РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2022 года г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Двинских К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1394/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной рыночной стоимости,

установил:

ФИО2 обратилась в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просила установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 760 400 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 628 300 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 799 500 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 1 659 700 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указала, что является собственником названных объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых существенно превышает размер их рыночной стоимости, тем самым затронуты ее права и обязанности как плательщика налога на имущество.

Административный истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Административные ответчики: Министерство имущественных отношений Самарской области, Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ ФКП Росреестра в лице ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, заинтересованные лица: ГБУ СО ЦКО, Администрация г.о. Тольятти не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО «ЦКО» представило письменный отзыв, в котором указало на замечания, имеющиеся в отчете об оценке, в связи с чем им было заявлено ходатайство о назначении судебной экспертизы.

После проведения экспертизы и изучения экспертного заключения ГБУ СО ЦКО представило дополнительные пояснения, в которых указало, что кадастровая стоимость объектов недвижимости находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относится объект недвижимости, в связи с этим оставляет принятие решения на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные ФИО1 требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 237 Федерального закона № 237 от 3 июля 2016 года «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 28 от 30 июня 2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов кадастровой стоимости объектов недвижимости» с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости: нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 41 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 43,3 кв. м, расположенное по адресу: <адрес> нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 87,2 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 33,3 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>.

Кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 1001251,75 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 2 649 646,99 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 1 227 838,89 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 1 295 165,35 руб.

Административный истец, являясь собственником указанных выше нежилых помещений, имеет основания для пересмотра кадастровой стоимости объектов недвижимости и установлении их размере рыночной стоимости.

Считая кадастровую стоимость нежилых помещений завышенной, а свои права нарушенными, 20 июня 2022 года административный истец обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований административный истец представил отчеты об оценке рыночной стоимости №2022.04-35/1, 2022.04-27/1, 2022.04-36/1, 2022.04-34/1, выполненные 27 апреля 2022 года, 25 апреля 2022 года оценщиком ООО «Бюро оценочных технологий», согласно которым рыночная стоимость нежилых помещений определена по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 760 400 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 628 300 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 799 500 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 1 659 700 руб.

В ходе рассмотрения дела ГБУ СО ЦКО заявило ходатайство о назначении судебной экспертизы.

В соответствии с выводами, содержащимися в решении Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2022 года № АКПИ22-93, положения Перечня видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями, не исключают возможность назначения по делу об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости судебной оценочной экспертизы и поручение ее проведения вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями, но не являющихся государственными судебными экспертами.

В этой связи определением суда от 11 июля 2022 года назначена судебная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «Центр независимой оценки».

По результатам судебной экспертизы, проведенной экспертом общества с ограниченной ответственностью «Центр независимой оценки» от 1, 2, 3, 4 августа 2022 года, составлено экспертные заключения № 29279.1-Э, 29279.2-Э, 29279.3-Э, 29279.4-Э согласно которым рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2021 года составила 1 109 361,45 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- - 916 518,62 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- 1 166 362,04 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №-2 559 851,79 руб.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Исследовав заключения эксперта, суд приходит к выводу о том, что они содержат подробное описание проведенного исследования, на основании которого даны ответы на поставленные вопросы. При проведении экспертизы эксперт руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Федерального закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.

Суд отмечает, что экспертиза была назначена в ходе судебного заседания с участием сторон. Эксперт предупреждён об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, замечаний к экспертному заключению, ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертизе сторонами, в том числе представителем административного истца, не заявлено

В связи с тем, что рыночная стоимость нежилых помещений, определенная экспертным заключением, является достоверной, рыночная стоимость, установленная отчетом об оценке, не может быть принята во внимание.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 20 июня 2022 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

Требования ФИО1 удовлетворить частично

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 41 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 1 109 361,45 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 33,3 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 916 518,62 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 43,3 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 1 166 362,04 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 87,2 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 2 559 851,79 руб.

.Датой обращения административного истца в суд считать 20 июня 2022 года.

Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Родина

Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2022 года.