Дело №
УИД 50RS0№-69
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
06 ноября 2025 года <адрес>
Озерский федеральный городской суд <адрес> Российской Федерации в составе председательствующего судьи Кималайнен И.С., при секретаре судебного заседания ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации городского округа <адрес>, ФИО5, ФИО4 о признании нанимателем жилого помещения, обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> о признании нанимателем жилого помещения, обязании заключить договор социального найма.
Иск мотивирован тем, что в 1987 году семье ФИО12, в составе 3 (трех) человек, как семье нуждающейся, на основании Решения исполкома городского Совета, предоставили жилое помещение по адресу: <адрес>. С 1986 года семья истца являлась семьей, нуждающейся в улучшении жилищных условий, стояла на очереди от хлопчатобумажного комбината, где работал умерший супруг ФИО3-ФИО2 слесарем-ремонтировщиком, для получения жилья. Истец ФИО3, ее супруг ФИО2 и их сын ФИО5 были зарегистрированы по адресу предоставленной жилой площади с момента заселения в 1987 г. В 1989 г. в семье ФИО12 родился второй сын, ФИО4 и в 2004 году он был зарегистрирован на указанной жилой площади. На спорной жилой площади была также зарегистрирована мама истицы ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая вместе с истцом проживала на данной площади до момента смерти ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке по лицевому счету, квартира является муниципальной.
Лицевой счет открыт на имя истца как на основного квартиросъёмщика, однако у истца отсутствуют документы, подтверждающие статус нанимателя жилого помещения.
Истец содержит квартиру в надлежащем виде, оплачивает коммунальные услуги и иные платежи. Из выписки по лицевому счету следует, что в состав платежей, в том числе, входит плата за наем.
Задолженности по оплате коммунальных услуг истец не имеет.
В целях реализации прав на квартиру с последующей приватизацией, истец обратилась в Администрацию городского округа <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма, однако истцу отказано в заключении договора социального найма. Истец также обращалась в Администрацию городского округа <адрес> с заявлением о признании ее нанимателем жилого помещения и заключении договора социального найма жилого помещения, но истцу отказано в связи с отсутствием запрашиваемых документов. Выпиской из домовой книги подтверждается, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью.
Согласно техническому паспорту спорного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого помещения составляет 93.1 кв.м., из которых 69,6 кв.м – жилая.
Истец считает, что отказ ответчика является незаконным и нарушает её права и законные интересы в отношении спорного жилого помещения, поскольку истец проживает и пользуется спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, право пользования истца жилым помещением никем не оспорено.
На основании изложенного, истец просит суд:
Признать ФИО3 нанимателем жилого помещения на условиях договора социального найма, расположенного по адресу: <адрес>.
Обязать ответчика заключить с истцом ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным в протокольной форме, на основании ст. 40 ГПК РФ, ФИО4 и ФИО5, привлечены к участию в деле в качестве соответчиков.
Истец ФИО3 и ее представитель ФИО9, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали.
Представитель ответчика Администрации городского округа <адрес> по доверенности ФИО10 в судебном заседании возражал против исковых требований.
Ответчик ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.
Ответчик ФИО5, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно положениям ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с частью 3 статьи 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав может осуществляться в виде признания жилищных прав.
В соответствии с п. 3 ст. 10 Жилищного кодекса РФ одним из оснований возникновения жилищных прав и обязанностей являются судебные решения.
Так, согласно ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу части 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно части 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 ЖК РФ).
В силу ранее действовавшей ст. 44 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР).
По смыслу положений ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из вышеизложенного следует, что жилые помещения, указанные в ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", после передачи их в муниципальную собственность приобретают правовой режим жилья, используемого на условиях социального найма.
Cудом установлено и из материалов дела следует, что на основании решения исполнительного комитета Озерского городского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 на состав семьи из трех человек: ФИО2, супруга ФИО3 и сын ФИО5, предоставлена 1 комната, площадью 17,68 кв.м., в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, без снятия семьи ФИО2 с очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д. 61).
Истец ФИО3, ее супруг и их сын ФИО5 были зарегистрированы по адресу предоставленной жилой площади с момента заселения в 1987 году, что подтверждается выпиской из домовой книги. Ответчик ФИО4 зарегистрирован в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. На спорной жилой площади с ДД.ММ.ГГГГ была также зарегистрирована мать истицы - ФИО8, умершая ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31).
В соответствии с техническим паспортом на жилое помещение, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, площадь всех частей здания составляет 93,1 кв.м., жилая площадь 69,6 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ МУП г.о. Озеры «РЭУ» с ФИО13 заключены отдельные соглашения о порядке и размере участия пользователя жилого помещения в расходах по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, ремонт и содержание общего имущества многоквартирного дома, в соответствии с которыми ФИО4 оплачивает содержание и ремонт жилого помещения, коммунальные услуги, исходя из 2/4 долей от общей площади жилого помещения, равной 69,6 кв.м., а также 2-х проживающих (ФИО4 и ФИО11) (л.д. 39); ФИО3 оплачивает содержание и ремонт жилого помещения, коммунальные услуги, исходя из 1/4 доли от общей площади жилого помещения, равной 69,6 кв.м. (л.д. 40-41); ФИО5 оплачивает ? долю (л.д. 42).
Согласно выписке по лицевым счетам №, №, № в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрировано 6 человек, тип жилья - муниципальное, ответственный квартиросъемщик - ФИО3 (л.д. 66-68).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 совместно со своими сыновьями обратилась в Управление имущества и земельных отношений с заявлением о признании её нанимателем спорного жилого помещения и заключении договора социального найма
Письмом начальника Управления имущества и земельных отношений Администрации городского округа <адрес> № б/н от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в заключении договора социального найма в связи с отсутствием документов, подтверждающих право пользования (л.д. 14).
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П указал, что, поскольку жилищные правоотношения преимущественно носят длящийся характер, федеральный законодатель при установлении новой системы соответствующего правового регулирования, включив в Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" норму ст. 7, восполнил пробел, имевшийся в ранее действовавшем жилищном законодательстве, которым не был определен правовой режим жилых помещений в зданиях общежитий, ранее находившихся на балансе государственных или муниципальных предприятий, а затем в связи с приватизацией этих предприятий переданных в ведение органов местного самоуправления.
Граждане, проживающие в таких жилых помещениях, которые им были предоставлены на законных основаниях как работникам соответствующего государственного или муниципального предприятия (учреждения), - независимо от того, до или после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации эти граждане приобрели право пользования жилыми помещениями, а здание общежития передано в ведение органов местного самоуправления, - с точки зрения правового статуса составляют одну категорию субъектов жилищных правоотношений и, следовательно, равным образом подлежат защите при реализации своего конституционного права на жилище.
Таким образом, граждане, занимающие указанные жилые помещения на законных основаниях, не лишены возможности оформить (заключить) договор социального найма на эти помещения в соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".
Принимая во внимания проживания истца и её членов семьи во всех комнатах спорной квартиры, фактическое исполнение истцом обязанностей нанимателя по договору социального найма в отношении комнат в указанной квартире, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО3 о признании за ней права пользования жилым помещением, расположенном по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.
Доводы представителя ответчика об отсутствии документов на предоставление жилого помещения, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку судом установлено, что истец вселилась в спорное жилое помещение на законных основаниях, зарегистрирована в нем, длительное время проживает в спорной комнате, вносит квартплату, оплачивает коммунальные услуги, комната является для нее единственным жилым помещением, в отношении которого она обладает правом самостоятельного пользования в соответствии с законодательством, спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду и может предоставляться гражданам по договору социального найма.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что фактически между сторонами возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, обязанность по оформлению которого лежит на наймодателе.
Спорное помещение является муниципальным, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении иска о признании за ФИО3 права пользования спорной квартирой на условиях социального найма и возложении обязанности на ответчика по заключению с ней договора социального найма.
Вместе с тем, заключение договора социального найма с ФИО3 по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, на основании вышеуказанных норм закона, суд не находит оснований для отказа истцу в иске, а поэтому её требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к <адрес> Коломна, ФИО5, ФИО4 о признании нанимателем жилого помещения, обязании заключить договор социального найма жилого помещения - удовлетворить.
Признать за ФИО3 право пользования жилым помещением - квартирой общей площадью 93,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, г.о. Коломна, <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения.
Признать за ФИО3 право на заключение с <адрес> договора социального найма жилого помещения общей площадью 93,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, г.о. Коломна, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Озерский городской суд <адрес> в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированная часть решения изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.
Судья И.С. Кималайнен