Дело <№>а-<№>
64RS0<№>-64
Решение
Именем Российской Федерации
10 августа 2022 года город Саратов
Заводской районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Заикиной Ю.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Ржавцевой О.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к призывной комиссии <адрес> г. Саратова, военному комиссариату Заводского и <адрес>ов г. Саратова об оспаривании решения призывной комиссии,
установил:
ФИО1 обратился в Заводской районный суд г. Саратова с административным иском к призывной комиссии <адрес> г. Саратова, военному комиссариату Заводского и <адрес>ов г. Саратова об оспаривании решения призывной комиссии.
В обоснование административного искаФИО1 указывает, что призывные мероприятия были проведены в отношении него во время действия отсрочки, поскольку административный истец являлся студентом очной формы обучения, в связи с чем, ему предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до <Дата> включительно.
Кроме того, врачам, входящим в состав медицинской комиссии, ФИО1 предъявлял серьезные жалобы на состояние здоровья: ухудшение зрения, постоянные боли в шее, ногах, но данные жалобы не были учтены.
Не смотря на выше перечисленные нарушение призывной комиссии <Дата> было вынесено решение о призыве ФИО1 на военную службу
На основании вышеизложенного административный истец просит признать незаконным решение призывной комиссии <адрес> г. Саратова от <Дата>, признать незаконным действия сотрудников военного комиссариата Заводского и <адрес>ов г. Саратова по проведению медицинского освидетельствования в период действия отсрочки, признать незаконным действия сотрудников военногокомиссариата Заводского и <адрес>ов г. Саратова по выдаче повестки для отправки к прохождению к месту службы.
Административный истецФИО1 в судебном заседании исковые требования поддрежал, просил их удовлетворить.
Представитель административных ответчиков призывной комиссии <адрес> г. Саратова, военного комиссариата Заводского и <адрес>ов г. Саратова, военного комиссариата <адрес> в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания изведены надлежаще.
Представитель заинтересованного лица ФГБО УВО «Саратовский государственный технический университет им. Гагарина Ю.А. «Профессиональный-педагогический колледж» о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
В силу ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с п. 7 ст. 28 Федерального закона от<Дата>.№ 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд.
В силу ч.1 ст.22 Федерального закона от<Дата>.№ 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
На основании ч.1 ст.25 вышеуказанного федерального закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от<Дата>.№ 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" воинский учет граждан осуществляется военными комиссариатами по месту их жительства, а граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящих альтернативную гражданскую службу, - по месту их пребывания. Военные комиссариаты осуществляют воинский учет граждан через свои структурные подразделения по муниципальным образованиям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5.1 Федерального закона от<Дата>.№ 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.
Согласно пункту 2 статьи 5.1 Федерального закона от<Дата>.№ 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
В пункте 4 статьи 8 Федерального закона от<Дата>.№ 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" определены сведения о гражданине, которые должны содержаться в документах воинского учета, в их числе сведения о годности к военной службе по состоянию здоровья, прохождении военной службы или альтернативной гражданской службы.
В соответствии с пунктом 3 статьи 5.1 Федерального закона от<Дата> № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 3 «Положения о военно-врачебной экспертизе», утвержденного Постановлением Правительства РФ от<Дата> <№>, на военно-врачебную комиссию возлагается проведение медицинского освидетельствования.
В соответствии с пунктом 20 «Положения о военно-врачебной экспертизе», утвержденного Постановлением Правительства РФ от<Дата> <№>в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.
Пунктом 13 «Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от<Дата> <№>, также предусмотрено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
Как установлено судом и следует из материалов административного дела, призывник ФИО1 02.07.2002года рождения, был постановлен на воинский учетрешением комиссии по первоначальной постановке граждан на воинский учет, признан годным к военной службе - категория годности к военной службе –А-2 (Протокол от<Дата> <№>).
Решением призывной комиссии (Протокол от<Дата>) ФИО1 была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до2022 г.
<Дата> ФИО1 помощником начальника отделения (подготовки и призыва граждан на военную службу) ФИО2 ошибочно выдана повестка о явке в военный комиссариат <Дата>, а также повестка для отправки к месту прохождения военный службы на <Дата>.
За указанное нарушение помощник начальник отделения (подготовки и призыва граждан на военную службу) ФИО2 привлечена к дисциплинарной ответственности.
В рамках мероприятий, связанных с весенним призывом 2022 г. ФИО1 проведено медицинское освидетельствование, согласно которого он был так же признан годным к военной службе - категория годности к военной службе –Б-3.
Согласно абз. 5 п. 8 «Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства РФ» от<Дата> <№> гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд.
При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном «Положением о независимой военно-врачебной экспертизе», утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от<Дата>.<№>.
Вышеуказанным правом административный истец не воспользовался.
При этом доказательств, влияющих на категорию годности к военной службе, не являвшиеся предметом оценки при медицинском освидетельствовании, а также данных о значительном ухудшении состоянии здоровья, влекущем изменение категории годности, не представлены, нарушений прав административного истца со стороны административного ответчика судом не установлено.
Кроме того, в судебном заседании установлено, что по итогам медицинского освидетельствования в июне 2022 г. решение призывной комиссии о призыве на военную службу в отношении ФИО1 не выносилось.
При таких обстоятельствах, учитывая, что решение о призыве на военную службу в отношении ФИО1 не выносилось, кроме того, доказательств, свидетельствующие о наличии у административного истца иных заболеваний, влияющих на категорию годности к военной службе, не являвшиеся предметом оценки при медицинском освидетельствовании, а также данных о значительном ухудшении состоянии здоровья, влекущем изменение категории годности не представлены, оснований для удовлетворения административного иска к призывной комиссии <адрес> г. Саратова, военному комиссариату Заводского и <адрес>ов г. Саратова об оспаривании решения призывной комиссии, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявленияФИО1 к призывной комиссии <адрес> г. Саратова, военному комиссариату Заводского и <адрес>ов г. Саратова об оспаривании решения призывной комиссии отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова.
Мотивированное решение изготовлено<Дата>.
Судья Ю.Е.Заикина