Дело № 2-450/2023
УИД: 23RS0058-01-2022-006595-41
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«11» апреля 2023 года г. Сочи
Хостинский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи Клименко И.Г.
При секретаре Апретовой М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> к ФИО2 о сносе самовольной постройки,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи обратилась в Хостинский районный суд <адрес> с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ФИО2, в котором просит признать самовольной постройкой объект недвижимости, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, сдт «Парус», обязав ответчика осуществить снос за свой счет; признать отсутствующим право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, сдт «Парус», путем аннулирования на него записи о государственной регистрации права собственности ФИО2 в Едином государственном реестре прав недвижимости; исключить сведения о государственном кадастровом учете объекта с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, сдт «Парус»; взыскать неустойку за неисполнение судебного акта в размере 5 000 рублей в день, за каждый день просрочки исполнения; в случае неисполнения решения суда в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, предоставить истцу право по исполнению решения суда с привлечением иной (сторонней) организации для осуществления фактического сноса самовольно возведенного объекта за счет собственных средств данной организации с последующим взысканием расходов с ответчика в пользу понесенных организацией расходов.
В обоснование своих требований истец ссылается, на то, что специалистом отдела земельного контроля по <адрес> управления муниципального земельного контроля администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, сдт «Парус».
В результате обследования установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 312 кв.м, принадлежит на праве собственности ФИО2, что подтверждается сведениями выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 08.07.2022 г. № КУВИ-001/2022-114341112. Категория земель – земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования – для садоводства.
На момент обследования указанного земельного участка, ссогласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2022-114341112 сведения о кадастровых номерах, расположенных в пределах данного земельного участка объектов недвижимости отсутствовали.
В соответствии с письмом департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> в отношении земельного участка с кадастровым номером № уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного дома или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, а также уведомление о соответствии построенного объекта, предусмотренное статьей 55 Градостроительного кодекса РФ не выдавалось.
Истец указал, что на момент выездного обследования на место без взаимодействия, установлено, что в предполагаемых границах указанного земельного участка без соответствующей разрешительной документации возведен объект капитального незавершенного строительства. В настоящий момент на земельном участке ответчика возведен индивидуальный жилой дом, право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН.
Истец считает, что возведенное ответчиком строение в силу статьи 222 ГК РФ является самовольной постройкой, несмотря на регистрацию права собственности ответчика на данный объект, и подлежит сносу лицом, осуществившим ее либо за его счет, в виду того, что строительство индивидуального жилого дома начато до направления соответствующего уведомления о планируемом строительстве.
В судебном заседании представитель истца ФИО5 поддержала исковые требования в полном объеме, при этом привела доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО6 в судебном заседании иск не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований. При этом пояснила, что ответчик обращался в администрацию с уведомлениями о параметрах планируемого строительства индивидуального жилого дома, однако получал необоснованный и незаконный, по его мнению, отказ, в котором также имеется ссылка на выданное ранее разрешение на строительство индивидуального жилого дома, действующее в настоящий момент. Спорный объект является завершённым строительством индивидуальным жилым домом, соответствующим строительным нормам и правилам, ПЗЗ <адрес>, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Кроме того, данный индивидуальный жилой дом является единственным жильем для семьи ответчика, в связи с чем, применение в данном случае такой исключительной меры – как снос, недопустимо.
Суд, изучив материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии со ст.42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В силу ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ч.1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, земельный участок, площадью 312 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для садоводства, по адресу: <адрес>, сдт «Парус», принадлежит на праве собственности ФИО2 запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.
На указанном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 67,7 кв.м., назначение: жилое, количество этажей 2, в том числе подземных -0, адрес: <адрес>, сдт «Парус». В отношении указанного жилого дома зарегистрировано право собственности ответчика ФИО2, что подтверждается записью о регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно письма департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> в отношении земельного участка с кадастровым номером № уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного дома или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, а также уведомление о соответствии построенного объекта, предусмотренное статьей 55 Градостроительного кодекса РФ не выдавалось.
Как следует из представленной в материалы дела копии Акта выездного обследования по результатам контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от ДД.ММ.ГГГГ № в предполагаемых границах указанного земельного участка без соответствующей разрешительной документации возведен объект капитального незавершенного строительства.
Как установлено судом, и данное обстоятельство не оспаривалось сторонами по делу, на указанном земельном участке с кадастровым номером № расположено здание, назначение: жилое, общей площадью 67,7 кв.м. количество этажей 2, в том числе подземных: 0, при этом как указал истец в отношении земельного участка с кадастровым номером № уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного дома или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, не выдавалось.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно пункту 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В силу пункта 2 статьи 222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из разъяснений, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что применяя статью 222 ГК РФ, судам необходимо учитывать следующее.
Собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.
Для разрешения спора и проверки доводов сторон, по ходатайству представителя ответчика, судом по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено эксперту ФИО7
Как следует из представленного в материалы дела заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, исследуемый объект имеет правильную квадратную форму в плане по наружному контуру первого этажа, с выступающим балконом на втором этаже. Исследуемый объект представляет собой объект капитального строительства, предназначенный для использования как жилой дом с количеством этажей два, без подземной части (без подземных этажей), и имеет следующие технически характеристики исследуемого здания: длина (по наружному обмеру) – от 6,2 м до 7,5 м (с учетом выступающей части – балкона); ширина (по наружному обмеру) – 6,2 м; высота здания (до конька кровли) – 7,7 м; площадь застройки (площадь земельного участка под исследуемым зданием по наружному обмеру) – 38.4 кв.м; высота этажей – от 2,9 м до 3,1 м. Здание (или строение) разделено внутри на помещения. <адрес> внутренних помещений здания (или строения) 67,7 кв.м (по внутреннему обмеру) – согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ
Экспертом сделан вывод о том, что исследуемый объект – находится в границах правомерного земельного участка, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, сдт «Парус», расположенного в территориальной зоне «Ж-1», и фактически установленные параметры строения: коэффициент использования территории (КИТ) и отступы от границ земельного участка – соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства для данной территориальной зоны.
На основании проведенного анализа в исследовательской части заключения эксперта, сделан вывод, что исследуемый объект жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, сдт «Парус» соответствует требованиям строительных норм и правил, пожарным и сейсмологическим требованиям, за исключением одного пункта СНиП «Строительство в сейсмических районах», устранение которых возможно путем выполнения дополнительных видов работ, а именно: в дверных проемах в перегородках исследуемого здания необходимо смонтировать вертикальные железобетонные или металлические обрамления к имеющимся горизонтальным железобетонным перемычкам; кладку из керамзитобетонных блоков перегородок в дополнение к горизонтальному армированию усилить вертикальными двухсторонними арматурными сетками, установленным в слоях цементного раствора и соединенными надежно с кладкой.
Также экспертом сделан вывод о том, что спорное здание (или строение), расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, сдт «Парус» относится в категории объектов капитальной недвижимости – индивидуальный жилой дом. Исследуемое строение не имеет признаков многоквартирного дома.
Исследуемый объект расположен в границах правомерного земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, сдт «Парус». Сохранение спорного объекта недвижимости угрозу жизни и здоровью граждан, а также препятствия в использовании рядом расположенными земельными участками, зданиями, сооружениями не создает.
Оснований не доверять заключению экспертизы не имеется, поскольку заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, отвечает требованиям статьи 86 ГПК РФ, было выполнено с соблюдением норм действующего законодательства, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеет необходимое образование и значительный стаж работы.
У суда нет оснований для назначения по настоящему делу ни дополнительной, ни повторной экспертиз, так как исследования экспертом проведены полно, выводы эксперта суду ясны. Сторонами по делу не представлено доказательств ложности или неправильности сделанных экспертом выводов, равно как и не заявлено ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертизы.
Разрешая спор, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями ст. ст. 10, 12, 209, 222 ГК РФ, Градостроительного кодекса РФ, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГг. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», приняв в качестве допустимого доказательства заключение эксперта, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований на основании следующего.
Из норм статей 1, 30, 31 ГрК РФ, статей 7, 85 ЗК РФ, следует, что собственник земельного участка вправе осуществлять строительство с соблюдением установленной разрешительной процедуры, выбрав вид разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства из перечня основных видов разрешенного использования, установленных градостроительным регламентом для соответствующей территориальной зоны, и осуществлять строительство с соблюдением размеров объекта капитального строительства предельным значениям, установленным градостроительным регламентом, который является составной частью правил землепользования и застройки соответствующего населенного пункта.
Согласно п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.
Согласно пункту 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Обязательность направления застройщиком в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в уполномоченный орган уведомления о планируемых строительстве или реконструкции такого объекта предусмотрена частью 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Закрепленные в статьях 35 и 40 Конституции Российской Федерации гарантии права собственности и права на жилище предоставляются лишь в отношении того имущества, которое принадлежит соответствующему субъекту на законных основаниях; самовольное же строительство представляет собой правонарушение, а обязанность по сносу самовольной постройки – санкцию за такое правонарушение, как это предусмотрено статьей 222 ГК РФ. Указанная в статье 222 ГК РФ санкция применяется с учетом характера допущенных нарушений, а сама статья направлена на защиту прав граждан, а также на обеспечение баланса публичных и частных интересов и тем самым на реализацию статей 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О и др.). Снос объекта самовольного строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности, а устранение последствий нарушений должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков.
Как указывает истец, причиной обращения в суд послужило то обстоятельство, что ответчиком в установленном законом порядке до начала строительства не было получено Уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметрам объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.
На наличие иных признаков самовольного строительства истец не указывает, таковых не установлено и судом в ходе судебного разбирательства.
При этом, ответчиком в материалы дела представлено Уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № из которого следует, что согласно сведениям государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования города-курорта Сочи на земельный участок с кадастровым номером № выдано разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №, которое является действующим. Кроме того, основанием для выдачи данного уведомления о несоответствии явились: нарушение порядка, установленного федеральным законодательством, в соответствии с которым получение уведомления о соответствии должно предшествовать возведению объекта капитального строительства; в отношении земельного участка имеются установленные ограничения (обременения) – запрещение регистрации, рекомендовано предоставить описание внешнего облика, включающего поэтажный план.
В совокупности установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик в установленном законом порядке предпринимал необходимые действия и меры по уведомлению администрации муниципального образования о параметрах планируемого строительства индивидуального жилого дома.
При этом, применительно к объектам индивидуального жилищного строительства Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 340-ФЗ) определены новые (упрощенные) правила возведения объектов индивидуального жилищного строительства. Статьей 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) предусмотрено, что в целях строительства соответствующего объекта застройщик направляет в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган уведомление о планируемом строительстве. Уполномоченным органам проверяется соответствие указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным градостроительным параметрам и требованиям, а также правовому режиму земельного участка (части 8–10 статьи 51.1 ГрК РФ). Положениями этой же статьи установлены основания для возвращения застройщику уведомления о планируемом строительстве без рассмотрения, а также направления ему уведомлений о соответствии либо несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и (или) недопустимости размещения такого объекта (части 6, 7, 10 статьи 51.1 ГрК РФ).
Из анализа приведенных положений следует, что проверочные действия уполномоченного органа осуществляются исключительно с целью установления возможности (допустимости) строительства объекта индивидуального жилищного строительства согласно планируемым параметрам на заявленном земельном участке. При этом начало строительных работ не влияет на принятие решения о соответствии планируемых параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения такого объекта и возможности его возведения на заявленном участке.
В данном случае истцом не представлено доказательств и судом не установлено, что спорный объект не соответствует установленным градостроительным параметрам и требованиям, правовому режиму земельного участка или возводится с иными нарушениями установленных норм и правил, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан. Осуществление работ по возведению объекта индивидуального жилищного строительства, который отвечает параметрам, указанным в пункте 39 статьи 1 ГрК РФ, без разрешения на строительство и до направления уведомления о планируемом строительстве, при условии, что строительство осуществляется с соблюдением установленных норм и правил, не является основанием для отказа в выдаче уведомления о соответствии параметров объекта установленным требованиям и квалификации такого объекта как самовольной постройки.
В силу выше изложенного суд не может признать отсутствие Уведомления о соответствии планируемых параметров строительства достаточным основанием для принятия решения о сносе спорного объекта капитального строительства – индивидуального жилого дома, при этом право собственности на данный индивидуальный жилой дом зарегистрировано.
Аналогичный правовой подход отражен в пунктах 3 и 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ)
Кроме того, в силу части 12 статьи 70 Федерального закона № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" до ДД.ММ.ГГГГ допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости. В этом случае сведения о соответствующем объекте недвижимости, за исключением сведений о его площади и местоположении на земельном участке, указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации, указанной в части 11 статьи 24 настоящего Федерального закона. При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на жилой или садовый дом в случае, установленном настоящей частью, осуществляются вне зависимости от соблюдения требований, установленных частью 1 статьи 23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Как указано выше, спорный жилой дом соответствует параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, что не оспаривалось и истцом в ходе судебного разбирательства, право собственности ответчика зарегистрировано в установленном законом порядке, в виду чего, удовлетворение требований о сносе данного объекта недвижимости не будет соответствовать принципу соразмерности допущенного ответчиком нарушения заявленному администрацией способу защиты права, в данном конкретном случае не будет соблюден баланс интересов, как администрации, так и ответчика.
При отказе в удовлетворении основного требования о сносе самовольной постройки, суд также отказывает в удовлетворении производных от него требований, в том числе о взыскании неустойки.
Вместе с тем, суд считает необходимым выйти за пределы исковых требований, а именно возложить на ответчика обязанность выполнить дополнительные работы, указанные в заключении эксперта и направленные на устранение несущественных нарушений строительных норм.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных исковых требований администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> к ФИО2
о признании объекта недвижимости, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, район <адрес>, сдт «Парус», самовольной постройкой и об обязании ФИО2 снести вышеуказанный объект недвижимости, за свой счет
– отказать.
Обязать ФИО2 выполнить следующие работы в отношении жилого дома с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, сдт «Парус»: в дверных проемах в перегородках исследуемого здания необходимо смонтировать вертикальные железобетонные или металлические обрамления к имеющимся горизонтальным железобетонным перемычкам; усилить кладку из керамзитобетонных блоков перегородок в дополнение к горизонтальному армированию вертикальными двухсторонними арматурными сетками, установленным в слоях цементного раствора и соединенными надежно с кладкой, согласно заключения эксперта.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Хостинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, то есть ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Клименко И.Г.
На момент публикации решение не вступило в законную силу
Согласовано: Судья Клименко И.Г.