Дело № 2-1177/2023 УИД:23RS0013-01-2023-001071-02
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Гулькевичи 26 апреля 2023 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Бочко И.А.,
при секретаре Чеботаревой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 к Администрации МО <адрес> о сохранении квартиры в реконструированном состоянии,
установил:
Истец ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, обратилась в суд с иском к ответчику и просит сохранить в реконструированном состоянии жилое помещение (квартиру) в одноэтажном многоквартирном жилом доме с основными характеристиками: общая площадь 85,8 кв.м, жилая площадь 46,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>; Межмуниципальному Отделу по Гулькевичскому и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> произвести соответствующие записи в ЕГРН в отношении вновь образованного объекта права, внести соответствующие записи об изменении характеристик в отношении жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером 23:06:0702026:241 со следующими характеристиками: этаж расположения помещения - 1, тип ОКСа - квартира, назначение - жилое помещение, без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме, общая площадью помещения 85,8 кв.м, в том числе жилая 46,9 кв.м, по адресу: <адрес>.
Исковые требования обоснованы тем, что истцы на основании договора купли-продажи квартиры и земельного участка с использованием государственного сертификата на материнский (семейный) капитал от ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками квартиры по адресу: <адрес> квартиры до перепланировки составляла 75,1 кв.м. Для более комфортного проживания в 2023 году истцами была произведена реконструкция - достроена пристройка литер «а3», в которой расположена прихожая, без получения в установленном порядке соответствующего разрешения. Согласно техническому заключению квартира реконструирована с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных Правил. Выстроенная без разрешения отапливаемая пристройка литр «а3» находится в границах участка и соответствует требованиям СП 4.131130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничения распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, Нормативам градостроительного проектирования <адрес>. Реконструированное жилое помещение соответствует требованиям технических регламентов (СП, СНиП, ГОСТ) и нормативам градостроительного проектирования, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Основные несущие и ограждающие конструкции находятся в исправном техническом состоянии, не имеют признаков неблагоприятного воздействия от выполненных работ. После реконструкции общая площадь помещения составила 85,8 кв.м, в том числе жилая 46,9 кв.м. Администрацией МО <адрес> в выдаче разрешения на реконструкцию жилого помещения было отказано.
В судебное заседание истец, представитель ответчика, представитель третьего лица, надлежаще уведомленные о месте и времени рассмотрения дела, не явились, в своих заявлениях дело просили рассмотреть в их отсутствие.
Представитель ответчика направил в суд отзыв, в котором возражал против удовлетворения требований истца, указав, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо не зависящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель. Материалы дела не свидетельствуют о том, что в период до строительства истцом предпринимались меры к легализации будущих строений.
Представитель третьего лица в своем отзыве указал, что судебный акт должен отвечать всем требованиям правоустанавливающего документа и должен содержать описание недвижимого имущества, вид регистрируемого права, сведения о возникновении либо о прекращении права, ограничения (обременения права, кадастровый номер объекта, его площадь, назначение, точный адрес).
Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда возможно сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № от ДД.ММ.ГГГГ указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 на праве общей долевой собственности на основании договора купли-продажи квартиры и земельного участка с использованием государственного сертификата на материнский (семейный) капитал от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит квартира общей площадью 75,1 кв.м с кадастровым номером 23:06:0707026:241 и земельный участок площадью 1156 кв.м из земель населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером 23:06:0702026:57, расположенные по адресу: <адрес>, по 1/3 доле в праве каждой.
Указанная квартира без получения разрешения в установленном порядке реконструирована истцом своими силами: возведена (построена) пристройка, литер «а3», состоящая из 1 (одного) помещения, площадью 16,2 кв.м.
Истица ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, обратилась за получением разрешения на строительство в Администрацию МО <адрес>, однако ей отказано в выдаче разрешения на реконструкцию квартиры в связи с наличием факта самовольной реконструкции.
Согласно техническому заключению, выполненному специалистом производственного участка «Гулькевичский» Межгоррайонного отделения Южного филиала ППК «Роскадастр», <адрес> многоквартирном жилом доме литер «А» общей площадью 85,8 кв.м, жилой площадью 46,9 кв.м, в том числе пристройка литр «а3», общей площадью 16,2 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СП, противопожарным и санитарным нормам, нормативный уровень технического состояния данных объектов соответствует требованиям нормативных документов. На момент выполнения обследования состояние несущих конструкций квартиры хорошее и не создает угрозы жизни и здоровью граждан и не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Дальнейшая эксплуатация квартиры возможна.
Учитывая, что по техническому заключению реконструкция квартиры соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью; пристройка возведена на земельном участке, имеющем соответствующий вид разрешенного использования, отсутствует нарушение прав и законных интересов граждан, либо угроза их жизни или здоровью, отказ администрации в выдаче разрешения на перепланировку и реконструкцию не связан с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, суд считает возможным сохранить <адрес>, признав за истцами право общей долевой собственности на нее в равных долях по 1/3.
Отсутствие у истцов разрешения на реконструкцию и акта ввода в эксплуатацию само по себе не является основанием для отказа в сохранении квартиры в реконструированном виде и в признании за ними права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости. Обращение истца в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию свидетельствует о предпринятых ею мерах к легализации самовольной постройки. Поскольку разрешение на реконструкцию не может быть выдано после осуществления реконструкции, а выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в отсутствие разрешения на реконструкцию не осуществляется, постольку иной, внесудебный способ защиты, связанный с признанием права собственности, у истцов отсутствует.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 к Администрации МО <адрес> о сохранении квартиры в реконструированном состоянии — удовлетворить.
Сохранить в реконструированном состоянии квартиру с кадастровым номером 23:06:0702026:241, литер «АА2а3» со следующими технико-экономическими показателями: общая площадь квартиры после реконструкции 85,8 кв.м, в том числе жилая площадь 46,9 кв.м, расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес>.
Признать право общей долевой собственности на квартиру литер «АА2а3» в реконструированном состоянии, расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес>, за ФИО1, ФИО2, ФИО3 по 1/3 доле за каждой.
Настоящее решение является основанием для Межмуниципального Отдела по Гулькевичскому и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости (квартира) с кадастровым номером 23:06:0702026:241 в соответствии со следующими ТЭП: назначение - жилое помещение, вид - квартира, этаж, на котором расположена квартира, - 1, без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме, общая площадь <адрес>,8 кв.м, в том числе жилая площадь 46,9 кв.м, вспомогательная (подсобная) площадь 38,9 кв.м, расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес>, и права общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 по 1/3 доле за каждой на нее.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Гулькевичского районного суда И.А.Бочко