Дело № 2а-523/2023
УИД: 12RS0008-01-2023-000574-93
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Медведево 27 апреля 2023 года
Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Пузыревой Н.А.,
при секретаре Герасимовой И.И.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО1 ФИО5 о восстановлении срока, о взыскании задолженности по налогу,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности поединому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 14432,37 руб., заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи иска в суд, указав, что срок пропущен по причине большого объема документооборота в налоговом органе и недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст.138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) назначено предварительное судебное заседание в целях выявления фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением.
В предварительное судебное заседание представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл не явился, извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть заявление в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в предварительное судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом по месту регистрации, судебная корреспонденция возвращена в суд в связи с истечением срока хранения.
В соответствии с ч. 2 ст. 138 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст. 346.30 НК РФ, налоговым периодом по единому налогу признается квартал.
В соответствии с п. 3 ст. 346.32 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять налоговые декларации по итогам налогового периода не позднее 20 числа первого месяца следующего налогового периода.
В соответствии со ст. 346.2 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 в период с 30 сентября 2008 года по 13 октября 2016 года являлась налогоплательщиком единого налога на вмененный доход.
Налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход (вид деятельности – разносная (развозная) торговля) представлена: за 1 квартал 2016 года – 07.10.2016 г. (подлежит уплате налог в размере 2549,00 руб. по сроку 25.04.2016 г.), за 2 квартал 2016 года – 07.10.2016 г. (подлежит уплате налог в размере 2549,00 руб. по сроку 25.07.2016 г.), за 3 квартал 2016 года – 07.10.2016 г. (подлежит уплате налог в размере 2549,00 руб. по сроку 25.10.2016 г.)
Налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход (вид деятельности – оказание бытовых услуг) представлена: за 1 квартал 2016 года – 03.02.2017 г. (подлежит уплате налог в размере 2427,00 руб. по сроку 25.04.2016 г.), за 2 квартал 2016 года (уточненный расчет) – 03.02.2017 г. (подлежит уплате налог в размере 2427,00 руб. по сроку 25.07.2016 г.), за 3 квартал 2016 года (уточненный расчет) – 03.02.2017 г. (подлежит уплате налог в размере 2427,00 руб. по сроку 25.10.2017 г.), за 4 квартал 2016 года (уточненный расчет) – 03.02.2017 г. (подлежит уплате налог в размере 339,00 руб. по сроку 25.01.2017 г.).
В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В установленные сроки в полном размере оплата налога в бюджет не поступила.
В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов на сумму, превышающую 10000 руб. в адрес административного ответчика направлено требование № 125 со сроком добровольной уплаты до 03.03.2017 года, и требование № 8672 со сроком добровольной уплаты до 04.05.2017 года.
Судом установлено, что административный ответчик свою обязанность по уплате налога в добровольном порядке не исполнил.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Аналогичная норма содержится в ст. 48 НК РФ, в соответствии с которой заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В силу приведенной нормы закона суд обязан проверить соблюдение установленного срока для обращения в суд и выяснить причины его пропуска.
Из содержания требования № 125 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 09 февраля 2017 года следует, что за ФИО1 числится задолженность по налогам на сумму 6894,37 руб., срок исполнения установлен до 03.03.2017 года, согласно требованию № 8672 – задолженность по налогам в размере 7538,00 руб., срок исполнения установлен до 04.05.2017 года
Таким образом, с учетом положений п. 2 ст. 48 НК РФ в суд административное исковое заявление взыскании задолженности по налогам по требованию № 8672 должно было быть подано налоговым органом не позднее 4 ноября 2020 года.
Административный иск о взыскании налога подан с нарушением срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ – 31 марта 2023 года.
Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, административный истец причиной пропуска срока указывает большой объем документооборота и недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме.
Настоящее административное исковое заявление поступило в Медведевский районный суд Республики Марий 31 марта 2023 года, то есть с пропуском установленного законом срока.
Суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока, поскольку указанную административным истцом причину пропуска срока на обращение в суд нельзя признать уважительной. Федеральная налоговая служба является профессиональным участником налоговых правоотношений.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов, сборов и страховых взносов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей.
При данных обстоятельствах основания для восстановления срока для принудительного взыскания с административного ответчика указанной в иске задолженности по транспортному налогу, отсутствуют.
В силу требований ч. 5 ст. 138 КАС РФ в случае установления факта пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
При таких обстоятельствах требования административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 138, 175 – 180, 290, КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО1 ФИО6 о восстановлении срока, о взыскании задолженности по налогу, восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного иска в суд отказать в полном объеме.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его вынесения.
Судья Н.А. Пузырева
Мотивированное решение составлено 27 апреля 2023 года