Дело № 2-909/2022

28RS0005-01-2022-000895-37

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

4 октября 2022 года г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Залуниной Н.Г.,

при секретаре Ващуке Ю.В.,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, и представителя истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) ФИО1 ФИО3, представителя ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) филиала публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» «Амурэнергосбыт» Благовещенское отделение ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому по исковому заявлению ФИО1 к публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» «Амурэнергосбыт» Благовещенское отделение «Амурэнергосбыт» о перерасчете за потребленную энергию, отмене штрафа, приостановлении решения, встречному исковому заявлению по исковому заявлению публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» «Амурэнергосбыт» Благовещенское отделение к ФИО1 о взыскании задолженности и судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, указал, что является собственником жилого помещения – <адрес>, в котором проживает его тёща ФИО3 В октябре 2021 года представители АО «ДРСК» приезжали в квартиру и провели проверку показаний счётчиков, выявили провод на крыше дома и несанкционированное подключение к электричеству, составили акт о задолженности по электроэнергии 154061 квт/ч в размере <данные изъяты> копеек. Истец полагает, что выврд о несанкционированном подключении является ошибкой, ссылается на то, что в квартире используется газ и отопление на основе угля, в связи с чем ФИО3 невозможно было использовать электроэнергии на такую сумму.

В соответствии со ст. 153, 154 ЖК РФ ФИО1 просит

- возложить на ответчика обязанность произвести пересчёт по оплате за использованную электроэнергию по имеющимся у истца электроприборам,

- отменить штраф за несанкционированное подключение в размере <данные изъяты> копеек,

- приостановить решение об отключении электроэнергии до решения суда.

ПАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт» обратилось в суд с исковым заявлением обратилось к ФИО1, указывает, что ФИО1 является собственником жилого помещения – <адрес>. Начисление платы за коммунальную услугу по электроснабжению жилого дома осуществляется исходя из показания приборов учёта. 29 октября 2021 года специалистами АО «ДРСК» проведена проверка прибор учёта электроэнергии в квартире ФИО1, выявлены нарушения, а именно несанкционированное подключение оборудования потребителя к внутридомовым электрическим сетям путём подключения дополнительного провода к вводному проводу на чердаке дома до прибора учёта, что подтверждается актом проверки прибора учёта.

Ссылаясь на ст. 153, 154 ЖК РФ, ст. 544 ГК РФ, постановление Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии»), постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»), ПАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт» просит взыскать с ФИО1

- задолженность за потреблённую энергию в размере <данные изъяты> копеек за период с 1 ноября 2021 года по 30 ноября 2021 года, с 1 января 2022 года по 31 марта 2022 года,

- расходы по уплате государственной пошлины <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель ФИО1 настаивала на удовлетворении первоначального иска, возражала против удовлетворения встречного. Пояснила, что одна проживает в квартире, не знает, каким образом мог образоваться такой долг. Квитанции её не присылают, проблемы с начислениями возникают по тому, что приходится сообщать данные по телефону. Провод, который нашли на чердаке дома не был подключен к сети. Сотрудники «ДРСК» сами не поняли, что произошло, показания счётчиков верные. Акт проверки подписали без замечаний, поскольку их обманули. В суде акт не обжаловали.

Представитель ПАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт» в судебном заседании настаивала на удовлетворении встречного иска, просила отказать в удовлетворении первоначального иска. Поддержала доводы письменных возражений. Пояснила, что сотрудники ПАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт» сами проверку не проводят, а основываются на документах АО «ДРСК», на основании составленного АО «ДРСК» акта был выставлен счёт.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. С согласия участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ, 165.1 ГК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.

От представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «ДРСК» поступил письменный отзыв, где указано на несогласие с исковыми требованиями. Отмечено, что безучётное потребление электрической энергии выражается совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучётного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объёме потребления электрической энергии. Действующими нормативно-правовыми актами установлены императивные требования к процедуре проведения проверки и порядку фиксации её результатов. Согласно абз. 2 п. 172 Основных положений, проверка расчётных приборов учёта включает визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, проверку соответствия прибора учёта установленным требованиям, а также снятие показаний прибора учёта. Действующее законодательство обязывает осуществлять расчёты за потребленные энергетические ресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учёта используемых энергетических ресурсов (ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Согласно ст. 9 Федерального закона от 26 июня 2008 года № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», п.п. 137, 144, 145, 147, 152, 154, 155 Основных положений, достоверность данных учёта потребленных энергетических ресурсов обеспечивается соблюдением нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учётов (определенных законодательством об энергоснабжении, об обеспечении единства измерений, нормативно- технических документов и государственных стандартов); правильностью установки приборов учета (место установки, схема подключения), допуском соответствующих приборов учета в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учёта, периодичностью поверки и соблюдением режима потребления энергии; целостностью и сохранностью прибора учёта. В соответствии с вышеуказанными нормами действующего законодательства, в отношении ответчика была проведена проверка приборов учёта, по итогу которой был составлен акт от 29 октября 2021 года. Также 29 октября 2021 года в отношении ФИО1 был составлен акт о выявлении несанкционированного подключения оборудования потребителя коммунальной услуги по электроснабжению № ЦБбуф-94 от 29 октября 2021 года. Акт составлен в отношении ФИО1, обладающего на момент проверки вещными правами в отношении проверяемого объекта (жилой дом, а также гараж, с расположенными на их площади приборами учёта электрической энергии). Согласно положениям подп. «е» п. 35 постановления Правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование к внутридомовым инженерным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учёта, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы. Актом от 29 октября 2021 года было зафиксировано нарушение ФИО1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354, которое выразилось в несанкционированном подключении оборудования к внутридомовым электрическим сетям, путём подключения дополнительного провода к вводному проводу в обход расчётного прибора учёта. С актами ФИО1 согласен, подписал их лично без каких-либо замечаний и возражений. В соответствии со ст. 539, 543 ГК РФ обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента. В силу Основных положений, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. В соответствии с п. 177 Основных положений, по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в соответствии с требованиями п. 193 Основных положений. Подключение к внутридомовым электрическим сетям путем подключения дополнительного провода к вводному проводу в обход расчетного прибора учета охватывается понятием безучетного потребления электроэнергии. Из пунктов 194 - 195 Основных положений следует, что составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии предполагает увеличение объема обязательства потребителя, так как в целях соблюдения прав энергоснабжающей организации количество электрической энергии заведомо завышается по сравнению с тем, которое могло быть зафиксировано в спорный период прибором учета. Фактически расчет по акту составляется таким образом, чтобы учесть максимально возможное количество энергии, которое физически могло быть потреблено энергопринимающими установками потребителя при существующем подключении к электрическим сетям. Согласно положениям подп. «в» п. 35 Постановления Правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование к внутридомовым инженерным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учёта, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы. На фотоматериалах доподлинно видно, что к вводному проводу, через который осуществляется электроснабжение жилого дома, в месте опорных изоляторов на фасаде дома, присоединен дополнительный провод для электроснабжения оборудования расположенного на территории домовладения в обход расчётного прибора учёта. То есть действия ФИО1, направленные на подключение дополнительного провода к вводному проводу в обход расчетного прибора учета, указывают на хищение. ФИО1 коммунального ресурса в виде электрической энергии. Норматив потребления электрической энергии определён в соответствии с приложением <номер> к Постановлению правительства Амурской области № 466 от 30 августа 20ё1 года исходя из характеристики жилого помещения, количества комнат и численности проживающих в жилом помещении. Согласно абз. 3, п. 62 Правил № 354, доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Расчёт объема потребления электрической энергии произведён в точном соответствии методикам, установленным действующими нормативно-правовыми актами. Со стороны ФИО1 установлена совокупность действий, направленных на искажение данных об объёме потребления электроэнергии. Учитывая правовые нормы, закреплённые положениями ст. 153, 155 ЖК РФ, статьи 544 ГК РФ и совокупность обстоятельств в рамках данного судебного спора, исковые требования ПАО «ДЭК» к ФИО1 подлежат удовлетворению, ФИО1 в удовлетворении встречных исковых требований к ПАО «ДЭК» следует отказать.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике» утверждено постановление Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии»), согласно которому «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Согласно подп. «е» п. 35 постановлению Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги (п. 62 постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354). Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения <адрес>.

В отношении указанного жилого помещения 29 октября 2021 года специалистами сетевой организации АО «ДРСК» была осуществлена проверка приборов учёта электрической энергии, выявлено несанкционированное подключение оборудования потребителя у внутридомовым электрическим сетям путём подключения дополнительного провода к вводному проводу на чердаке дома до прибора учёта, что зафиксировано в акте проверки прибора учёта (измерительного комплекса) электрической энергии № ЦБ-ф-380 от 29 октября 2021 года. Данное обстоятельство послужило основанием для составления сотрудниками АО «ДРСК» акта № ЦБбуф 94 от 29 октября 2021 года о выявлении несанкционированного подключения.

По данным акта объём потребления электроэнергии в <адрес> за период с 29 июля 2021 года по 29 октября 2021 года составил 70 590 кВт.ч, что в денежном выражении составляет <данные изъяты> 60 копеек.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения в ноябре 2021 года ФИО1 произведено начисление платы за потреблённую электрическую энергию в размере <данные изъяты> копеек.

Согласно расчёту требований ПАО «ДЭК» задолженность за потреблённую электрическую энергию за период с 1 ноября 2021 года по 30 ноября 2021 года, с 1 января 2021 года по 31 марта 2022 года составляет <данные изъяты>, из них по акту о выявлении несанкционированного подключения № ЦБбуф 94 от 29 октября 2021 года – <данные изъяты> 60 копеек, по приборам учёта <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ссылки ФИО1 об отсутствии несанкционированного подключения и необоснованности начислений являются голословными, объективными данными в ходе рассмотрения дела не подтверждены. В порядке ст. 56 ГПК РФ сведения вышеуказанных актов, фотографий допустимыми и достаточными доказательствами со стороны ФИО1 не опровергнуты. Напротив, из содержания данных документов следует, что в момент непосредственного выявления несанкционированного подключения, ФИО1 его не оспаривал, подписал акты без замечаний.

В установленном ГПК РФ порядке требований об оспаривании акта проверки прибора учёта (измерительного комплекса) электрической энергии № ЦБ-ф-380 от 29 октября 2021 года и акта выявленного несанкционированного подключения № ЦБбуф 94 от 29 октября 2021 года входе рассмотрения дела ФИО1 не заявлено.

В ходе рассмотрения дела судом на обсуждение ставился вопрос о желании стороны ФИО1 уточнить заявленные требования, заявить о необходимости привлечения к участию в деле иных лиц, в том числе соответчиков, представить суду дополнительные доказательства. Таких ходатайств о стороны ФИО1 не поступило. Согласно п. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и на основании доказательств, представленных в материалы дела.

При таких данных суд полагает, что требования ПАО «ДЭК» являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению, а требования ФИО1 как не подтверждённые объективными данными – не подлежащими удовлетворению полностью. Правовых оснований для удовлетворения требования ФИО1 приостановить решение об отключении электроэнергии до решения суда не имеется.

В порядке ст. 98 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 в пользу ПАО «ДЭК» подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>, уплаченная при подаче иска, что следует из платёжного поручения от 13 июля 2022 года № 42679.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» «Амурэнергосбыт» Благовещенское отделение «Амурэнергосбыт» о перерасчете за потребленную энергию, отмене штрафа, приостановлении решения оставить без удовлетворения полностью.

Встречные исковые требования публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» «Амурэнергосбыт» Благовещенское отделение к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ( ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт <номер> выдан 10 декабря 2002 года Благовещенским РОВД <адрес>) в пользу филиала публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» «Амурэнергосбыт» Благовещенское отделение (ИНН <***>) задолженность за потреблённую энергию в отношении жилого помещения <адрес> по состоянию на 26 июля 2022 года в размере <данные изъяты> копеек за период с 1 ноября 2021 года по 30 ноября 2021 года, с 1 января 2022 года по 31 марта 2022 года, расходы по уплате государственной пошлины <данные изъяты> (всего взыскать <данные изъяты>).

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 10 октября 2022 года.

Председательствующий судья Н.Г. Залунина