№ 2 – 240/2025 (2-3602/2024)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2025 года г. Белорецк, РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Ручушкиной Г.В.,

при секретаре Нужиной М.В.,

с участием представителя истца – адвоката Кондратьева Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-240/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании права на пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее ОФПСС РФ по РБ) о признании права на пенсию.

В обоснование заявленных требований указал, что ... ему исполнилось ..., и в соответствии со ст. 8 Закона РФ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ... он имеет право на страховую пенсию. ... он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по ч. 1.2. ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением №... от ... в назначении пенсии отказано из-за нехватки ... стажа, который по мнению ответчика составил ... При этом, в стаж не засчитан период службы в Армии по призыву и периоды работы в годы СССР на территории нынешней Украины. Считает решение ответчика необоснованным. Ответчик не засчитал в стаж период службы в ВС СССР по призыву с ... по ... ... в связи с тем, что воинская служба проходила на территории иного государства. В соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» период прохождения военной службы по призыву, период участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы подлежит включению в страховой стаж. Это же предусмотрено пунктом 52,2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утверждены Постановлением Правительства РФ от ... №...). Территория СССР была единой и включала территории союзных республик. Суверенитет СССР распространялся на всю его территорию. Кроме того, согласно ст. 67.1 Конституции РФ, Российская Федерация является правопреемником Союза ССР на своей территории, а также правопреемником Союза ССР в отношении членства в международных организациях, их органах, участия в международных договорах, а также в отношении предусмотренных международными договорами обязательств и активов Союза ССР за пределами территории Российской Федерации. Также ответчик не включил в страховой стаж периоды работы в Украинской ССР с ... н. по ... ... с ... по ... ... и с ... по ... ... по причине отсутствия печати на титульном листе трудовой книжке, не поступили ответы на запросы. При этом, основной документ, подтверждающий периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Предоставленная им трудовая книжка БТ-1 №... была заведена ... при первом трудоустройстве, именно работником отдела кадров Демидовского комбината НСМ УКРМежколхозстроя. Все записи в трудовой книжке последовательны, скреплены печатями и ссылками на приказы. Каких-либо исправление, потертостей не имеется. Все периоды работы отраженные в данной трудовой книжке (кроме Украинских периодов) приняты ответчиком и засчитаны в стаж. Считает, что нет его вины, что на территории Украины в настоящее время проходит военная операция, и естественно невозможно получить подтверждающие сведения. Также он родился в <...>, где работал и от туда был призван в Вооруженные силы СССР. Сведения о периоде службы, указанные в военном билете и рудовой книжке, полностью совпадают, что подтверждает достоверность иных записей в трудовой книжке. В период с ... по ... он работал в качестве слесаря первого разряда на Демидовском комбинате НСМ УКРМежколхозстроя, что отражено в трудовой книжке. В ... он окончил школу и как все молодые лица в СССР пошел на работу. С этого же предприятия он был призван в Армию. В период с ... по ... он также работал на Демидовском комбинате, что полностью соответствует законодательству СССР, то есть после демобилизации из армии он вернулся на рабочее место, с которого был призван на службу. Записи в трудовой книжке имеют ссылки на приказы и заверены подписью должностного лица и печатью предприятия. В период с ... по ... он работал в качестве слесаря-сантехника там же в Винницкой области. При этом, период с ... он работал на предприятии трест «Казахстроймеханизация» и этот период ответчиком включен в его стаж. При переезде в РСФСР в ... году он стал работать в г. Белорецк по профессии «слесаря сантехника».

Просит решение отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ №... от ... «Об отказе в установлении пенсии» признать необоснованным в оспариваемой части. Обязать ответчика зачесть в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по п. 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: службы в ВС СССР по призыву с ... по ...; работы на Демидовском комбинате НСМ УКРМежколхозстроя с ... по ..., с ... по ..., работы с ... по ... на Винницком тресте «Спецсельхозмонтаж» и обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по п. 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения к ответчику с ....

Истец – ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела. Через представителя направил заявление, в котором указал, что исковые требования поддерживает, и просит рассмотреть дело без его участия.

Представитель истца – адвокат Кондратьев Ю.П. в судебном заседании доводы, указанные в исковом заявлении, поддержал, дал показания, аналогичные изложенным в иске. Просил заявленные ФИО1 требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - ОФПСС РФ по РБ в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела. Направил письменное возражение, в котором просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав лицо, участвующее в процессе, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправии сторон.

На основании положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Конституция Российской Федерации (далее Конституция РФ) в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ... № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренныхприложением 6к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с положениями ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ... № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными вчасти 1 статьи 4настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными вчасти 1 статьи 4настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральнымзакономот ... № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ... №400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренногочастями 1и1.1настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Судом установлено, что ФИО1 ... обратился в ОФПСС РФ по РБ с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ... №400-ФЗ.

Решением ОФПСС РФ по РБ №... от ... в досрочном назначении пенсии ФИО1 отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа.

Из указанного решения следует, что страховой стаж ФИО1 для определения права на досрочную пенсию составляет ....

В страховой стаж не засчитаны периоды:

- с ... по ..., ... по ..., с ... по ..., так как запись на титульном листе трудовой книжки внесена с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» от ... (отсутствует печать), ответа на запросы от ... на момент рассмотрения заявления не поступили;

- с ... по ... – военная служба – не страховой период;

- с ... по ... – отпуск без сохранения заработной платы – не предусмотрен Правилами от ... №....

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже.

Согласно трудовой книжке серии БТ-1 №..., выданной ФИО1 ..., истец был принят на работу на Демидовский комбинат НСМ УКРМежколхостроя ... (Приказ ... от ...) на должность слесаря первого разряда в автопарк, уволен ... (Приказ №... от ...). С ... по ... – служба в рядах СА (военный билет НК №...). С ... принят на Демидовский комбинат НСМ на должность водителя ... класса на автомашину КРАЗ (приказ №... от ...) и уволен ... по ст. ... по собственному желанию (Приказ №... от ...). С ... принял в трест «Казахстроймеханизация» водителем (Приказ №... от 26.09.19830 и уволен ... по собственному желанию (Приказ №...-к от ...). С ... принят в Винницкий трест «Спецсельхозмонтаж» на должность слесаря сантехника ... (Приказ №... от ...) и ... уволен по собственному желанию (Приказ №... от ...).

В силу п. 9 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ... №400-ФЗ, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ... №419-ФЗ действие положений Федерального закона от ... №400-ФЗ (в редакции данного Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие с ....

Согласно данным, указанным в Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица – ФИО1, ... года рождения, в период с ... по ... работал на Демидовском комбинате НСМ УКРМЕЖКОЛХОЗСТРОЯ, в должности слесаря, с ... по ... в должности водителя.

Из военного билета НК №..., выданного ... Жмеринским городским военным комиссариатом, ФИО1, ... года рождения, был призван на действительную военную службу ..., где проходил военную службу до ....

В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 11 Федерального закона от ... № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Федеральный закон от ... № 27-ФЗ) сведения, указанные вподпункте 3 пункта 2настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии состатьями 30,31,пунктами 6и7 части 1 статьи 32Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Исходя из положений пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от ... № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг),периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.

Согласно положениям ст. 16 Федерального закона от ... № 27-ФЗ, органы Фонда имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от ... №... «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от ... №..., которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ... №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» - сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ... №... «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (постановление от ... N 9-П), на страхователя возложена обязанность по предоставлению сведений о страховом стаже и по оплате соответствующих страховых взносов, вместе с тем, в настоящем споре установлено, что в отношении истца работодатель не передал сведения пенсионному органу о заработной плате истца за спорный период.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... №... «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ... №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Период работы истца с ... по ... и военная служба с ... по ... имели место до принятия закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

При таких обстоятельствах, наличие в трудовой книжке записи о работе при отсутствии сведений о начисленной заработной плате, соответствующих отчислений, иных документов, подтверждающих фактическое исполнение истцом трудовых обязанностей, является основанием для включения в страховой стаж указанных периодов.

При этом, до ... для включения в стаж периодов работы не требовалось обязательного документального подтверждения, что является основанием для включения указанных периодов в страховой стаж.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренныхчастями 5и6настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Одним из обязательных условий возникновения права на пенсию является достижение пенсионного возраста.

По данным паспорта ФИО1, ... года рождения, в связи с чем, ... истцу исполнилось ..., и законодатель в силу положений ч.2.1 ст. 8 Федерального закона РФ от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» допускает назначение страховой пенсии мужчинам по достижении 60 лет при условии наличия соответствующего страхового стажа – ...

Таким образом, при включении в страховой стаж ФИО1 спорных периодов работы и военной службы, общий стаж истца составит ... года ... месяца ... дней, и соответственно с даты обращения истца к ответчику, то есть с ... подлежит назначению пенсия.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании права на пенсию – удовлетворить.

Решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан №... от ... «Об отказе в установлении пенсии» признать незаконным в части не включения ФИО1 в страховой стаж периодов: службы в ВС СССР по призыву с ... по ...; работы на Демидовском комбинате НСМ УКРМежколхозстроя с ... по ..., с ... по ..., работы на Винницком тресте «Спецсельхозмонтаж» с ... по ....

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан включить ФИО1, ... года рождения, в страховой стаж периоды: службы в ВС СССР по призыву с ... по ...; работы на Демидовском комбинате НСМ УКРМежколхозстроя с ... по ..., с ... по ..., работы с ... по ... на Винницком тресте «Спецсельхозконтаж».

Назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости по п. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения, то есть с ....

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Г.В. Ручушкина

Мотивированное решение изготовлено 21 января 2025 года.