< ИЗЪЯТО >
Дело №2 -3914/2022
УИД 39RS0002-01-2022-002577-16
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 июля 2022 года г.Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Ченцовой Л.В.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П к Военному комиссариату г.Калининграда Калининградской области о признании бездействия незаконным, признании права на бесплатный проезд и перевозку личного имущества, возложении обязанности выдать перевозочные документы,
УСТАНОВИЛ:
П обратился в суд, указав в исковом заявлении и пояснив в судебном заседании, что приказом начальника < ИЗЪЯТО > № от < Дата > по личному составу он уволен с действительной военной службы по достижению предельного возраста, с < Дата > исключен из списков части. В последующем постоянным местом жительства им был избран < адрес >. Поскольку при увольнении социальная гарантия по проезду и перевозке личного имущества ему не предоставлялась, он обратился к начальнику филиала ВУНЦ ВМФ «< ИЗЪЯТО >» в г.Калининграде с заявлением о выдаче соответствующей справки. Получить справку не представилось возможным, в связи с чем он обратился в военкомат, где также получил отказ, обоснованный необходимостью предоставления справки. Просит суд признать бездействие Военного комиссариата г.Калининграда незаконным, признать за ним право на бесплатный проезд и перевозку личного имущества к избранному месту жительства составом семьи < ИЗЪЯТО > человека (он и супруга П), обязать ответчика выдать перевозочные документы.
Третье лицо на стороне истца – П – исковое заявление и доводы, изложенные в нем, поддержала.
Представитель ответчика - Военного комиссариата г.Калининграда Калининградской области - С возражал против иска, указывая, что истец обязан представить соответствующую справку о неиспользовании льготы с последнего места службы, которая является единственным основанием для выдачи перевозочных документов.
Представитель третьего лица на стороне ответчика - Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «< ИЗЪЯТО >» - Д – указывая на невозможность выдачи справки, считает иск подлежащим удовлетворению в части возложения на военкомат обязанности по выдаче перевозочных документов.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела и материалы личного дела военнослужащего П, истребованные в военном комиссариате, суд установил следующее.
< Дата > приказом начальника < ИЗЪЯТО > училища (в настоящее время - филиал ВУНЦ ВМФ < ИЗЪЯТО >) № < ИЗЪЯТО > П уволен с военной службы с зачислением в запас по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, < Дата > исключен из списков личного состава училища и направлен для постановки на воинский учет в Центральный РВК г. Калининграда.
Истец утверждал, что со дня увольнения он проживет в г< адрес >, в настоящее время избрал местом для постоянного проживания < адрес >, в связи с чем желает переехать в указанный город, используя право на льготу.
Приказом Министра обороны СССР от 08 октября 1984 г. № 200 «О введении в действие руководства по оформлению воинских перевозок в Министерстве обороны и расчётами за них», действовавшим на момент увольнения П, выдача войсковыми частями по месту увольнения с военной службы справок о предоставлении перевозочных документов не предусматривалась.
Указом Президента Российской Федерации от 07 декабря 2012 г. №1609 «Об утверждении Положения о военных комиссариатах», функции по реализации мер правовой и социальной защиты граждан, уволенных с военной службы, включая реализацию предусмотренного Федеральным законом «О статусе военнослужащих» права на безвозмездный проезд и перевозку личного имущества от прежнего места жительства на новое, возложены на военный комиссариат.
Военные комиссариаты по месту учета уволенных военнослужащих на основании их обращений с учетом установленных требований выдают воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества в установленном порядке к избранному месту жительства один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы.
Основанием для выдачи воинских перевозочных документов являются: заявление гражданина о выдаче воинских перевозочных документов; документ, удостоверяющий личность гражданина; выписка из приказа командира воинской части об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части; справка, в которой указывается, что военнослужащему (указываются воинское звание, фамилия и инициалы) при увольнении с военной службы социальная гарантия по проезду и (или) перевозке личного имущества, а также по проезду членов семьи военнослужащего-гражданина (указываются степень родства членов семьи военнослужащего-гражданина, фамилии и инициалы супруги (супруга) и лиц, находящихся на иждивении военнослужащего-гражданина, фамилии, инициалы и даты рождения детей) не предоставлялась, и документ, подтверждающий место жительства военнослужащего и членов семьи военнослужащего-гражданина на момент увольнения военнослужащего с военной службы.
О выданных увольняемому военнослужащему воинских перевозочных документах (денежных средствах) на проезд и перевозку личного имущества производится запись в денежном аттестате и предписании.
П лишен возможности получить соответствующую справку в 2022 году в силу следующих обстоятельств.
< Дата > постановлением Правительства Российской Федерации № Калининградское < ИЗЪЯТО > училище преобразовано в < ИЗЪЯТО > институт.
< Дата > распоряжением Правительства Российской Федерации от №-р < ИЗЪЯТО > институт реорганизован в форме присоединения к ВУНЦ ВМФ «< ИЗЪЯТО >».
Таким образом, в настоящее время филиал ВУНЦ ВМФ «< ИЗЪЯТО >» в г.< адрес > объективно не располагает сведениями о социальных гарантиях, полученных (не полученных) истцом при исключении из списков личного состава Калининградского высшего военно-морского училища в 1996 году.
Вместе с тем, отсутствие вышеуказанной справки само по себе не может явиться основанием для отказа истцу в реализации его законного права.
Как указано выше, при увольнении истец был поставлен на учет в военный комиссариат.
Получение перевозочных документов материалами личного дела военнослужащего не подтверждается.
Представитель военного комиссариата не отрицал, что военкомат таких документов истцу не предоставлял.
Факт проживания истца на территории г. < адрес > со дня увольнения в запас до настоящего времени подтвержден в суде показаниями свидетелей К и Ф
Поскольку материалы дела не содержат данных о переезде истца на постоянное место жительства из г< адрес > в период с 1996 года по настоящее время, а доказательств обратного суду не представлено, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на бесплатный проезд к месту постоянного проживания составом семьи < ИЗЪЯТО > человека (он и супруга - П), а также на бесплатную перевозку имущества.
При таком положении Военный комиссариат обязан выдать истцу воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества на безвозмездной основе, как гражданину, уволенному с военной службы, от прежнего места жительства к избранному новому месту жительства.
Вместе с тем, поскольку при обращении П военный комиссариат правомерно потребовал справку с места службы, а невозможность ее получения и свое право истец доказал только в суде, то основания для признания незаконным бездействия военного комиссариата отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за П право на бесплатный проезд и перевозку личного имущества к избранному месту жительства составом семьи 2 человека (он и супруга П).
Обязать Военный комиссариат г.Калининграда Калининградской области выдать П перевозочные документы на бесплатный проезд и перевозку личного имущества к избранному месту жительства на состав семьи 2 человека (он и супруга П).
В удовлетворении требования о признании незаконным бездействия Военного комиссариата г.Калининграда Калининградской области - отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г.Калининграда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 20 июля 2022 года.
Судья: подпись