Дело №2-232/2025
(УИД 55RS0021-01-2025-000264-67)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июля 2025 года р.п. Муромцево
Муромцевский районный суд Омской области в составе
председательствующего судьи Паховцевой В.Д.,
при секретаре Сметанниковой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межрайонного управления Министерства труда и социального развития Омской области №5 к ответчику ФИО1 о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратилось Межрайонное управление Министерства труда и социального развития Омской области №5 (далее – МУ МТСР №5) к ответчику ФИО1 с вышеуказанными исковыми требованиями, которые мотивированы тем, что между МУ МТСР №5 и ответчиком был заключен Социальный контракт № ... на оказание государственной социальной помощи по осуществлению мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации (далее - Социальный контракт), в соответствии с которым ФИО1 назначена государственная социальная помощь в виде единовременной выплаты в размере 100 896 рублей. В соответствии с п. 2.2.3 Социального контракта, ФИО1 обязана ежемесячно представлять в КЦСОН отчет о реализации мероприятий, предусмотренных программой, по форме и в сроки, установленные Министерством, с приложением подписанного заявителем списка приобретенных товаров первой необходимости и лекарственных препаратов, с приложением документов, подтверждающих целевое расходование денежных средств. 05.05.2025 истцу от руководителя БУ «КЦСОН по Муромцевскому району» ФИО2 поступила информация, что ФИО1 не предоставляет отчет о выполнении мероприятий социальной адаптации и не в полном объеме представила документы, подтверждающие приобретение товаров первой необходимости, на контакт с сотрудниками центра не идет, на телефонные звонки не отвечает и не перезванивает. 06.05.2025 Управлением в адрес ФИО1 направлено требование о возврате вышеуказанных денежных средств и Акт №1 о выявленных нарушениях, установлен срок для их устранения. В установленный до 19.05.2025 срок, ответчиком документы, подтверждающие устранение выявленных нарушений не представлены, денежные средства не возвращены. Учитывая изложенное, МУ МТСР №5 просит взыскать с ФИО1 предоставленные в соответствии с условиями социального контракта денежные средства, в размере 100 896 рублей 00 копеек.
Представитель МУ МТСР №5 по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные к ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, в обоснование своей позиции привела доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные МУ МТСР №5 исковые требования признала в полном объеме (л.д. 41). Пояснила, что денежные средства предоставленные ей в рамках социальной программы были потрачены ею на предметы первой необходимости, однако товарные чеки, предоставленные ей продавцом не были приняты, поскольку они не содержали все необходимые сведения о продавце и о товаре.
Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно частям 1 и 2 статьи 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание ответчиком иска, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 173 ГПК РФ, признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (часть 3 статьи 173 ГПК РФ).
В данном случае ответчик ФИО1 иск признает, суд принимает признание иска, поскольку это не противоречит закону, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов. Кроме того, суд принимает как доказанные, обоснованные и достаточные для удовлетворения заявленных требований, доводы истца, изложенные в иске.
Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Статьей 450.1 ГК РФ предусмотрено, что предоставленное ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (ст. 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором (п. 1).
В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (п. 2 ст. 450.1 ГК РФ).
В соответствии с положениями статьи 453 ГК РФ в случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства.
Межрайонное управление Министерства труда и социального развития Омской области №5 является территориальным органом Министерства труда и социального развития Омской области, обеспечивающим на основании Положения МУ МТСР №5, утвержденного приказом Министерства от 29.01.2018 года № 23-п (л.д. 25-32), проведение в том числена территории Муромцевского муниципального района Омской области государственной политики в сфере труда и социальной защиты населения, а также органом опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан.
Согласно подпункту 7 пункта 12 Положения о МУ МТСР №5 межрайонное правление в сфере социального обслуживания, социальной поддержки, а также оказания государственной социальной помощи осуществляет полномочия на территории муниципального образования, в том числе обеспечивает назначение малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, проживающим на территории муниципального образования, государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, за счет средств областного бюджета.
Кроме того, Постановлением Правительства Омской области от 27 августа 2008 года № 153-п утвержден Порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи на территории Омской области (далее - Порядок), определяющий процедуру назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной для соответствующих социально-демографических групп населения Омской области.
В соответствии с п. 2 Порядка государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, предоставляется в виде денежной выплаты (ежемесячной и (или) единовременной), а также в виде натуральной помощи (жизненно необходимых товаров) в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству труда и социального развития Омской области (далее - Министерство).
Согласно пп.4 п. 3 Порядка, государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, которые постоянно проживают на территории Омской области, в том числе на мероприятия, направленные на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
Приказом Министерства труда и социального развития от 22 января 2014 года № 10-п утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги «Назначение государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, на территории Омской области».
Статьей 56 ГПК РФ, предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.
В данном случае, ФИО1 28.01.2025 обратилась в МУ МТСР №5 с заявлением о назначении ей государственной социальной помощи для осуществления мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации (л.д. 10-12).
Распоряжением МУ МТСР №54 от 29.01.2025 (л.д. 13) ФИО4 назначена государственная социальная помощь в размере 100 896 рублей.
29.01.2025 между истцом МУ МТСР №5 и ответчиком ФИО1 (заявитель) заключен Социальный контракт №4 на оказание государственной социальной помощи по осуществлению мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации (л.д. 14-16), предметом которого является сотрудничество между территориальным органом и заявителем по реализации программы социальной адаптации в целях повышения денежных доходов заявителя (семьи заявителя) и преодоления трудной жизненной ситуации по истечении срока действия социального контракта.
В соответствии с условиями социального контракта, заявитель обязан: выполнить мероприятия, предусмотренные настоящим социальным контрактом и программой (п. 2.2.1); с целью удовлетворения текущих потребностей приобрести товары первой необходимости, одежду, обувь, лекарственные препараты, товары для ведения личного подсобного хозяйства, пройти лечение, профилактический медицинский осмотр в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также приобрести товары для обеспечения потребности в товарах и услугах дошкольного и школьного образования и представить в территориальный орган подтверждающие документы (п. 2.2.2); ежемесячно представлять в государственные учреждения Омской области - комплексные центры социального обслуживания населения (далее - учреждения) отчет о реализации мероприятий, предусмотренных программой, по форме и в сроки, установленные Министерством, с приложением подписанного заявителем списка товаров первой необходимости и лекарственных препаратов, приобретенных в соответствии с пунктом 2.2.2 настоящего социального контракта и приложениями 5, 6 к Порядку назначения и выплаты государственной социальной помощи на территории Омской области, утвержденному постановлением Правительства Омской области от 27 августа 2008 года N 153-п, без представления подтверждающих документов, в случае если денежная выплата предоставляется ежемесячно. В случае предоставления единовременной денежной выплаты указанный отчет представляется с приложением документов, подтверждающих целевое расходование денежных средств (п. 2.2.3); возвратить в бюджет Омской области денежные средства, полученные неправомерно, использованные не по целевому назначению либо использованные не в полном объеме без внесения соответствующих изменений в программу (п. 2.2.5).
Согласно п. 5.1.2 социального контракта, заявителю назначена государственная социальная помощь в виде единовременной денежной выплаты в размере 100 896 рублей.
Согласно п. 6.1 социального контракта, за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий контракта, заявитель и территориальный орган несут ответственность в соответствии с законодательством.
Контракт вступает в силу с момента его подписания и действуют по 28.02.2025 (п. 7.1).
В соответствии с п. п. 9.1.8, 9.1.9 социального контракта, нецелевое использование заявителем средств государственной социальной помощи и неисполнение заявителем мероприятий, предусмотренных программой, по причинам, не являющимся уважительными, является основанием для его досрочного расторжения.
Программой социальной адаптации (л.д. 17) утвержден перечень мероприятий, направленных на преодоление ФИО1 трудной жизненной ситуации на период с 29.01.2025 по 28.07.2025. Программой предусмотрено приобретение товаров первой необходимости в феврале-апреле 2025 года, ежемесячное до 5 числа месяца, следующего за отчетным, предоставление отчета о реализации мероприятия в период действия социального контракта.
МУ МТСР №5 на счет № ..., открытый в ПАО Сбербанк на имя ФИО1 были перечислены денежные средства в размере 100 896 рублей (л.д. 18, 53).
Отчетами о реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации (л.д. 42, 47, 50) подтверждается предоставление ФИО1 28.02.2025, 31.03.2025 и 30.04.2025 информации о расходовании государственной социальной помощи за февраль, март и апрель 2025 года на общую сумму 87 840,92 руб. с приложением подтверждающих документов (л.д. 43-46, 48-19, 51-52).
Из информации руководителя БУ «КЦСОН Муромцевского района» от 05.05.2025 (л.д. 19) следует, что получатель ГСП на основании социального контракта №4 от 29.01.2025 ФИО1 не отчиталась в полном объеме о выполнении мероприятий программы социальной адаптации и не в полном объеме предоставила документы, подтверждающие приобретение товаров первой необходимости.
06.05.2025 руководителем Межрайонного управления по результатам проведенной в отношении ФИО1 проверки составлен Акт о выявленных нарушениях условий социального контракта №4 от 29.01.2025 (л.д. 20), которым ФИО1 предписано устранить выявленные нарушения: невыполнение мероприятий программы социальной адаптации и условий социального контракта, и в срок до 19.05.2025 представить документы, подтверждающие устранение выявленных нарушений.
Кроме того 06.05.2025 в адрес ФИО1 заказным письмом направлено требование о возврате в бюджет Омской области денежных средств, предоставленных в соответствии с условиями социального контракта в размере 100 896 рублей в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента получения требования (л.д. 21, 22).
Согласно отчету об отслеживании отправления (л.д. 23), требование вручено ФИО1 10.05.2025.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 на момент рассмотрения дела требование о возврате денежных средств не исполнено, доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
В соответствии с пунктом 3.2.5 социального контракта, территориальный орган вправе обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании денежных средств, использованных заявителем не по целевому назначению, а также в случае неисполнения заявителем условий социального контракта, в течение 10 рабочих дней по истечении срока для добровольного возврата в бюджет Омской области денежных средств, предоставленных в соответствии с условиями настоящего социального контракта (при непредставлении ответчиком в территориальный орган документов, подтверждающих добровольное возвращение денежных средств).
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что доказательств исполнения обязательств по социальному контракту ответчиком не представлено, имеются основания для взыскания с ФИО1 в пользу истца денежных средств, подлежащих возврату по условиям Социального контракта №4 на оказание государственной социальной помощи по осуществлению мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации в размере 100 896 рублей.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 027рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Межрайонного управления Министерства труда и социального развития Омской области №5 к ответчику ФИО1 удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в бюджет Омской области денежные средства, представленные в соответствии с условиями Социального контракта №4 на оказание государственной социальной помощи по осуществлению мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации от 21.01.2025 в сумме 100 896 (сто тысяч восемьсот девяносто шесть) рублей 00 копеек.
Реквизиты платежа:
Межрайонное управление Министерства труда и социального развития Омской области № 5, ИНН <***>, КПП 552201001, л/с <***> в Министерстве финансов Омской области (МУ МТСР № 5), 03221643520000005200, ОКТМО 52000000000, р.сч 40102810245370000044 в Отделение Омск банка России//УФК по Омской области г. Омск, БИК 015209001, Возврат перечисленной МСП ГосСоц.помощь на основании СоцКонтракта отдКатГраждППОо 153-п от 27.08.2008 за 2025 год
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Муромцевского муниципального района Омской области в размере 4 027 (четырех тысяч двадцати семи) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы в Омский областной суд через Муромцевский районный суд.
Председательствующий В.Д. Паховцева
Мотивированное решение суда в окончательной форме принято 22.07.2025
Председательствующий В.Д. Паховцева