УИД 77RS0016-02-2023-009630-23

гражданское дело № 2-6212/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 11 июля 2023 года

Мещанский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Пахмутовой К.В., при ведении протокола судебного заседания секретареи фио, с участием с участием старшего помощника Мещанского межрайонного прокурора адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6212/2023 года по иску ФИО1 к адрес о взыскании страховой выплаты, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с иском к адрес о взыскании страховой выплаты, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов, мотивируя свои требования тем, что истец являлась фактическим воспитателем фио, умершего 22.06.2022 г. при исполнении им обязанностей военной службы в ходе выполнения специальных задач на адрес, Луганской адрес. Выплата страховой суммы предусмотрена Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 52-Ф3 «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 52-Ф3), в который Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 315-ФЗ внесены дополнения, которыми фактическим воспитателям выплачиваются страховые суммы при наступлении страховых случаев, что улучшает положение ФИО1, и которые должны быть применимы к возникшим правоотношениям. В связи с этим, истец просила взыскать с ответчика страховую выплату в размере сумма, компенсацию морального вреда в размере сумма, расходы по оплате юридических услуг в размере сумма, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

Истец фио в судебное заседание не явилась, обеспечила явку представителя фио, которая в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика адрес фио в судебное заседание явился, просил в удовлетворении исковых требований отказать, по доводам, изложенным в отзыве на иск, приобщенном к материалам дела.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, рядовой фио проходил военную службу по контракту с 22.06.2022 г. по 02.07.2022 г. в войсковой части 35390 Министерства обороны Российской Федерации в должности водителя отделения артиллерийской разведки взвода управления минометной батареи мотострелкового батальона. 22 июня 2022 г. фио погиб (умер) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, указанных в справке, полученных в период прохождения военной службы при участии в специальной военной операции на адрес, Луганской адрес и Украины. С военной службы уволен, исключен из списков личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации в связи со смертью. В личном деле фио значится опекун фио, которой приказано выплатить денежное довольствие с 01 июня 2022 года по 30 июня 2022 года; ежемесячную премию за добросовестное и эффективное исполнение служебных обязанностей за июнь 2022 года в размере 25% оклада денежного содержания, с 01 июня 2022 года по 22 июня 2022 года. Материальная помощь за 2022 год в размере 1 оклада денежного содержания в феврале выплачена. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из приказа командира войсковой части 35390 (по строевой части) от 05 августа 2022 г. № 1130, справкой об обстоятельствах наступления страхового случая при гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, военных сборов, от 05 августа 2022 г. №71, справкой о смерти № С-00432, выпиской из приказа командира 39 отдельной мотострелковой бригады по личному составу от 05 июля 2022 г. №169.

Решением Бирского межрайонного суда адрес от 29 июля 2022 г. фио признана воспитавшей и содержащей фио в течение не менее пяти лет и до достижения им совершеннолетия, умершего 22.06.2022 г.

Между Министерством обороны Российской Федерации и адрес заключен государственный контракт №829/ЗК/2021/ДГЗ от 21.10.2021 г. на оказание услуг по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан, призванных на военные сборы, для нужд Министерства обороны Российской Федерации в 2022-2023 годах.

Командованием войсковой части 35390 документы по факту гибели фио направлены в адрес страховой компании адрес для выплаты единовременного пособия и страховой суммы ФИО1

Согласно ответу адрес от 11.08.2022 г. №СГ-106754 ФИО1 отказано в выплате единовременного пособия и страховой суммы в связи с отсутствием правовых оснований. Отмечено, что заявления на выплаты страховой суммы и единовременного пособия по факту гибели военнослужащего поданы опекуном - фио Опекуны/попечители отсутствуют в перечне лиц, имеющих по Федеральным законам №52-ФЗ и №306-ФЗ право на получение страховой суммы и единовременного пособия.

Согласно ответу адрес от 11.11.2022 г. №СГ-157504 ФИО1 сообщено, что 04.10.2022 г. в адрес адрес поступило решение Бирского межрайонного суда адрес о признании ФИО1 фактическим воспитателем фио, на основании которого 07.10.2022 г. ФИО1 была произведена выплата единовременного пособия в полном объеме, платежным поручением №12537. При этом отсутствуют основания для пересмотра ранее вынесенного решения об отказе в выплате ФИО1 страховой суммы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий.

Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (пункт 2 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ.

В статье 1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ установлено, что объектами обязательного государственного страхования, осуществляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - обязательное государственное страхование), являются жизнь и здоровье военнослужащих (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена), граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в Государственной противопожарной службе, со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации (далее - служба), отчисленных с военных сборов или окончивших военные сборы, в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов (далее - застрахованные лица).

Пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ определено, что выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица; дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях; подопечные застрахованного лица.

Согласно абзацу 2 статьи 4 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ страховым случаем при осуществлении обязательного государственного страхования являются гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

Абзацем вторым пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ установлено, что в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, страховая сумма выплачивается в размере сумма выгодоприобретателям в равных долях.

Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 315-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пункт 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ дополнен абзацем следующего содержания: «лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель). Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (данный порядок не распространяется на лиц, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта).».

Таким образом, Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 315-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» был расширен круг лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае гибели (смерти) застрахованного лица, к которым отнесено лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель).

В пункте 1 статьи 7 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 315-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» указано, что настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 14 июля 2022 г.).

Действие положений статьи 2 Федерального закона от 25 февраля 2022 г. № 23-Ф3 «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2022 года (пункт 2 статьи 7 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 315-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Действие положений статей 36, 42 и 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в редакции настоящего Федерального закона) и статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года (пункт 3 статьи 7 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 315-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В силу пункта 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, преобразование отношений в той или иной сфере жизнедеятельности не может осуществляться вопреки нашедшему отражение в статье 4 Гражданского кодекса Российской Федерации общему (основному) принципу действия закона во времени, который имеет целью обеспечение правовой определенности и стабильности законодательного регулирования в России как правовом государстве (статья 1, часть 1 Конституции Российской Федерации) и означает, что действие закона распространяется на отношения, права и обязанности, возникшие после введения его в действие, и только законодатель вправе распространить новые нормы на факты и порожденные ими правовые последствия, возникшие до введения соответствующих норм в действие, то есть придать закону обратную силу (ретроактивность), либо, напротив, допустить в определенных случаях возможность применения утративших силу норм (ультраактивность).

При этом осуществляемое законодателем правовое регулирование - в силу конституционных принципов правового государства, верховенства закона и юридического равенства - должно отвечать требованиям определенности, ясности и непротиворечивости, а механизм его действия должен быть понятен субъектам соответствующих правоотношений из содержания конкретного нормативного положения или системы находящихся в очевидной взаимосвязи нормативных положений, поскольку конституционное равноправие может быть обеспечено лишь при условии единообразного понимания и толкования правовой нормы всеми правоприменителями (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 27 ноября 2008 г. № 11-П, от 27 июня 2013 г. № 15-П, от 23 декабря 2013 г. № 29-П, от 22 апреля 2014 г. № 12-П и др.).

Таким образом, общим принципом действия норм права во времени законодателем определен принцип прямого действия во времени. Реализация данного принципа действия нормативного акта во времени в том числе предполагает, что все случаи ретроактивности (обратной силы) и ультраактивности (переживания) должны быть прямо перечислены в тексте нормативного акта, содержащего нормы права.

Между тем, в статье 7 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 315-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» отсутствует указание на то, что дополнения, внесенные в пункт 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ, распространяются на отношения, возникшие до введения его в действие.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, фио погиб (умер) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, указанных в справке, полученных в период прохождения военной службы при участии в специальной военной операции на адрес, Луганской адрес и Украины, 22 июня 2022 г.

Поскольку на дату наступления страхового случая (22 июня 2022 г.) в числе лиц, имеющих право на получение страховых сумм в случае гибели (смерти) застрахованного лица, фактический воспитатель не был указан, при этом Федеральный закон от 14 июля 2022 г. № 315-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не содержит положений о распространении дополнений, внесенных в пункт 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ на отношения, возникшие до его вступления в силу, суд приходит к выводу, что указанная правовая норма как не имеющая обратной силы, не может применяться к настоящему спору, оснований для распространения соответствующей обязанности страховщика по выплате страховой суммы фактическому воспитателю ФИО1, после внесения соответствующих дополнений в пункт 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ, не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требование ФИО1 о взыскании суммы страховой выплаты не подлежит удовлетворению, так как право фактических воспитателей на получение страховых сумм, выплачиваемых при наступлении страховых случаев, возникло на основании Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 315-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вступил в силу со дня его официального опубликования 14 июля 2022 года, однако фио погиб 22 июня 2022 г., то есть до даты вступления в законную силу Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 315-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Указанный закон не содержит положений об обратной силе закона, следовательно, распространяется на отношения, возникшие после его вступления в силу. Введение нового порядка применимо к отношениям, возникшим после указанных изменений законодательства.

В связи с тем, что оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании страховой суммы не имеется, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда, расходов на оказание юридических услуг.

Требование истца о взыскании с ответчика штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, также не подлежит удовлетворению, поскольку отношения по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц урегулированы специальным законом - Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ, поэтому положения статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации и Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» к таким отношениям не применяются.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к адрес о взыскании страховой выплаты, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Мещанский районный суд адрес в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья К.В. Пахмутова