Решение по делу № 2-4060/2023 от 13.11.2023

УИД: 61RS0019-01-2023-004409-69

Дело № 2-4060/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2023 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Краснобаевой Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска, третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4, о сохранении многоквартирного дома, квартиры в перепланированном, переустроенном и реконструированном виде, признании права собственности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанными требованиями, ссылаясь на следующее.

На территории земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, расположены многоквартирные дома: литера «А», литера «Б», служебные строения и сооружения.

Истица является собственницей <адрес>, находящейся в многоквартирном доме литера «А» на основании договора купли-продажи квартиры от <дата>.

По данным ЕГРН квартира учтена с кадастровым номером №, площадью 35,7 кв.м.

Здание литера «А» учтено в ЕГРН с кадастровым номером №, назначение – многоквартирный дом, площадью 134,7 кв.м.

По данным правоустанавливающих документов и технического паспорта от <дата> общая площадь <адрес> составляла – 35,7 кв.м., в том числе жилая – 27,5 кв.м.

Без соответствующего разрешения органа местного самоуправления была выполнена реконструкция многоквартирного дома литера «А», а также перепланировка и переустройство <адрес>.

В ходе реконструкции здания в уровне первого этажа снесены пристройки литеры «а1», «а2», построены пристройки литера «А1», «а4» с перепланировкой и переустройством внутренних помещений, в результате чего изменились параметры объекта капитального строительства - конфигурация, площадь и объем здания. По данным технического паспорта от 16.08.2023г. общая площадь здания литера «А» после реконструкции составляет 146,2 кв.м. Площадь здания, определенная согласно требованиям Приказа Россрестра от <дата> № П/0393, составляет 184,3 кв.м.

Выполненная перепланировка <адрес> заключалась в проведении следующих строительно-технических мероприятий, направленных на создание изменений объемно-планировочной структуры квартиры:

- с южной стороны здания демонтированы строительные конструкции пристроек литеры «а1», «а2» в уровне первого этажа, демонтирована входная группа, включающая в себя ступени, на существующих несущих стенах пристроек литеры «а2», «а3» возведены строительные конструкции пристройки литера «А1» в уровне первого этажа, в результате чего образованы помещения первого этажа: № (коридор) площадью 5,9 кв.м., № (санузел) площадью 5,4 кв.м.;

- с юго-восточной стороны здания оборудована входная группа, включающая в себя навес литера «а4» и ступени;

- демонтирована ненесущая перегородка между помещениями № и №, в помещении № демонтирована неиспользуемая отопительная печь (номера до перепланировки), в результате чего сформировано помещение № (кухня) площадью 9,3 кв.м.;

- в наружной ограждающей стене помещения № с восточной стороны здания демонтирован оконный блок, оконный проем заложен;

- в помещении № изменена конфигурация отопительной печи, демонтирована ненесущая перегородка между помещениями № и № (номера до перепланировки), в образованном объеме установлена ненесущая перегородка таким образом, что сформированы помещения: № (жилая комната) площадью 13,3 кв.м., № (жилая комната) площадью 13,6 кв.м.;

- в помещении № установлено санитарно-техническое оборудование; в помещениях №, № установлено инженерно-техническое оборудование.

Образованная в новых границах в результате сноса пристроек «а1», «а2», строительства пристроек литеры «А1», «а4», <адрес> площадью 47,5 кв.м., ограничена строительными конструкциями – стенами и имеет самостоятельный выход на территорию общего пользования – приквартирный земельный участок. Площадь жилых комнат (жилая площадь) квартиры составила 26,9 кв.м.

Образованное помещение структурно и конструктивно обособлено от остальных частей многоквартирного дома литера «А» и не имеет сообщения со смежными помещениями.

Указанные работы проведены с целью улучшения условий проживания и комфортности квартиры.

ФИО1 обратилась к судебному эксперту ФИО5 с заявлением о проведении досудебной строительно-технической экспертизы. На разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы:

1. Соответствует ли требованиям строительных и санитарных норм и правил, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности выполненная без соответствующей разрешительной документации реконструкция здания литера «А» с перепланировкой и переустройством <адрес> по адресу: <адрес>

Согласно выводам экспертного заключения от <дата> конструктивное решение многоквартирного дома литера «А» с пристройками литеры «А1», «а2», «а3», «а4», по адресу: <адрес>, выполнено согласно требованиям СП 54.13330, СП 4.13130, СП 52.13330, СП 1.13130, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности м соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№а, 89в Сборника № УПВС.

Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

Выполненные снос пристроек литеры «а1», «а2», строительство пристроек литера «А1», «а4» к многоквартирному дома литера «А» по адресу: <адрес>, в результате которых <адрес> образованна в новой конфигурации, в реконструированном состоянии, площадью 47,5 кв.м., не ведут к нарушению прочности и разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и /или/ установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожает жизни и здоровью граждан.

<адрес> здания многоквартирного дома литера «А» кадастровый № (по материалам технического паспорта) составила 146,2 кв.м. Площадь здания, определенная согласно требованиям Приказа Росреестра от <дата> № П/0393, составляет 184,3 кв.м.

Она обратилась в Администрацию <адрес> с заявлением о сохранении многоквартирного дома литера «А» и <адрес> перепланированном, переустроенном и реконструированном виде, но получила отказ. Однако, из полученного ответа следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом в установленном законом порядке.

Просила суд сохранить в реконструированном виде здание литера «А» общей площадью 184,3 кв.м., определенной согласно требованиям Приказа Росреестра от <дата> П/0393, по адресу: <адрес>

Сохранить <адрес>, находящуюся в многоквартирном доме литера «А» по адресу: в <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью – 47,5кв.м.

Признать за ней право собственности на <адрес> общей площадью 47,5 кв.м., находящуюся в многоквартирном доме литера «А» по адресу: <адрес>

Истица, извещенная о дне слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направила заявление, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представить Администрации г. Новочеркасска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд возражения на исковое заявление.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, извещенные о дне слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, направили заявление, в котором просили дело рассмотреть в их отсутствие, против удовлетворения иска не возражали.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

Статьей 25 ЖК РФ предусмотрено, что перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на сновании принятого им решения.

Согласно ст.29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкции недвижимого имущества.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие ЖК РФ» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ решения о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, а также о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, должны приниматься на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома.

Судом установлено, что на территории земельного участка, находящегося по адресу: <адрес> расположены многоквартирные дома: литера «А», литера «Б», служебные строения и сооружения.

По данным ЕГРН квартира учтена с кадастровым номером №, площадью 35,7 кв.м.

Здание литера «А» учтено в ЕГРН с кадастровым номером №, назначение – многоквартирный дом, площадью 134,7 кв.м.

Согласно данным технического паспорта МУП «ЦТИ» <адрес> от <дата> в <адрес> выполнены работы по реконструкции. После выполненных работ общая площадь квартиры составляет 47,5 кв.м.

Согласно выводам заключения специалиста НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» ФИО5 от <дата> конструктивное решение многоквартирного дома литера «А» с пристройками литеры «А1», «а2», «а3», «а4», по адресу: <адрес>, выполнено согласно требованиям СП 54.13330, СП 4.13130, СП 52.13330, СП 1.13130, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности м соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№а, 89в Сборника № УПВС.

Выполненные снос пристроек литеры «а1», «а2», строительство пристроек литера «А1», «а4» к многоквартирному дома литера «А» по адресу: <адрес> в результате которых <адрес> образованна в новой конфигурации, в реконструированном состоянии, площадью 47,5 кв.м., не ведут к нарушению прочности и разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и /или/ установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожает жизни и здоровью граждан.

В соответствии с жилищным законодательством было проведено общее собрание собственников помещений, на котором никто из присутствующих собственников не возражал против сохранения многоквартирного дома литера «А» и <адрес> перепланированном, переустроенном и реконструированном виде.

Принимая во внимание все установленные факты, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 <данные изъяты> Администрации г. Новочеркасска (ИНН <***>), третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4, о сохранении многоквартирного дома, квартиры в перепланированном, переустроенном и реконструированном виде, признании права собственности на квартиру удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде здание литера «А» общей площадью 184,3 кв.м., определенной согласно требованиям Приказа Росреестра от 23.10.2020 П/0393, по адресу: <адрес>

Сохранить <адрес>, находящуюся в многоквартирном доме литера «А» по адресу: <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью 47,5кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на <адрес> общей площадью 47,5 кв.м., находящуюся в многоквартирном доме литера «А» по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 16 ноября 2023 года.