УИД 28RS0017-01-2025-001960-37

№ 2-1306/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Свободный 04 сентября 2025 года

Свободненский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Соколинской О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Муравейко А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный федеральный университет» к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении, судебных расходов,

установил:

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Дальневосточный федеральный университет» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении в размере 347 370 рублей и судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 11 184 рублей.

В обосновании исковых требований истец указал, что 28.05.2019 между Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром переработка Благовещенск» и ФИО1 заключён договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования --. Согласно условиям договора гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования по направлению подготовки 18.03.01 «Химическая технология» в пределах установленной квоты приёма на целевое обучение и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией.

Согласно приказу от 12-16-4652 от 29.07.2019 ФИО1 зачислен в учебное заведение на 1 курс по очной форме обучения с 16.09.2019 на обучение за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, на места в пределах целевой квоты по направлению подготовки 18.03.01 «Химическая технология».

Приказом и.о.проректора по учебной работе от 30.12.20212 -- ФИО1 отчислен из ДВФУ на основании личного заявления от 29.12.2022 по собственному желанию.

В соответствии с пп. а п.1. Раздела 5 договора гражданин обязан освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения.

В соответствии с п. 1 Раздела 6 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которой гражданин обязан уплатить штраф организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно п.п. 53, 54 Постановления Правительства РФ от 21.03.2019 № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 №1076» (постановление, действовавшее на момент заключения Договора), ч. 6 ст. 71.1 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случае неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение своих обязательств, гражданин обязан уплатить организации, осуществляющей образовательную деятельность штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществлённых на обучение гражданина.

В соответствии с п. 58 Постановления размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе. Согласно справки-расчёту штраф составляет 347 370 рублей.

В соответствии с п. 59 Постановления гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счёт образовательной организации, реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа. 27.04.2024 ответчику направлено требование об уплате штрафа в добровольном порядке. Однако данное требование до настоящего времени ответчиком не исполнено. Поэтому истец обратился в суд с данными требованиями.

В судебном заседание представитель истца не явился, извещён о времени и месте рассмотрения материалов дела, просил рассмотреть материли дела в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом по последнему известному месту регистрации посредством заказной корреспонденции, судебное извещение возвращено в адрес суда с отметкой "истёк срок хранения".

Частью 1 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ определено, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Поскольку судом предприняты все меры для надлежащего уведомления ответчика о времени и месте судебного заседания, суд рассматривает дело в отсутствие не явившегося ответчика в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч.1 ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ч.1 ст.68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у неё доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В настоящем судебном заседании суд рассматривает дело по имеющимся в нём доказательствам.

Из материалов дела следует, что 28.05.2019 между Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром переработка Благовещенск» и ФИО1 заключён договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования --. Согласно условиям договора гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования по направлению подготовки 18.03.01 «Химическая технология» в пределах установленной квоты приёма на целевое обучение и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией.

Согласно приказу от 12-16-4652 от -- ФИО1 зачислен в учебное заведение на 1 курс по очной форме обучения с 16.09.2019 на обучение за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, на места в пределах целевой квоты по направлению подготовки 18.03.01 «Химическая технология». Приказом и.о.проректора по учебной работе от 30.12.20212 -- ФИО1 отчислен из ДВФУ на основании личного заявления от 29.12.2022 по собственному желанию.

В соответствии с пп. а п.1. Раздела V договора гражданин обязан освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения (п. 1 подп. «а»).

В соответствии с п. 1 Раздела VI договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которой гражданин обязан уплатить штраф организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно п.п. 53, 54 Постановления Правительства РФ от 21.03.2019 № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 №1076» (постановление, действовавшее на момент заключения Договора), ч. 6 ст. 71.1 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случае неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение своих обязательств, гражданин обязан уплатить организации, осуществляющей образовательную деятельность штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществлённых на обучение гражданина.

В соответствии с п. 58 Постановления размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе. Согласно справки-расчёту сумма штрафа составляет 347 370 рублей.

В соответствии с п. 59 Постановления гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счёт образовательной организации, реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.

27.04.2024 ответчику направлено требование об уплате штрафа в добровольном порядке. Однако данное требование до настоящего времени ответчиком не исполнено.

В соответствии с Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 №302, гражданин при неисполнении обязательств по обучению и (или) осуществлению трудовой деятельности несёт ответственность по договору, в том числе при отчислении из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался.

Определением от 13.02.2024 № 243-О Конституционный Суд проанализировал положения части 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» и абзаца четвёртого пункта 58 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 № 1681.

В определении КС РФ указал, что согласно оспоренным законоположениям в случае неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение в соответствии с частью 1 статьи 71.1 указанного Федерального закона, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трёх лет наряду с возмещением заказчику целевого обучения расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, такой гражданин выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществлённых на его обучение; порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счёт средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счёт средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов - органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Абзацем четвертым пункта 58 данного Положения предусматривается, если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями) (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.07.2021 № 1227

Как отметил Конституционный Суд РФ, оспоренное нормативное регулирование оправдано спецификой целевого обучения, основанного на договорных правоотношениях, правовая природа которого отличается от образования на общей конкурсной основе. Соответственно, с учетом установления особых условий приёма на целевое обучение по указанным образовательным программам, не исключающих отдельного конкурса в пределах установленной квоты, а также предоставления гражданину гарантий трудоустройства по его окончании, выплата штрафа в случае неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении не может расцениваться как несовместимая с конституционными принципами равенства и справедливости и не нарушает баланса конституционно признанных интересов сторон соответствующих правоотношений.

Учитывая изложенное, а также признание иска ответчиком, суд приходит к выводу, что требования, заявленные к ФИО1, в том числе в части судебных расходов, которые являются необходимыми по делу, подлежат удовлетворению полностью.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил :

иск Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный федеральный университет» к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, -- года рождения, уроженца --, (паспорт гражданина РФ -- --, выдан -- УМВД России по -- код подразделения --, ИНН --) в пользу Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный федеральный университет» штраф по договору о целевом обучении в размере 347 370 рублей, в счёт возмещения судебных расходов 11 184 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 04.09.2025 года.

Судья Свободненского

городского суда ФИО2