РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 11 августа 2023г.
Надтеречный районный суд ЧР в составе:
председательствующего судьи Алхалаевой А.Х.,
при секретаре ФИО1,
с участием старшего помощника прокурора <адрес> ЧР ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №а-450/2023г., по административному исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> ЧР ФИО2 о признании незаконным бездействие МБОУ «СОШ <адрес>» Надтеречного муниципального района Чеченское Республики, выразившееся в отсутствии медицинских изделий, а именно: бактерицидный облучатель воздуха, пузырь для льда, комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора <адрес> ЧР ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействие МБОУ «СОШ <адрес>» Надтеречного муниципального района Чеченское Республики, выразившееся в отсутствии медицинских изделий, а именно: бактерицидный облучатель воздуха, пузырь для льда, комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ЧР ФИО3 поддержала заявленные требования и пояснила, что прокуратурой района в мае 2023 г. проведен анализ исполнения МБОУ «СОШ <адрес>» Надтеречного муниципального района (далее – Учреждение) законодательства в сфере медицинского обслуживания. В ходе проверки установлено, что Учреждением ненадлежащим образом обеспечивается стандарт оснащения медицинского кабинета. В частности, в нарушении требований Порядка №н на момент проверки в медицинском кабинете Учреждения отсутствовали шприцы одноразовые с иглами в достаточном количестве (не менее 100 шт.), пузырь для льда, комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот», комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, сейф для хранения медикаментов, бактерицидный облучатель воздуха. Изложенное, послужило основанием для внесения в октябре 2022 г. прокуратурой района в адрес директора Учреждения представления об устранении нарушений закона. В ходе настоящей проверки установлено, что вышеуказанные нарушения в полном объеме не устранены, отсутствуют бактерицидный облучатель воздуха, пузырь для льда, комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни.
Помощник прокурора <адрес> ЧР ФИО3 просит суд Признать незаконным бездействие МБОУ «СОШ <адрес>» Надтеречного муниципального района, выразившееся в отсутствии медицинских изделий, а именно: бактерицидный облучатель воздуха, пузырь для льда, комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни. Обязать администрацию МБОУ «СОШ <адрес>» Надтеречного муниципального района в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить необходимые медицинские изделия, а именно: бактерицидный облучатель воздуха, пузырь для льда, комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни.
Будучи надлежащим образом, уведомленным о времени и месте проведения судебного заседания представитель административного ответчика в суд не явился, о причинах неявки не известил и возражений не представил.
В соответствии с ч.4 ст.167 КАС РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив и проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> ЧР о признании незаконным бездействие МБОУ «СОШ <адрес>» Надтеречного муниципального района Чеченское Республики, выразившееся в отсутствии медицинских изделий, а именно: бактерицидный облучатель воздуха, пузырь для льда, комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации обозначено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Признание права каждого человека на охрану здоровья является реализацией положений ст. 25 Всеобщей декларации прав человека, ст. 12 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах.
В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации, каждый человек имеет право на охрану здоровья. Следовательно, охрана здоровья - одна из важнейших задач государства.
Указанная конституционная норма реализована в ряде законодательных актов, одним из которых является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ).
Каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (ч. 2 ст. 19 Федерального закона № 323-ФЗ).
В соответствии с п. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье общающихся, работников образовательной организации.
В силу требований ст. 34 Закона № 273-ФЗ обучающимся предоставляются академические права, в том числе на охрану жизни и здоровья.
Статьей 41 Закона № 273-ФЗ определено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий.
Организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.
В силу п. 3 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее Порядок №н) несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, гарантируется оказание медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, а также на основе стандартов медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
На основании п. 11 Порядка №н помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения.
В ходе судебного заседания установлено, что на момент проверки в медицинском кабинете Учреждения отсутствовали шприцы одноразовые с иглами в достаточном количестве (не менее 100 шт.), пузырь для льда, комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот», комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, сейф для хранения медикаментов, бактерицидный облучатель воздуха.
<адрес> в октябре 2022 г. в адрес директора Учреждения вынесено представление об устранении нарушений закона.
В ходе проверки установлено, что вышеуказанные нарушения в полном объеме не устранены, отсутствуют бактерицидный облучатель воздуха, пузырь для льда, комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни.
Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление предъявлено в интересах неопределенного круга лиц.
В связи с изложенным, суд считает необходимым заявленные требования заместителя прокурора <адрес> ЧР удовлетворить.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> ЧР о признании незаконным бездействие МБОУ «СОШ <адрес>» Надтеречного муниципального района Чеченское Республики, выразившееся в отсутствии медицинских изделий, а именно: бактерицидный облучатель воздуха, пузырь для льда, комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие МБОУ «СОШ <адрес>» Надтеречного муниципального района, выразившееся в отсутствии медицинских изделий, а именно: бактерицидный облучатель воздуха, пузырь для льда, комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, незаконным.
Обязать администрацию МБОУ «СОШ <адрес>» Надтеречного муниципального района в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить необходимые медицинские изделия, а именно: бактерицидный облучатель воздуха, пузырь для льда, комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни.
В суд и прокурору должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда.
Председательствующий А.Х.Алхалаева