Дело №2-1424/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2022 года г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Пасичник З.В.,

при секретаре Кряжовой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к территориальному управлению Росимущества в Калининградской области о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, с участием третьих лиц администрации Гурьевского муниципального округа Калининградской области, ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург» Калининградское ЛПУМГ, Управление Росреестра по Калининградской области,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Территориальному управлению Росреестра в Калининградской области, указывая, что 10.03.2020 года им был приобретен в собственность жилой дом с наименованием – дом оператора ГРС-1 Калининград, расположенный по адресу: <адрес > на земельном участке с кадастровым номером № с видом разрешенного использования - для эксплуатации дома операторов ГРС Калининград-1. Земельный участок использовался продавцом по договору аренды. 30.10.2020 года заключил с ТУ Росимущества в Калининградской области договор аренды земельного участка сроком на 49 лет. При оформлении земельного участка в собственность узнал, что право собственности на земельный участок зарегистрировано за Российской Федерацией. Полагая, что государственная регистрация права собственности Российской Федерации была осуществлена в нарушение требований законодательства Российской Федерации, обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в котором просит признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, истец надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайство об отложении судебного заседания не поступало, предоставлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Представитель истца по доверенности - ФИО2 исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила право собственности Российской Федерации зарегистрировано с нарушением действующего законодательства и нарушает права истца как добросовестного покупателя в связи с его намерением приобрести земельный участок в собственность. Надлежащим собственником должна являться администрация Гурьевского муниципального округа, так как данный земельный участок относится к землям государственного права, которые не разграничены.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в Калининградской области ФИО3, действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении исковых требований отказать, пояснила что спорный земельный участок внесен в реестр федерального имущества распоряжением Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Калининградской области. В соответствии с п. 4 ст. 87 ЗК РФ земли промышленности и иного специального назначения являются федеральной собственностью, заявителем не представлено обоснований нарушения его прав и законных интересов как арендатора земельного участка.

Представитель третьего лица общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Санкт-Петербург» Калининградской ЛПУМГ ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования истца не признала, пояснила, что на земельном участке находился объект единой системы газоснабжения, который после приватизации находился в собственности Российской Федерации, что являлось прямым основанием для регистрации Росимуществом прав на земельный участок. На участке находится дом оператора, который на тот момент был включен в единый государственный цикл. Приказом № 189 от 23.07.1985 года ПО «Западтранс» на основании акта Государственной приемочной комиссии введен в эксплуатацию законченный строительством участок газопровода-отвода к г. Калининграду, в состав которого вошел двухквартирный дом операторов. 04.06.1998 года право собственности зарегистрировано за предприятием «Мострансгаз» РАО «Газпром», впоследствии переданного на баланс ООО «Лентрансгаз» и зарегистрированного на праве собственности 04.07.2000 года.

Представители третьего лица администрации Гурьевского муниципального округа Калининградской области и Управления Росреестра по Калининградской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, заявлений и ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало.

Выслушав пояснения участвующих в рассмотрении дела лиц, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями, установленными ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 15.04.2020 года за истцом ФИО1 зарегистрировано право собственности на жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес >, общей площадью – 133,2 кв.м., кадастровый № на основании договора купли-продажи от 10.03.2020 года.

Пунктом 3 Договора указано, что объект расположен на земельном участке с кадастровым номером № категория земель _ земли насоленных пунктов, вид разрешенного использования - для эксплуатации дома операторов ГРС Калининград-1.

Пунктом 4 указанного договора указано, что продавец использует земельный участок на основании договора аренды земельного участка № ФС-2005/12-223 от 05.12.2005 года.

Как усматривается из копии договора № ФС-2020/10-64 аренды земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации от 30.10.2020 года истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером 39:03:020005:82, при этом пунктом 1 договора аренды указано, что стороной по договору является Российская Федерация.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав », в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. Возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена лицу, в чьем владении находится спорное имущество.

Из материалов дела установлено, что на основании приказа № 189 от 23.07.1985 года о вводе в эксплуатацию участка 107-344 газопровода-отвода к г. Калининграду введен в эксплуатацию участок 107-344 км газопровода-отвода к г. Калининграду в соответствии с актом государственной приемочной комиссии от 30.05.1985 года и включен в состав действующих объектов Вильнюсского ЛПУМГ.

Как усматривается из акта государственной приемочной комиссии от 30.05.1985 года о приемке законченного строительством участка газопровода-отвода к г. Калининграду км 107-344 дом операторов кирпичный, двухквартирный в двух уровнях с размерами на плане 10*10м, с газовым отоплением, радио и телефонной связью входит в состав участка газопровода 107-344.

В соответствии с приказом № 315 от 07.12.1990 года организовано Калининградское ЛПУ МГ, в состав действующих объектов которого включен магистральный газопровод Вильнюс-Калининград диаметром 530мм от 186,2 км до 343,5 км.

Как следует из приказа № 59/орг от 10.08.1992 года Калининградское линейное производственное управление магистральных газопроводов в г. Калининграде подчинено Государственному предприятию по транспортировке и поставкам газ «Мострансгаз» с обслуживаемыми им магистральными газопроводами.

В силу Указа Президента РФ от 01.06.1992 года № 538, всё имущество, входящее в единую систему газоснабжения РФ, являлось исключительно федеральной собственностью, и было передано ГГК «Газпром» в полное хозяйственное ведение на основании контракта, заключённого с Госкомитетом РФ по управлению государственным имуществом.

В соответствии с Указом Президента РФ от 05.11.1992 года № 1333, в целях обеспечения надежного газоснабжения потребителей Российской Федерации, эффективного функционирования и развития Единой системы газоснабжения страны в условиях приватизации государственной собственности на базе Государственного газового концерна «Газпром» было учреждено Российское акционерное общество «Газпром» (РАО «Газпром»).

Как усматривается из распоряжения Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом № 341-р т 15.02.1994 года 100 процентов капитала государственного предприятия «Мострансгаз» приватизировано Российским акционерным обществом «Газпром».

Таким образом, имущество, закреплённое за государственным предприятием «Мострансгаз» вошло в уставный капитал РАО «Газпром».

Из копии регистрационного удостоверения № 7-1279 от 04.06.1998 года, выданного Калининградским бюро технической инвентаризации следует, что за предприятием по транспортировке и поставкам газа «Мострансгаз» РАО «Газпром» зарегистрировано право собственности на двухэтажный жилой дом № расположенный по адресу: <адрес > общей площадью 133,2 кв.м., записано в реестровую книгу под № стр.33

Из копии приказа № 31 от 01.04.1999 года усматривается, что предприятию «Лентрансгаз» передан в аренду линейный участок газопровода Вильнюс-Калининград.

Как следует из копии свидетельства о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГ общество с ограниченной ответственностью «Лентрансгаз» является собственником дома операторов ГРС общей площадью 133,2 кв.м, расположенного по адресу <адрес >, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №.

Из копии решения участника № 26 от 14.01.2008 года фирменное наименование общества с ограниченной ответственностью «Лентрансгаз» изменено на общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Санкт-Петербург».

В соответствии с распоряжением № 159.р от 21.05.2004 года земельный участок с кадастровым номером № площадью 0,396 га, расположенный по адресу: <адрес > категория земель: земли поселений; сведения о правах: постоянное (бессрочное) пользование внесен в реестр федерального имущества.

Согласно п. 1 ст. 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» определено, что единая система газоснабжения представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа.

В соответствии со статьей 5 ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» федеральная система газоснабжения - совокупность действующих на территории Российской Федерации систем газоснабжения: Единой системы газоснабжения, региональных систем газоснабжения, газораспределительных систем и независимых организаций. Федеральная система газоснабжения является одной из федеральных энергетических систем Российской Федерации.

На основании Постановления Правительства РФ от 30.09.2004 г. N 504 «О перечне имущества, относящегося к федеральным автомобильным дорогам общего пользования, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов» (с изменениями и дополнениями) среди имущества, относящегося к магистральным газопроводам, а также сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью, указаны газопроводы и ГРС.

В соответствии с п. 4 ст. 87 ЗК РФ земли промышленности и иного специального назначения, занятые федеральными энергетическими системами, являются федеральной собственностью.

На основании п. 1 ст. 87 ЗК РФ землями промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землями для обеспечения космической деятельности, землями обороны, безопасности и землями иного специального назначения признаются земли, которые расположены за границами населенных пунктов и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельности, объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (далее - земли промышленности и иного специального назначения).

В соответствии с п. 1 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.

На основании п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

В соответствии с абз.4 п. 1 ст.85 ЗК РФ в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к территориальным зонированиям инженерных и транспортных инфраструктур.

В соответствии с п. 1 ст.17 ЗК РФ федеральной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Судом установлено, что с момента ввода в эксплуатацию 23.07.1985 года до момента акционирования Государственного газового концерна «Газпром» земельный участок, расположенный по адресу: <адрес > является государственной собственностью, в силу статьи 95 ГК РСФСР от 11.06.1964 года, согласно которой все имущество организованных государством предприятий принадлежит государству.

Таким образом, доводы стороны истца о нарушении требований действующего законодательство о регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок являются необоснованными.

При установленных фактических обстоятельствах дела и требований действующего законодательства, оснований для удовлетворения исковых требований, не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Территориальному управлению Росимущества в калининградской области о признании отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером № видом разрешенного использования для эксплуатации дома операторов ГРС Калининград-1 площадью 3096 кв. м. расположенный по адресу: <адрес >, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня изготовления председательствующим решения в окончательно мотивированной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06.12.2022 года.

Судья: Пасичник З.В.