Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Гайны 8 сентября 2025 года
Гайнский районный суд Пермского края в составе председательствующего Зубовой Е.Н., при секретаре судебного заседания Исаевой А.А.,
с участием истца ФИО1,
ответчика – представителя администрации Гайнского муниципального округа ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к администрации Гайнского муниципального округа о взыскании денежных средств, затраченных на капитальный ремонт жилого помещения,
установил :
ФИО1 обратилась в Гайнский районный суд с иском к администрации Гайнского муниципального округа о взыскании денежных средств, затраченных на капитальный ремонт квартиры, указав в обоснование исковых требований следующее. Она проживает по договору социального найма в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес> 1985 года. В 2009 году она написала в администрацию Гайнского сельского поселения с заявлением о производстве капитального ремонта, однако до настоящего времени ремонт не произведен. В 2013 году она своими силами поменяла два окна, а в 2022 году покрыла крышу профнастилом. Всего ею было затрачено 87600 рублей, в связи с чем просит суд взыскать с администрации Гайнского муниципального округа указанную сумму.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, суду пояснила, что в квартире, расположенной по адресу <адрес> она проживает с 1985 года, за все это время капитальный ремонт квартиры не производился ни разу. Она обращалась с заявлением в администрацию Гайнского сельского поселения, затем в администрацию Гайнского муниципального округа. В 2013 году она поменяла два окна, поменяла деревянные на металлопластиковые. А в 2022 году она поменяла кровлю, с шифера на профильное железо, поскольку шифер нуждался в замене. На замену окон ею было затрачено 12 тысяч рублей, на железо 75600 рублей. Просит взыскать эту сумму и сумму госпошлины с администрации Гайнского муниципального округа.
Представитель ответчика – представитель администрации Гайнского муниципального округа ФИО2, действующий по доверенности, исковые требования не признал. Просит применить к требованиям о компенсации расходов на установку окон, пропуск срока исковой давности, поскольку прошло уже более трех лет. А также то, что замена окон не относится к капитальному ремонту. Также не согласен с объемами профильного железа, осмотр показал, что фактически на жилую часть квартиры было затрачено 14 листов железа.
Заслушав стороны, выслушав показания свидетелей ФИО4 и ФИО5, изучив и оценив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Лицо, полагающее свои права нарушенными, может избрать любой из приведенных в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способ защиты права либо иной способ, предусмотренный законом, который бы обеспечил восстановление этих прав.
Согласно статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу пункта 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.
Из положений, установленных статьей 676 Гражданского кодекса Российской Федерации, следует, что наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
В соответствии с частью 1 статьи 681 Гражданского кодекса Российской Федерации текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения. Согласно пункту 2 статьи 681 Гражданского кодекса Российской Федерации капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.
Аналогичная позиция законодателя отражена в специальной норме, содержащейся в статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяющей перечень обязанностей наймодателя жилого помещения по договору социального найма, среди которой выделена обязанность – осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Жилищного кодекса Российской Федерации при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя. Согласно пункту 4 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан проводить текущий ремонт жилого помещения.
В силу пункта 5 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма вправе требовать в установленном порядке от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения.
Требования к текущему и капитальному ремонтам содержится в Постановлении Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
В соответствии с пунктами 3-4 Примерного перечня работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда (приложение № 8 к указанному выше Постановлению Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170), к капитальному ремонту относится, в том числе: ремонт крыш до 50%.
В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Действующим подзаконным нормативным актом, а именно: Постановлением Правительства Российской Федерации № 47 от 28.01.2006 года утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в соответствии с которым установлены требования, которым должно соответствовать жилое помещение, и порядок установления факта нуждаемости жилого помещения в проведении капитального ремонта.
В силу пункта 7 указанного Положения орган местного самоуправления в установленном им порядке создает комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда, которая на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора проводит оценку соответствия помещения установленным в Положении требованиям (п. 42). При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом (п. 43). Процедура проведения оценки включает в себя, в том числе составление акта обследования помещения (п. 44). По результатам работы комиссия может, в числе прочих принять решение о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении требованиями (п. 47).
Согласно п. 2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление и замену на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда.
В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждается и никем не оспаривается, что ФИО1 проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения № 1330 от 12.07.2023 г., заключенного между ней и администрацией Гайнского муниципального округа (л.д. 9-10).
Согласно пп. «е» п. 2.1 вышеуказанного договора социального найма наниматель обязан производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения. При этом к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).
Наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения согласно очередности, зависящей от степени износа жилого помещения и наличия финансовых средств, предусмотренных для этих целей (пп. «в» п. 2.2 договора).
Судом при разрешении спора установлено, что истец в 2009, 2022 годах обращалась к наймодателю жилого помещения с заявлением о проведении капитального ремонта квартиры.
Оценка на предмет нуждаемости жилого помещения, в котором по договору социального найма проживает ФИО1 в проведении капитального ремонта и соответствии (либо несоответствии) жилья требованиям, предъявляемым к жилому помещению, производилась комиссией, что подтверждается актом обследования жилого помещения № 126-2021 от 09.08.2021 г., в соответствии с которым кровля квартиры изготовлена из шифера, в котором имеются сколы, трещины, протечки. Требуется замена кровли; нижний брус конных переплетов и подоконные доски поражены гнилью, древесина расслаивается, требуется замена окон и подоконного бруса; в фундаменте трещины, требуется усиление с заменой нижних венцов (л.д. 19).
В обосновании исковых требований истцом указывается, что летом 2022 года за счет собственных денежных средств истец произвела ремонт жилого помещения, в котором проживает по договору социального найма, а именно: заменила покрытие крыши профнастилом. Замена кровли подтверждается актом обследования жилого помещения № МВК 043-2022АР от 10.11.2022 г. (л.д. 23).
Кроме того, замена кровли истцом подтверждается кассовым чеком (л.д. 14 ), согласно которому, истец у ИП ФИО6 приобрела 21 лист профнастила НС-10 (оцинкованного) на общую сумму 75600 рублей.
Из буквального толкования Определения Верховного Суда № 56-КГПР13-8 от 19.11.2013 года следует, что наймодатель по договору социального найма в силу закона обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. Наниматель обязан лишь своевременно вносить плату за жилое помещение, оплачивать коммунальные платежи и производить текущий ремонт жилья. Капитальный же ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, равно как и осуществление надлежащей эксплуатации дома. Отсюда следует, что, если наймодатель, в данном случае - администрация, не осуществляет надлежащего ремонта, жилец вправе произвести его самостоятельно, поскольку имеет право на благоустроенное жилье. Соответственно, все расходы на ремонт оплачивает администрация, поскольку именно на ней, согласно прямому указанию в законе, лежит обязанность по проведению капитального ремонта.
Учитывая приведенные правовые нормы, регулирующие условия проведения капитального ремонта наймодателем жилого помещения, а также, исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, принимая во внимание представленные сторонами доказательства, суд полагает, что сведения о нуждаемости жилья, в котором проживает истец, в капитальном ремонте и о наличии таких существенных недостатков жилого дома, которые должны были быть устранены за счет администрации Гайнского муниципального округа, истцом представлены, в связи с чем находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Суд находит заслуживающими внимания доводы представителя ответчика о фактически понесенных затратах истца на производство капитального ремонта. Как следует из представленных материалов, всего истцом приобретено 21 лист. Как показал Акт замеров от 25.07.2025 (л.д. 32), произведенный сотрудниками администрации Гайнского муниципального округа, над жилой частью квартиры было фактически заменено 14 листов профнастила, что составляет 50400 рубля (14*3600).
В остальной части суд в удовлетворении исковых требований, поскольку истцом пропущен срок исковой давности, о применении которого просит ответчик. Общий срок исковой давности в силу п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. В соответствии с п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. В силу п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Как следует из представленного истцом чека и ее пояснений, замена окон ею произведена в 2013 году, в связи с чем суд находит доводы представителя ответчика об истечении срока исковой давности обоснованными.
Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ). Учитывая объём удовлетворенных исковых требований, с ответчика в пользу подлежит взысканию уплаченная при подаче искового заявления в размере 2320 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования ФИО1 к администрации Гайнского муниципального округа удовлетворить частично.
Взыскать с администрации Гайнского муниципального округа в пользу ФИО1 (паспорт № № выдан ТП УФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 590-067) 50400 рублей, затраченных на капитальный ремонт жилого помещения, и госпошлину в размере 2320,00 рублей.
В остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение месяца через Гайнский районный суд.
Судья: Е.Н. Зубова
Решение изготовлено 17.09.2025