Дело 2а-2043/2024

УИД 77RS0014-02-2024-020184-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2024 года город Москва

Лефортовский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Красновой Е.Ф.,

при секретаре судебного заседания Дюмине Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2043/2024 по административному исковому заявлению Лефортовского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Лефортовский межрайонный прокурор города Москвы, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице сайта https://msk.kupiprodai.ru/zhivotnye/moscow_koshki_kupit_serval_mozhno_u_nas_ruchnye_servalyata_2928817 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. В обоснование заявленного требования административный истец указывает, что Межрайонной прокуратурой во исполнение приказа Генпрокуратуры России от 15.04.2021 № 198 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в экологической сфере» проведена проверка по факту размещения в сети «Интернет» информации о продаже животных, запрещенных к содержанию. В ходе проверки межрайонной прокуратурой 15.10.2024 года осуществлен осмотр информации, размещенной странице Интернет-сайта https://msk.kupiprodai.ru/zhivotnye/moscow_koshki_kupit_serval_mozhno_u_nas_ruchnye_servalyata_2928817. Осмотром установлено, что на указанном сайте содержится информация о продаже сервала для содержания в домашних условиях. Информация, размещенная на сайте, позволяет заказать любому пользователю указанной животное.

Административный истец Лефортовский межрайонный прокурор г. Москвы в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, не ходатайствовал об отложении слушания дела.

Представитель административного ответчика ООО «Купипродай» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, не ходатайствовал об отложении слушания дела.

Представитель заинтересованного лица Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не ходатайствовал об отложении слушания дела.

Принимая во внимание изложенное, а также исходя из принципа диспозитивности административного процесса, в соответствии с которым стороны самостоятельно и по своему усмотрению распоряжаются предоставленными им процессуальными правами, в том числе правом на непосредственное участие в судебном разбирательстве, с учетом положений ч. 4 ст. 100 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в данном судебном заседании в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Как предусмотрено положениями ст. 265.1 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации. Административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика.

В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ).

В силу части 6 указанной нормы запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти, вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, Лефортовской межрайонной прокуратурой города Москвы во исполнение приказа Генпрокуратуры России от 15.04.2021 № 198 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в экологической сфере» проведена проверка по факту размещения в сети «Интернет» информации о продаже животных, запрещенных к содержанию.

В ходе проверки межрайонной прокуратурой 15.10.2024 года осуществлен осмотр информации, размещенной на Интернет-сайте https://msk.kupiprodai.ru/zhivotnye/moscow_koshki_kupit_serval_mozhno_u_nas_ruchnye_servalyata_2928817.

В ходе проверки произведен мониторинг сайтов в сети Интернет, установлено, что на сайте https://msk.kupiprodai.ru/zhivotnye/moscow_koshki_kupit_serval_mozhno_u_nas_ruchnye_servalyata_2928817 размещено предложение о покупке сервала (Leptailurus serval).

На странице данного сайта размещена информация, которая содержит признаки предложения, о возможности приобретения сервала. Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы, скопировать информацию в электронном варианте и распечатать может любой Интернет - пользователь.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обращение с животными основывается на следующих нравственных принципах и принципах гуманности: отношение к животным как к существам, способным испытывать эмоции и физические страдания; ответственность человека за судьбу животного; воспитание у населения нравственного и гуманного отношения к животным; научно обоснованное сочетание нравственных, экономических и социальных интересов человека, общества и государства.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям Правительства Российской Федерации в области обращения с животными относятся: утверждение перечня животных, запрещенных к содержанию.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 10 указанного Федерального закона при обращении с животными не допускаются: содержание и использование животных, включенных в перечень животных, запрещенных к содержанию, утвержденный Правительством Российской Федерации. Данный запрет не распространяется на случаи содержания и использования таких животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океонариумах или в качестве служебных животных, содержания и использования объектов животного мира в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, а также на иные случаи, установленные Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 10 раздела IV Перечня животных, запрещенных к содержанию, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.06.2019 N 795, не допускается содержание сервала (Leptailurus serval).

В соответствии с вышеназванными положениями законодательства содержание подобных животных разрешено только в случае содержания и использования таких животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океонариумах или в качестве служебных животных, содержания и использования объектов животного мира в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания либо диких животных в неволе, которые подлежат выпуску в среду их обитания, а также на иные случаи, установленные Правительством Российской Федерации. Содержание подобных животных в домашних условиях или для частных целей запрещено.

Таким образом, содержание подобных животных в домашних условиях или для частных целей запрещено.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ распространение информации определяется как действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Положения ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» устанавливают, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования сетей Интернет осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ № 149-ФЗ).

Распространение такой информации препятствует реализации целей, преследуемых требованиями федерального законодательства, и влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

Как предусмотрено ч.ч. 1, 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, в целях ограничения доступа к информации на Интернет-странице https://msk.kupiprodai.ru/zhivotnye/moscow_koshki_kupit_serval_mozhno_u_nas_ruchnye_servalyata_2928817 необходимо внести данную страницу в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.1999 № 228.

Принимая во внимание, что на Интернет-сайте https://msk.kupiprodai.ru/zhivotnye/moscow_koshki_kupit_serval_mozhno_u_nas_ruchnye_servalyata_2928817 содержится информация о возможности приобретения для частного содержания животного, содержание которого допустимо только в установленном законом порядке, суд приходит к выводу, что информация, размещенная на Интернет-сайте https://msk.kupiprodai.ru/zhivotnye/moscow_koshki_kupit_serval_mozhno_u_nas_ruchnye_servalyata_2928817 должна быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем исковые требования Лефортовского межрайонного прокурора города Москвы подлежат удовлетворению.

В соответствии с положением ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Лефортовского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице сайта https://msk.kupiprodai.ru/zhivotnye/moscow_koshki_kupit_serval_mozhno_u_nas_ruchnye_servalyata_2928817, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда является основанием для внесения сетевого адреса https://msk.kupiprodai.ru/zhivotnye/moscow_koshki_kupit_serval_mozhno_u_nas_ruchnye_servalyata_2928817 в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Ф. Краснова

Решение суда в окончательной форме принято

(мотивированное решение составлено) 11 апреля 2025 года

Судья Е.Ф. Краснова