зарегистрировать ее как кандидата.
Согласно требованиям пункта 6 статьи 76 Федерального закона № 67-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата может быть отменено судом по заявлению кандидата, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24-26 статьи 38 Федерального закона, иных требований, предусмотренных указанным Федеральным законом, иным законом.
В судебном заседании каких-либо нарушений при вынесении Территориальной избирательной комиссией Ленинского района города Севастополя Решения от ДД.ММ.ГГГГ № допущено не было. С учетом установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Территориальной избирательной комиссии Ленинского района города Севастополя (с полномочиями окружной избирательной комиссии по многомандатному избирательному округу №) об оспаривании решения об отказе в регистрации кандидатом в депутаты Совета Ленинского муниципального округа города Севастополя четвертого созыва по многомандатному избирательному округу №, отказать.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Севастополя в течение пяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда принято в окончательной форме 19 августа 2025 года.
Председательствующий Г.В. Кречина