УИД 31RS0019-01-2022-000537-03 2а-13/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
поселок Ровеньки 25 января 2023 года
Ровеньский районный суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Головчанова О.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления и взыскании задолженности по земельному налогу и пени, задолженности по налогу на доходы физических лиц и пени
установил :
УФНС России по Белгородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором, с учетом уточнения требований, просит взыскать с нее задолженности по земельному налогу за 2014 г. в размере 83,51 руб., по задолженность земельному налогу за 2015 г. в размере 106 руб., пени по земельному налогу за период со 02.12.2016 г. по 12.02.2017 г. в размере 2,58 руб., задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2011 год в размере 215 руб., задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2012 год в размере 2969 руб., пени по налогу на доходы физических лиц за период с 01.01.2012 г. по 01.09.2022 г. в размере 20,37 руб. и за период с 22.05.2013 г. по 01.08.2013 г. в размере 18,12 руб. Административный истец также просил восстановить срок на подачу административного иска, поскольку с момента исполнения требований об уплате налога и пени прошло более 6 месяцев.
В обоснование требований административный истец указал, что административный ответчик является собственником земельного участка, но не уплатила земельный налог за 2014 и 2015 годы. Она также являлась плательщиком налога на доходы физических лиц и в 2012 и 2013 годах представила в налоговый орган декларации о полученном доходе в 2011 и 2012 годах, но налог в установленные сроки не уплатила. В связи с несвоевременной уплатой налогов ей были начислены пени. Административным истцом в адрес административного ответчика были направлены соответствующие требования с указанием размера задолженности и сроков их исполнения, которые не были исполнены административным ответчиком. В качестве уважительной причины пропуска срока обращения в суд административный истец указал на технических сбой в программах налогового органа.
В установленный судом срок от административного ответчика возражений на административный иск не поступило.
Исследовав письменные доказательства,суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Как указано в ст. 65 Земельного кодекса РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
В силу п. 1 ст. 388 НК РФ физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности являются налогоплательщиками земельного налога.
В соответствии с п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
На основании ст. 397 НК РФ земельный налог подлежат уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии со ст.207 НК РФ плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Исчисление и уплату налогов, в соответствии с п.п. 4 п.1 стт.228 НК РФ производят физические лица, получающие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами.
На основании п.2 ст.228 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 указанной статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном ст. 225 НК РФ.
Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений ст.228 НК РФ, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В материалах дела имеются сведения о принадлежности административному ответчику земельного участка, о направлении ей налогового уведомления № от 17.07.2016 г. об уплате земельного налога за 2015 г. и за принадлежащий ей земельный участок.
Суду представлены налоговые декларации ФИО1, подтверждающие размер полученных ею доходов в 2011 и 2012 годах и размер подлежащих уплате налогов на доходы физических лиц за указанные налоговые периоды.
В связи с невыполнением обязанности по уплате налогов, административному ответчику направлялись требования: об уплате земельного налога и пени за 2014 г. №, сроком исполнения до 29.01.2016 г.; об уплате земельного налога и пени за 2015 г. №, сроком исполнения до 24.03.2017 г.; об уплате налога на доходы физических лиц за 2012 год и пени №, сроком исполнения до 12.09.2013 г.; об уплате налога на доходы физических лиц за 2011 год и пени №, сроком исполнения до 07.11.2012 г.
В соответствии с ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено указанным пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Согласно ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
С момента истечения трехлетнего срока со дня исполнения самого раннего требования об уплате налога, до момента обращения в суд прошло более 6 месяцев.
Административный истец, ходатайствуя о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, сослался на имевший место технический сбой в программах налогового органа. При этом административный истец не представил суду доказательств, что такой сбой действительно имел место, когда он произошел и как долго он длился. Поэтому, суд приходит к выводу, что срок обращения в суд был пропущен административным истцом без уважительной причины.
В силу ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Поскольку судом установлено, что срок для обращения в суд с административным иском о взыскании налогов и пени административный истец пропустил без уважительной причины, то в удовлетворении административного иска следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 291-294 КАС РФ, суд
решил :
Отказать в удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления и взыскании задолженности по земельному налогу и пени, задолженности по налогу на доходы физических лиц и пени.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле копии решения, через Ровеньский районный суд.
Судья Головчанов О.Н.
Решение25.01.2023